О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ОЛЕНЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области от 25.04.2011г. № 150/51-5 RU585243142011002

КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ОЛЕНЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

От 26.01.2009г. № 254/71-4

О внесении изменений в Устав Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями) и статьями 19, 29 Устава Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области,

Комитет местного самоуправления решил:

1. Внести изменения в Устав Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления Оленевского сельсовета от 28 июня 2005г. № 38/9-4, согласно приложению.

2. Направить изменения, внесенные в Устав Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области на государственную регистрацию в Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Пензенской области.

3. Опубликовать изменения в Устав Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области после государственной регистрации в информационном бюллетене «Сельские ведомости».

4. Изменения, внесенные в Устав Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области настоящим решением, вступают в силу после их официального опубликования.

Глава Оленевского сельсовета В.С. Солуянова

Приложение

к решению Комитета местного самоуправления Оленевского сельсовета

Пензенского района Пензенской области

От 26.01.2009г. № 254/71-4

Изменения в Устав Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области:

1) пункт 25 части 1 статьи 6 признать утратившим силу;

2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Оленевского сельсовета;»;

3) В статье 19:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Комитет местного самоуправления Оленевского сельсовета состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ-один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Оленевского сельсовета в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.»;

б) в пункте 3 части 3 слова «и сборов» исключить;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Оленевского сельсовета также входят:

1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Оленевского сельсовета, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение структуры администрации Оленевского сельсовета по представлению главы администрации Оленевского сельсовета;

5) заслушивание отчетов о деятельности главы Оленевского сельсовета и главы администрации Оленевского сельсовета;

6) назначение в установленном порядке местного референдума, выборов депутатов Комитета местного самоуправления Оленевского сельсовета;

7) избрание и досрочное прекращение полномочий главы сельсовета, заместителя председателя Комитета местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

8) назначение и освобождение от должности главы администрации Оленевского сельсовета, утверждение условий контракта и порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Оленевского сельсовета;

9) утверждение регламента Комитета местного самоуправления Оленевского сельсовета;

10) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;

11) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Оленевского сельсовета;

12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Оленевского сельсовета;

13) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;

14) утверждение правил землепользования и застройки Оленевского сельсовета;

15) утверждение генерального плана Оленевского сельсовета;

16) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Оленевского сельсовета и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.

Иные полномочия Комитета местного самоуправления Оленевского сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;

г) в части 5 слова «и сборов» исключить;

д) абзац 1 части 13 изложить в следующей редакции:

«13. В соответствии с Федеральными законами от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутаты Комитета местного самоуправления:»;

е) часть 14 изложить в следующей редакции:

«14. Депутат Комитета местного самоуправления Оленевского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Оленевского сельсовета.»;

ж) в части 15 слова «,иными органами местного самоуправления сельсовета» исключить;

з) часть 16 изложить в следующей редакции:

«16. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления, депутат Комитета местного самоуправления вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Оленевского сельсовета с депутатским запросом.»;

и) часть 17 изложить в следующей редакции:

«17. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Комитета местного самоуправления может быть направлен запрос Комитета местного самоуправления должностным лицам, указанным в части 16 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы Оленевского сельсовета.»;

к) часть 20 изложить в следующей редакции:

«20. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления осуществляется администрацией Оленевского сельсовета.»;

л) часть 23 изложить в следующей редакции:

«23. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Оленевского сельсовета или депутатов Комитета местного самоуправления Оленевского сельсовета, влекущего за собой неправомочность Комитета местного самоуправления Оленевского сельсовета, досрочные выборы в Комитет местного самоуправления Оленевского сельсовета должны быть проведены в сроки, установленные федеральным законом.»;

4) В статье 20:

а) пункт 10 части 3 признать утратившим силу;

б) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Глава Оленевского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия Главы сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Оленевского сельсовета.»;

в) в части 9 слова «, иными органами местного самоуправления сельсовета» исключить;

5) В статье 21:

а) часть 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного Оленевского сельсовета.»;

б) часть 7.1 изложить в следующей редакции:

«7.1. Глава администрации Оленевского сельсовета:

1) в пределах своих полномочий представляет администрацию Оленевского сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации Оленевского сельсовета, подписывает договоры, соглашения;

2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Оленевского сельсовета проекты планов и программ развития Оленевского сельсовета, бюджета Оленевского сельсовета и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации Оленевского сельсовета;

3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Оленевского сельсовета, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Оленевского сельсовета, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;

4) принимает решения об образовании действующих при администрации Оленевского сельсовета комиссий;

5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Оленевского сельсовета;

6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

7) открывает и закрывает лицевые счета администрации Оленевского сельсовета в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации Оленевского сельсовета, подписывает финансовые документы;

8) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Оленевского сельсовета и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана Оленевского сельсовета;

9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления Оленевского сельсовета в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;

10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;

11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим уставом и решениями Комитета местного самоуправления Оленевского сельсовета.»;

в) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Глава Оленевского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия главы Оленевского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Оленевского сельсовета.»;

г) часть 13 изложить в следующей редакции:

«13. Администрация Оленевского сельсовета:

1) разрабатывает проекты планов и программ развития Оленевского сельсовета и обеспечивает их реализацию;

2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счет бюджета Оленевского сельсовета, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;

3) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Оленевского сельсовета в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;

4) разрабатывает проект бюджета Оленевского сельсовета и исполняет бюджет Оленевского сельсовета;

5) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Оленевского сельсовета, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;

6) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Оленевского сельсовета;

7) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Оленевского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Оленевского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;

8) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Оленевского сельсовета с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Оленевского сельсовета для решения вопросов местного значения;

9) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности Оленевского сельсовета, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

10) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Оленевского сельсовета, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Оленевского сельсовета;

11) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;

12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

13) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;

14) осуществляет управление муниципальным долгом;

15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.»;

6) В части 1 статьи 25 после слов «глава Оленевского сельсовета» дополнить словами «и глава администрации Оленевского сельсовета.»;

7) Статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов Оленевского сельсовета Пензенского района входят:

1) Устав Оленевского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления Оленевского сельсовета;

3) правовые акты главы Оленевского сельсовета, администрации Оленевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Оленевского сельсовета, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Оленевского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на территории Оленевского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты Оленевского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме Оленевского сельсовета.

3. Комитет местного самоуправления Оленевского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Оленевского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления. Решения Комитета местного самоуправления Оленевского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Оленевского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Оленевского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Глава Оленевского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Оленевского сельсовета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Оленевского сельсовета.

5. Глава администрации Оленевского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления, издает постановления администрации Оленевского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных исполнительным органам местного самоуправления Оленевского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Оленевского сельсовета.

Решение об издании либо об отказе в издании постановлений или распоряжений администрации принимаются не позднее 10-дневного срока с момента внесения должностными и иными лицами, к компетенции которых относится рассматриваемый вопрос соответствующего проекта.»;

8) В статье 33:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Устав Оленевского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Оленевского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Комитета местного самоуправления Оленевского сельсовета, постановления администрации Оленевского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2.Решения Комитета местного самоуправления Оленевского сельсовета, постановления и распоряжения главы Оленевского сельсовета, постановления и распоряжения администрации Оленевского сельсовета, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.»;

в) часть 3 признать утратившей силу;

9) Часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Оленевского сельсовета, самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Оленевского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Оленевского сельсовета, на решение вопросов местного значения.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Комитетом местного самоуправления Оленевского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.»;

10) Приложение к Уставу Оленевского сельсовета признать утратившим силу.