О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ КОНДОЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета Пензенского района Пензенской области от 25.04.2011г. № 14-3/1 RU585243302011001

КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КОНДОЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 26.01.2009г. № 336-92/4

О внесении изменений в Устав Кондольского сельсовета Пензенского района Пензенской области

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями) и статьями 19, 29 Устава Кондольского сельсовета Пензенского района Пензенской области,

Комитет местного самоуправления решил:

1. Внести изменения в Устав Кондольского сельсовета Пензенского района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления от 22 июня 2005г. № 53-9/4, согласно приложению.

2. Направить изменения, внесенные в Устав Кондольского сельсовета Пензенского района Пензенской области на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.

3. Опубликовать изменения в Устав Кондольского сельсовета Пензенского района Пензенской области после государственной регистрации в информационном бюллетене «Сельские ведомости».

4. Изменения, внесенные настоящим решением в Устав Кондольского сельсовета Пензенского района Пензенской области, вступают в силу после их официального опубликования.

Глава Кондольского сельсовета М.И. Исаева

Приложение к решению

Комитета местного самоуправления

Кондольского сельсовета

Пензенского района Пензенской области

от 26.01.2009г. № 336-92/4

Изменения в Устав Кондольского сельсовета Пензенского района Пензенской области:

1) пункт 25 части 1 статьи 6 признать утратившим силу;

2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кондольского сельсовета;»;

3) В статье 19:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Комитет местного самоуправления Кондольского сельсовета состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ-один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Кондольского сельсовета в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета также входят:

1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение структуры администрации Кондольского сельсовета по представлению главы администрации Кондольского сельсовета;

5) заслушивание отчетов о деятельности главы Кондольского сельсовета и главы администрации Кондольского сельсовета;

6) назначение в установленном порядке местного референдума, выборов депутатов Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета;

7) избрание и досрочное прекращение полномочий главы сельсовета, заместителя председателя Комитета местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

8) назначение и освобождение от должности главы администрации Кондольского сельсовета, утверждение условий контракта и порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Кондольского сельсовета;

9) утверждение регламента Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета;

10) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;

11) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Кондольского сельсовета;

12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета;

13) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;

14) утверждение правил землепользования и застройки Кондольского сельсовета;

15) утверждение генерального плана Кондольского сельсовета;

16) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Кондольского сельсовета и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.

Иные полномочия Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;

в) абзац 1 части 13 изложить в следующей редакции:

«13. В соответствии с Федеральными законами от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутаты Комитета местного самоуправления:»;

г) часть 14 изложить в следующей редакции:

«14. Депутат Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета.»;

д) в части 15 слова «,иными органами местного самоуправления сельсовета» исключить;

е) часть 16 изложить в следующей редакции:

«16. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления, депутат Комитета местного самоуправления вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Кондольского сельсовета с депутатским запросом.»;

ж) часть 17 изложить в следующей редакции:

«17. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Комитета местного самоуправления может быть направлен запрос Комитета местного самоуправления должностным лицам, указанным в части 16 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы Кондольского сельсовета.»;

з) часть 20 изложить в следующей редакции:

«20. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления осуществляется администрацией Кондольского сельсовета.»;

и) часть 23 изложить в следующей редакции:

«23. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета или депутатов Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета, влекущего за собой неправомочность Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета, досрочные выборы в Комитет местного самоуправления Кондольского сельсовета должны быть проведены в сроки, установленные федеральным законом.»;

4) В статье 20:

а) пункт 10 части 3 признать утратившим силу;

б) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Глава Кондольского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета.»;

в) дополнить частью 9.1 следующего содержания:

«9.1. Деятельность главы Кондольского сельсовета направлена на обеспечение совместно с администрацией Кондольского сельсовета комплексного развития Кондольского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения Кондольского сельсовета. Ежегодно глава сельсовета отчитывается перед населением сельсовета о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.»;

5) В статье 21:

а) часть 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного Кондольского сельсовета.»;

б) часть 9 изложить в следующей редакции:

« 9. Глава администрации Кондольского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Кондольского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждается решением Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета.»;

в) дополнить частью 9.1 следующего содержания:

«9.1. Глава администрации Кондольского сельсовета:

1) в пределах своих полномочий представляет администрацию Кондольского сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации Кондольского сельсовета, подписывает договоры, соглашения;

2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета проекты планов и программ развития Кондольского сельсовета, бюджета Кондольского сельсовета и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации Кондольского сельсовета;

3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Кондольского сельсовета, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Кондольского сельсовета, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;

4) принимает решения об образовании действующих при администрации Кондольского сельсовета комиссий;

5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Кондольского сельсовета;

6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

7) открывает и закрывает лицевые счета администрации Кондольского сельсовета в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации Кондольского сельсовета, подписывает финансовые документы;

8) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Кондольского сельсовета и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана Кондольского сельсовета;

9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления Кондольского сельсовета в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;

10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;

11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим уставом и решениями Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета.»;

г) часть 13 изложить в следующей редакции:

«13. Администрация Кондольского сельсовета:

1) разрабатывает проекты планов и программ развития Кондольского сельсовета и обеспечивает их реализацию;

2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счет бюджета Кондольского сельсовета, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;

3) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Кондольского сельсовета в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;

4) разрабатывает проект бюджета Кондольского сельсовета и исполняет бюджет Кондольского сельсовета;

5) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Кондольского сельсовета, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;

6) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Кондольского сельсовета;

7) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Кондольского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Кондольского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;

8) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Кондольского сельсовета с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Кондольского сельсовета для решения вопросов местного значения;

9) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности Кондольского сельсовета, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

10) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Кондольского сельсовета, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Кондольского сельсовета;

11) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;

12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

13) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;

14) осуществляет управление муниципальным долгом;

15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.»;

6) Статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов Кондольского сельсовета Пензенского района входят:

1) Устав Кондольского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета;

3) правовые акты главы Кондольского сельсовета, администрации Кондольского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Кондольского сельсовета, предусмотренных настоящим уставом.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Кондольского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на территории Кондольского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты Кондольского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме Кондольского сельсовета.

3. Комитет местного самоуправления Кондольского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кондольского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления. Решения Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кондольского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Глава Кондольского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета.

5. Глава администрации Кондольского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления, издает постановления администрации Кондольского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных исполнительным органам местного самоуправления Кондольского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Кондольского сельсовета.

Решение об издании либо об отказе в издании постановлений или распоряжений администрации принимаются не позднее 10-дневного срока с момента внесения должностными и иными лицами, к компетенции которых относится рассматриваемый вопрос соответствующего проекта.»;

7) В статье 33:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Устав Кондольского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Кондольского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета, постановления администрации Кондольского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2.Решения Комитета местного самоуправления Кондольского сельсовета, постановления и распоряжения главы Кондольского сельсовета, постановления и распоряжения администрации Кондольского сельсовета, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.»;

в) часть 3 признать утратившей силу;

8) Часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Кондольского сельсовета, самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Кондольского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Кондольского сельсовета, на решение вопросов местного значения.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Комитетом местного самоуправления Кондольского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.»;

9) Приложение к Уставу Кондольского сельсовета признать утратившим силу.