О внесении изменений и дополнений в Устав Губкинского городского округа и решение двадцать четвертой сессии Совета депутатов Губкинского городского округа от 29 декабря 2014 года № 7-нпа «О внесени...



СОВЕТ ДЕПУТAТОВ

ГУБКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

PЕШЕНИЕ

от 26 января 2018 года № 2-нпа

О внесении изменений и дополнений

в Устав Губкинского городского округа и решение двадцать четвертой сессии Совета депутатов Губкинского городского округа от 29 декабря 2014 года № 7-нпа «О внесении изменений и дополнений

в Устав Губкинского городского округа»

В связи с внесением изменений и дополнений в Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие законодательные акты Российской Федерации, в соответствии со статьями 35, 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 40, 84 Устава Губкинского городского округа Совет депутатов решил :

1. Внести в Устав Губкинского городского округа, принятый решением четвертой сессии Совета депутатов Губкинского городского округа первого созыва от 18 марта 2008 года № 3 «Об Уставе Губкинского городского округа» (в редакции решений двадцать первой сессии Совета депутатов Губкинского городского округа первого созыва от 21 июля 2010 года № 3, тридцать второй сессии Совета депутатов Губкинского городского округа первого созыва
от 12 декабря 2011 года № 2-нпа, пятой сессии Совета депутатов Губкинского городского округа второго созыва от 27 февраля 2013 года № 2-нпа, восемнадцатой сессии Совета депутатов Губкинского городского округа второго созыва от 24 июня 2014 года № 4-нпа, двадцать четвертой сессии Совета депутатов Губкинского городского округа второго созыва от 29 декабря 2014 года № 7-нпа, тридцать шестой сессии Совета депутатов Губкинского городского округа второго созыва от 24 марта 2016 года № 5-нпа, второго заседания сорок четвертой сессии Совета депутатов Губкинского городского округа второго созыва от 29 марта 2017 года№ 2-нпа), следующие изменения и дополнения:

1) абзац первый части 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«1. Территорию городского округа составляют земли населенных пунктов, указанных в части 2 настоящей статьи, прилегающие к ним земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли для развития городского округа.»;

2) часть 2 статьи 7 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

3) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 18 следующего содержания:

«18) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

4) часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 5.3 следующего содержания:

«5.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»;

5) в части 2 статьи 26 слова «в количестве 10 членов» заменить словами «в количестве 12 членов»;

6) часть 4 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«4. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Белгородской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией.»;

7) пункт 4 части 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа;»;

8) часть 8.1 статьи 43 изложить в следующей редакции:

«8.1. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

9) часть 10 статьи 43 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае обращения Губернатора Белгородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов данного заявления.»;

10) часть 2 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«2. Председатель Совета является должностным лицом Совета, ответственным за организацию работы Совета.

Председатель Совета подотчетен Совету, по решению Совета может исполнять обязанности на постоянной (штатной) основе, при условии соблюдения требования части 5 статьи 39 настоящего Устава.

Председатель Совета, исполняющий обязанности на постоянной (штатной) основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Совета муниципальных образований Белгородской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

11) часть 4 статьи 48 изложить в следующей редакции:

«4.Глава администрации не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Совета муниципальных образований Белгородской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

12) часть 1 статьи 54 дополнить пунктом 2.2 следующего содержания:

«2.2) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»;

13) пункт 6.1 части 1 статьи 54 исключить;

14) в пункте 9 части 1 статьи 54 слова «муниципальной собственностью,» исключить;

15) пункт 11 части 1 статьи 54 исключить;

16) часть 1 статьи 54 дополнить пунктом 35.1 следующего содержания:

«35.1) осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

17) часть 1 статьи 54 дополнить пунктом 42.1 следующего содержания:

«42.1) оказывает содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;»;

18) абзац второй части 2 статьи 64 изложить в следующей редакции:

«Нормативные правовые акты Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Губкинский городской округ, а также соглашения, заключаемые Советом депутатов с органами местного самоуправления, подлежат опубликованию в «Муниципальном вестнике» - приложении к газете «Эфир Губкина» или размещению (опубликованию) на официальном сайте органов местного самоуправления Губкинского городского округа в сети «Интернет» в течение 10 дней со дня их подписания и вступают в силу со дня их первого официального опубликования в официальном периодическом издании или первого размещения (опубликования) на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа, если иная дата вступления в силу не установлена самим правовым актом.»;

19) абзац второй части 3 статьи 64 изложить в следующей редакции:

«Правовые акты Главы администрации как высшего должностного лица, администрации Губкинского городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Губкинский городской округ, а также соглашения, заключаемые администрацией Губкинского городского округа с органами местного самоуправления,подлежат опубликованию в «Муниципальном вестнике» - приложении к газете «Эфир Губкина» или размещению (опубликованию) на официальном сайте органов местного самоуправления Губкинского городского округа в сети «Интернет» в течение 10 дней со дня их подписания и вступают в силу со дня их первого официального опубликования в официальном периодическом издании или первого размещения (опубликования) на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа, если иная дата вступления в силу не установлена самим правовым актом.»;

20) абзац первый части 2 статьи 84 дополнить предложением следующего содержания: «Изменения и дополнения в Устав оформляются решением Совета депутатов.»;

21) часть 5 статьи 84 изложить в следующей редакции:

«5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава городского округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского округа.».

2. Внести в часть 1 решения двадцать четвертой сессии Совета депутатов Губкинского городского округа второго созыва от 29 декабря 2014 года № 7-нпа «О внесении изменений и дополнений в Устав Губкинского городского округа» следующие изменения и дополнения:

1) абзац четвертый пункта 18 изложить в следующей редакции:

«Председатель Совета депутатов подотчетен Совету, по решению Совета может исполнять обязанности на постоянной (штатной) основе, при условии соблюдения требования части 5 статьи 39 настоящего Устава.»;

2) пункт 31 дополнить подпунктом «в» следующего содержания:

«в) часть 4 статьи 48 изложить в следующей редакции:

«4. Председатель Совета депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

3) пункт 34 дополнить абзацами следующего содержания:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов избрание Председателя Совета депутатов осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание Председателя Совета депутатов из состава Совета депутатов осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета депутатов.

5. В случае, если Председатель Совета депутатов, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Белгородской области об отрешении от должности Председателя Совета депутатов либо на основании решения Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании Председателя Совета депутатов до вступления решения суда в законную силу.»;

4) в пункте 37:

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

«8. Глава администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

после абзаца тридцать третьего дополнить абзацем следующего содержания:

«11.1. Контракт с главой администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Белгородской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.»;

5) в пункте 53:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«Нормативные правовые акты Совета депутатов, Председателя Совета депутатов как высшего должностного лица городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Губкинский городской округ, а также соглашения, заключаемые Советом депутатов с органами местного самоуправления, подлежат опубликованию в «Муниципальном вестнике» - приложении к газете «Эфир Губкина» или размещению (опубликованию) на официальном сайте органов местного самоуправления Губкинского городского округа в сети «Интернет» в течение 10 дней со дня их принятия и вступают в силу со дня их первого официального опубликования в официальном периодическом издании или первого размещения (опубликования) на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа, если иная дата вступления в силу не установлена самим правовым актом.»;

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«Правовые акты администрации Губкинского городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Губкинский городской округ, а также соглашения, заключаемые администрацией Губкинского городского округа с органами местного самоуправления, подлежат опубликованию в «Муниципальном вестнике» - приложении к газете «Эфир Губкина» или размещению (опубликованию) на официальном сайте органов местного самоуправления Губкинского городского округа в сети «Интернет» в течение 10 дней со дня их подписания и вступают в силу со дня их первого официального опубликования в официальном периодическом издании или первого размещения (опубликования) на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа, если иная дата вступления в силу не установлена самим правовым актом.».

3. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление юстиции Российской Федерации по Белгородской области.

4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации со дня его официального опубликования.

5. Часть 2 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Главы администрации Губкинского городского округа, избранного до вступления в силу закона Белгородской области от 6 октября 2014 года № 304 «О внесении изменений в закон Белгородской области «Об особенностях организации местного самоуправления в Белгородской области».

Председатель Совета депутатов

А.П. Гаевой

Глава администрации

А.А. Кретов