О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Ишеевское городское поселение" Ульяновского района Ульяновской области



Утратило силу решением Совета депутатов муниципального образования «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района Ульяновской области от 22.01.2020 № 76

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ИШЕЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

УЛЬЯНОВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

«26» февраля 2008 г. № 10

Экз. № __

О внесении изменений

и дополнений в Устав муниципального

образования «Ишеевское городское

поселение» Ульяновского района

Ульяновской области

(вносит изменения в Устав муниципального образования «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района Ульяновской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района Ульяновской области от 19.11.2005 № 10 (RU735191012005001))

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российйской Федерации», статьей 25 Устава муниципального образования «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района Ульяновской области, принятого решением Совета депутатов муниципального образования «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района Ульяновской области от 19.11.2005 № 10, в целях приведения Устава муниципального образования «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района Ульяновской области (далее-Устав) в соответствие с изменившимся федеральным законодательством, Совет депутатов муниципального образования «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района Ульяновской области решил:

1) дополнить Устав статьей 6.1 следующего содержания:

«Статья 6.1 Упразднение поселения

Упразднение поселения осуществляется законом Ульяновской области по основаниям и в порядке, установленным Федеральным законом.»;

2) в части 1 статьи 8 Устава:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 28 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

3) часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы поселения, депутатов Совета депутатов поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

4) статью 10 Устава дополнить частями 3, 4 следующего содержания:

«3. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, в случае принятия Советом депутатов поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»;

5) абзац 2 части 3 статьи 16 Устава дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

6) в статье 27 Устава:

а) абзац 5 части 1 дополнить словами «, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона, а также в случае упразднения поселения»;

б) дополнить часть 1 абзацами 6 и 7 следующего содержания:

«-утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.»;

7) абзац 2 части 5 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

«Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

8) часть 5 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

9) в статье 33 Устава:

а) абзац 1 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:»;

б) часть 1 дополнить абзацами 12 и 13 следующего содержания:

«- преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона, а также в случае упразднения поселения;

- увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.»;

в) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

10) абзац 22 статьи 35 Устава после слов «80 процентов» дополнить словами «(в натуральном выражении)»;

11) в статье 43 Устава:

а) абзац 3 части 2 изложить в следующей редакции:

«- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ульяновской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;»;

б) пункт 2 части 3 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

в) часть 3 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;

12) в статье 50 Устава:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Проект бюджета поселения составляется администрацией поселения на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств поселения. Администрация поселения вносит на рассмотрение Совета депутатов поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета депутатов поселения, но не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом решения о бюджете поселения в Совет депутатов поселения представляются следующие документы и материалы:

-основные направления бюджетной и налоговой политики;

-предварительные итоги социально-экономического развития поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития поселения за текущий финансовый год;

-прогноз социально-экономического развития поселения;

-пояснительная записка к проекту бюджета поселения;

-методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

-верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);

-проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

-проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

-проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

-оценка ожидаемого исполнения бюджета поселения на текущий финансовый год;

-иные документы и материалы.»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В случае, если проект бюджета поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, решением Совета депутатов поселения могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения, проект которого представляется одновременно с проектом бюджета поселения.»;

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Решение о бюджете поселения, составляемое администрацией поселения, должно содержать:

-общий объем доходов бюджета поселения, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета поселения;

-перечень главных администраторов доходов бюджета поселения;

-перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения;

-распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

-общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

-объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

-общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета поселения, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета поселения;

-источники финансирования дефицита бюджета поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

-иные показатели бюджета поселения, установленные решением Совета депутатов поселения.

В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов поселения, не являющихся муниципальными образованиями.»;

г) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Обязательными приложениями к решению о бюджете поселения являются:

-перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета поселения в составе ведомственной структуры расходов;

-перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета поселения;

-программа муниципальных заимствований поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).»;

д) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Исполнение бюджета поселения организуется и обеспечивается администрацией поселения на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.»;

е) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Исполнение бюджета поселения по доходам предусматривает:

- зачисление на единый счет бюджета поселения доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете и иными муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет поселения;

-возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

-зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

-уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

-перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.»;

ж) часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. Исполнение бюджета поселения по расходам осуществляется в порядке, установленном администрацией поселения, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации. Исполнение бюджета поселения по расходам предусматривает:

-принятие бюджетных обязательств;

-подтверждение денежных обязательств;

-санкционирование оплаты денежных обязательств;

-подтверждение исполнения денежных обязательств.»;

з) часть 13 изложить в следующей редакции:

«13. Состояние финансовых и нефинансовых активов и обязательств поселения, а также операции, изменяющие указанные активы и обязательства подлежат бюджетному учету. Администрация поселения составляет отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет его на утверждение в Совет депутатов поселения и созданный им орган муниципального финансового контроля. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения до его рассмотрения в Совете депутатов поселения подлежит внешней проверке. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения осуществляется Советом депутатов поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации. По обращению Совета депутатов поселения внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения может осуществляться контрольным органом муниципального образования «Ульяновский район» или органом государственного финансового контроля Ульяновской области. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета поселения представляется органом муниципального финансового контроля в Совет депутатов поселения с одновременным направлением соответственно в администрацию поселения.

Проект бюджета поселения, годовой отчет об исполнении бюджета поселения, а также ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Годовой отчет об исполнении бюджета поселения выносится на публичные слушания не позднее чем через 20 дней с момента опубликования (обнародования). Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

и) часть 14 изложить в следующей редакции:

«14. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения подлежит утверждению решением Совета депутатов поселения. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета поселения устанавливается Советом депутатов в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета поселения представляются проект решения об исполнении бюджета поселения, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета поселения, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Годовой отчет об исполнении бюджета поселения представляется в Совет депутатов поселения не позднее 1 мая текущего года. Решением об исполнении бюджета поселения утверждается отчет об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета поселения.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

-доходов бюджета поселения по кодам классификации доходов бюджетов;

-доходов бюджета поселения по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета поселения;

-расходов бюджета поселения по ведомственной структуре расходов бюджета;

-расходов бюджета поселения по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

-источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

-источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

-иные показатели, установленные решением Совета депутатов поселения для решения об исполнении бюджета.».

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава муниципального П.Н. Морозов

образования «Ишеевское городское поселение»

Ульяновского района Ульяновской области