О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "НОВОТОРЪЯЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"



Утратило силу – решение Собрания депутатов муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район» от 28.08.2019 № 429

РЕШЕНИЕ

СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОТОРЪЯЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

от 26 февраля 2009 года № 515

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОТОРЪЯЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Марий Эл от 17 октября 2008 года № 46-З «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл», со ст.ст. 21, 69 Устава муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район», с информацией прокуратуры Новоторъяльского района от 29 декабря 2008 года № 03-01-08, протестом прокуратуры Новоторъяльского района от 14 января 2009 года № 02-02-09 на отдельные положения Устава муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район»

Собрание депутатов муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район»

РЕШАЕТ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район», утвержденный решением Собрания депутатов муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район» от 29 июня 2005 года № 81, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу 3 октября 2005 года за государственным регистрационным номером RU 125090002005001, (с изменениями и дополнениями по состоянию на 25 октября 2006 года, 24 сентября 2007 года, 28 мая 2008 года) (далее - Устав) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 1 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Наименование муниципального образования - «Новоторъяльский муниципальный район» (далее - муниципальный район). Слова и словосочетания «муниципальное образование «Новоторъяльский муниципальный район», «муниципальное образование «Новоторъяльский район», «МО «Новоторъяльский муниципальный район», «район», а также образованные на их основе слова и словосочетания, используемые в муниципальных правовых актах, являются равнозначными.»;

2) часть 2 статьи 7 Устава дополнить пунктом 28 следующего содержания:

«28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.»;

3) часть 4 статьи 7 Устава дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов муниципального района.»;

4) часть 1 статьи 7.1 Устава дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) создание условий для развития туризма;»;

5) часть 1 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», с Законом Республики Марий Эл от 02 декабря 2008 года № 70-З «О выборах в органы местного самоуправления в Республике Марий Эл».

Муниципальные выборы депутатов назначаются Собранием депутатов муниципального района.»;

6) пункт 2 части первой статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:

«2) высшее должностное лицо - глава муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район», именуемый председатель Собрания депутатов муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район» (далее - председатель Собрания);»;

7) часть 2 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Собрание депутатов обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием.

Полное наименование Собрания депутатов: Собрание депутатов муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район».

Сокращенное наименование Собрания депутатов: Собрание депутатов МО «Новоторъяльский муниципальный район.»;

8) пункт 13 части 2 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

«13) другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл, настоящим Уставом.»;

9) статью 28 Устава дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Депутат Собрания депутатов муниципального района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

10) дополнить Устав статьей 34 следующего содержания:

Статья 34. Гарантии главы муниципального района, председателя Собрания депутатов

1. Гарантии главы муниципального района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, Законом Республики Марий Эл от 17 октября 2008 года № 46-З «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл» и иными законами Республики Марий Эл.

2. Главе муниципального района обеспечиваются условия для осуществления своих полномочий, в том числе выплата денежного содержания, предоставление основного и дополнительного оплачиваемых отпусков, служебных помещений, средств связи, транспортное, медицинское обслуживание.

Главе муниципального района ежегодно кроме основного отпуска продолжительностью 30 календарных дней предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней при стаже замещения муниципальной должности главы муниципального района свыше 1 года.

3. При досрочном прекращении полномочий главе муниципального района выплачивается единовременное денежное пособие, равное трехкратному размеру ежемесячного денежного содержания по замещавшейся должности на день прекращения полномочий, в случаях:

1) отставки по собственному желанию по состоянию здоровья;

2) признания судом недееспособным;

3) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

4) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального района по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5 части 16 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Главе муниципального района при освобождении от занимаемой должности в случае истечения срока полномочий и неизбрания на должность на новый срок полномочий выплачивается выходное пособие в размере ежемесячного денежного содержания и ежемесячное денежное пособие в размере ежемесячного денежного содержания до устройства на новое место работы (службы) или оформления трудовой пенсии по старости или по инвалидности, но не более трех месяцев (с зачетом выходного пособия).

5. Гражданин Российской Федерации, замещающий должность главы муниципального района, в порядке, установленном представительным органом муниципального района, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (базовой и страховой частей) и доплаты к ней составляла для лица, замещающего должность главы муниципального образования, в течение одного срока полномочий - 55 процентов, в течение двух и более сроков - 75 процентов среднемесячного денежного содержания по замещаемой должности на момент увольнения с должности.

6. В случае смерти главы муниципального района в результате вреда, причиненного в связи с осуществлением им своих полномочий, членам его семьи выплачивается компенсация в размере годового денежного содержания лица, замещавшего муниципальную должность.

7. Уставом муниципального района могут быть предусмотрены иные гарантии, установленные в соответствии с федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

8. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального района, замещающего муниципальную должность на постоянной основе в соответствии с Законом Республики Марий Эл от 17 октября 2008 года № 46-З «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл» и иными законами Республики Марий Эл, финансируются за счет собственных доходов местного бюджета.»;

11) часть 1 статьи 35 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Администрация муниципального района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального района. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и Положения о ней и имеет печать со своим полным наименованием.

Полное наименование администрации муниципального района: администрация муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район».

Сокращенное наименование администрации муниципального района: администрация МО «Новоторъяльский муниципальный район».»;

12) часть 2 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Администрация муниципального района:

1) осуществляет в пределах своей компетенции меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

2) обеспечивает составление проекта местного бюджета (проекта местного бюджета и среднесрочного финансового плана муниципального района), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение в Собрание депутатов;

3) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития района;

4) разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений;

5) обеспечивает исполнение местного бюджета;

6) обеспечивает исполнение программ социально-экономического развития района; готовит отчет об исполнении местного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития района;

7) обеспечивает составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении местного бюджета на утверждение Собрания депутатов;

8) обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального района, выдает муниципальные гарантии от имени муниципального района;

9) осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

10) управляет и распоряжается собственностью муниципального района;

11) осуществляет в районе финансовую, налоговую и инвестиционную политику, в том числе выступает эмитентом ценных бумаг муниципального района;

12) принимает участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

13) осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Марий Эл и настоящим Уставом.»;

13) часть 1 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Финансовый орган является органом местного самоуправления, обеспечивающим проведение единой бюджетной политики и осуществляющим общее руководство организацией финансов в муниципальном районе. Финансовый орган обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и Положения о нем, имеет печать со своим полным наименованием.

Полное наименование финансового органа: финансовый отдел муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район».

Сокращенное наименование финансового органа: финансовый отдел МО «Новоторъяльский муниципальный район».

Местом нахождения финансового органа является Республика Марий Эл, Новоторъяльский район, поселок Новый Торъял, улица Культуры, дом 33»;

14) часть 3 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Руководитель финансового органа назначается на должность и освобождается от должности главой муниципального района по представлению главы администрации муниципального района из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, утвержденными решением Собрания депутатов муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 02 марта.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Республики Марий Эл от 31 мая 2007 года № 25-З «О реализации полномочий Республики Марий Эл в области муниципальной службы».»;

15) часть 4 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:

«4) Финансовый орган:

1) принимает муниципальные правовые акты по вопросам бюджетных правоотношений, в том числе устанавливает порядок исполнения бюджета муниципального района по расходам, по источникам финансирования бюджета, порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи и кассового плана бюджета муниципального района, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, порядок завершения операций по исполнению бюджета муниципального района в текущем финансовом году и другие;

2) разрабатывает и представляет в администрацию муниципального района основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования, участвует в бюджетном процессе в муниципальном образовании с полномочиями финансового органа муниципального района, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации;

3) ведет реестр расходных обязательств муниципального района;

4) вносит в администрацию муниципального района предложения по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав территории муниципального района, осуществляет регулирование финансовых (межбюджетных) отношений между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений, входящих в состав территории муниципального района;

5) осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета (в том числе в форме предварительного, текущего и последующего контроля), средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;

6) осуществляет иные полномочия и функции в области бюджета, финансов, предусмотренные законодательством, настоящим Уставом и Положением о финансовом органе.»;

16) часть 3 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Избирательная комиссия муниципального района формируется Собранием депутатов муниципального района не позднее чем за 90 дней до дня голосования в количестве 7 человек.»;

17) часть 1 статьи 43 Устава дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляются федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»;

18) часть 2 статьи 43 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальная служба в муниципальном образовании «Новоторъяльский муниципальный район» осуществляется на должностях, определенных Законом Республики Марий Эл от 13 марта 2002 № 6-З «О реестре должностей муниципальной службы в Республике Марий Эл».»;

19) часть 1 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, гражданин иностранного государства - участника международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, исполняющий в порядке, определенном правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Марий Эл, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.»;

20) пункт 5 части 1 статьи 46 Устава изложить в следующей редакции:

«5) правовые акты администрации муниципального района.»;

21) часть 1 статьи 46 Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) правовые акты финансового органа.»;

22) статью 50 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 50. Правовые акты администрации муниципального района

1. Глава администрации муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов муниципального района, издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района.

2. Постановления администрации муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию в Новоторъяльской районной газете «Ялысе увер»-«Сельская новь» и вступают в силу с момента их официального опубликования.

3. Постановления администрации муниципального района, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента их подписания.

4. Распоряжения администрации муниципального района вступают в силу с момента их подписания.»;

23) часть 1 статьи 48 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Субъектами правотворческой инициативы при внесении проектов правовых актов в Собрание депутатов муниципального района являются: депутаты, председатель Собрания депутатов, глава администрации, инициативные группы граждан, а также прокурор Новоторъяльского района.»;

24) пункт 2 части 2 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

25) статью 55 Устава дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

26) часть 1 статьи 61 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Расходы бюджета муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

27) пункт 5 части 2 статьи 63 Устава изложить в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона и другие безвозмездные поступления;»;

28) пункт 10 части 2 статьи 63 Устава изложить в следующей редакции:

«10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Марий Эл и решениями органов местного самоуправления.».

2. Настоящее решение направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл для государственной регистрации.

3. Опубликовать настоящее решение в Новоторъяльской районной газете «Ялысе увер»-«Сельская новь» после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением частей 2, 3 и 5 настоящего решения, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности и правопорядку (председатель Домрачев С.П.).

Глава муниципального образования,

председатель Собрания депутатов

муниципального образования

«Новоторъяльский муниципальный район» Е.Куклин