О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПАРАПИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОВЫЛКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

1

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПАРАПИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОВЫЛКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 26 февраля 2010 года № 1

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПАРАПИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОВЫЛКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Признано утратившим силу решением Совета депутатов от 6 мая 2016г. № 1

В целях приведения Устава Парапинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с законодательством, Совет депутатов решил:

1. Принять прилагаемые изменения в Устав Парапинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Совета депутатов Парапинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 26 декабря 2005 года без номера «О принятии Устава Парапинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района».

2. Главе Парапинского сельского поселения обеспечить государственную регистрацию принятых изменений в Устав в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации со дня его официального опубликования в информационном бюллетене Парапинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.

Глава Парапинского

сельского поселения

Е.Е. Кечина

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Совета депутатов

Парапинского сельского поселения

Ковылкинского муниципального

района

от 02 февраля 2010 года № 1

1) пункт 22 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;";

2) в статье 6.1:

части 1

а) пункт 2 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктами 8, 9, 10 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Парапинского сельского поселения;

9) создание муниципальной пожарной охраны;

10) создание условий для развития туризма.»;

части 2 слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Мордовия)" заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.";

3) часть 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Парапинского сельского поселения при изменении границ Парапинского сельского поселения, преобразовании Парапинского сельского поселения как муниципального образования (за исключением объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований) проводится голосование по вопросам изменения границ Парапинского сельского поселения, преобразования Парапинского сельского поселения.»;

4) часть 1статьи 20 изложить  в следующей редакции:

«1. В компетенции Совета депутатов Парапинского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Парапинского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений, контроль, за его соблюдением;

              2) утверждение бюджета Парапинского сельского поселения и отчета о его исполнении;

              3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

              4) принятие планов и программ развития Парапинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

              5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Парапинского сельского поселения;

              6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Парапинского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

              7) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

              8) определение порядка участия Парапинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

              9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Парапинского сельского поселения;

              10) контроль, за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Парапинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

              11) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

              12) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Парапинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Парапинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

              13) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Парапинского сельского поселения, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

              14) утверждение схемы управления Парапинского сельским поселением, утверждение структуры администрации Парапинского сельского поселения по представлению главы сельского поселения;

              15) заслушивание  ежегодных отчетов главы Парапинского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Парапинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Парапинского сельского поселения;

              16) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Парапинского сельского поселения;

              17) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Парапинского сельского поселения;

              18) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;

              19) принятие решения об удалении главы Парапинского сельского поселения  в отставку.»;

5) в статье 23

а) в абзаце первом части 1 слова "в случае его роспуска" исключить, слова "могут быть также прекращены" заменить словами "также прекращаются";

б) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.";

6) пункт 11 части 1 статьи 24 дополнить словами "и иными федеральными законами";

7) в статье 25:

а) часть 3 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;";

б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Глава Парапинского сельского поселения представляет Совету депутатов Парапинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Парапинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Парапинского сельского поселения.";";

8) часть 1 статьи 26 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15) удаления в отставку в соответствии со статьей 26.1 настоящего Устава.".

9) дополнить статьей 26.1 следующего содержания:

"Статья 26.1. Удаление главы Парапинского сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов Парапинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Парапинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Парапинского сельского поселения или по инициативе Главы Республики Мордовия.

2. Основаниями для удаления главы Парапинского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Парапинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Парапинского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Парапинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Парапинского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Парапинского сельского поселения Советом депутатов Парапинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Парапинского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Парапинского сельского поселения об удалении главы Парапинского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Парапинского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Парапинского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Парапинского сельского поселения об удалении главы депутатов Парапинского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Парапинского сельского поселения и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Парапинского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Парапинского сельского поселения об удалении главы Парапинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Парапинского сельского поселения об удалении главы Парапинского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Парапинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Парапинского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) главы Парапинского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Парапинского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.

6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении главы Парапинского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Парапинского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Парапинского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Парапинского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Парапинского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Парапинского сельского поселения или Главы Республики Мордовия об удалении главы Парапинского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Парапинского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Парапинского сельского поселения об удалении главы Парапинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Парапинского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Парапинского сельского поселения об удалении глава Парапинского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Парапинского сельского поселения.

10. В случае, если в соответствии с уставом Парапинского сельского поселения глава Парапинского сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, решение об удалении главы Парапинского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Парапинского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Парапинского сельского поселения решения об удалении главы Парапинского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Парапинского сельского поселения или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов Парапинского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Парапинского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Парапинского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Парапинского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов Парапинского сельского поселения об удалении главы Парапинского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Парапинского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Парапинского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Парапинского сельского поселения или Главы Республики Мордовия об удалении главы Парапинского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Парапинского сельского поселения, вопрос об удалении главы Парапинского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Парапинского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Парапинского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос".

10) в части 3 статьи 30 слова «в количестве 5 человек» заменить на слова «в количестве 6 человек»;

11) абзац второй статьи 31 изложить в следующей редакции:

«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»;

12) дополнить статьей 36.1 следующего содержания:

«Статья 36.1. Ограничения, связанные с муниципальной службой.

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.»;

13) дополнить часть 1 статьи 40 пунктом 9 следующего содержания:

«9) компенсация затрат на санаторно-курортное лечение.»;

14) часть 2 статью 39 признать утратившей силу.

15) в статье 43

части 1

а) в пункте 4 слова «(Главы администрации Парапинского сельского поселения)» исключить;

б) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) постановления и распоряжения администрации Парапинского сельского поселения;»;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Совет депутатов Парапинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Парапинского сельского поселения, решение об удалении главы Парапинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Парапинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим уставом.»;

г) части 5 слова «постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Парапинского сельского поселения» заменить словами «постановления администрации Парапинского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения администрации Парапинского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Парапинского сельского поселения.»;

16) в статье 44:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Парапинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Парапинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";

б) части 6:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Изменения и дополнения, внесенные в устав Парапинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Парапинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.";

17) в статье 46

а) часть 1 дополнить пунктом 3 в следующей редакции:

«3) решение об удалении главы Парапинского сельского поселения в отставку, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Парапинского сельского поселения.»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Парапинского сельского поселения, направляется главе Парапинского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.»;

18) в части 2 статьи 48 после слов «постановления и распоряжения Главы Парапинского сельского поселения» добавить слова «постановления и распоряжения администрации Парапинского сельского поселения,»;

19) часть 1 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальный правовой акт Парапинского сельского поселения может быть отменен или его действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Парапинского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия.»;

20) статью 52 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Администрация Парапинского сельского поселения ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

21) части 1 и 2 статьи 54 изложить в следующей редакции:

«1. Расходы бюджета Парапинского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Парапинского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Парапинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Парапинского сельского поселения.

2. Совет депутатов Парапинского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Парапинского сельского поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Парапинского сельского поселения на решение вопросов местного значения.»;

22) пункт 5 части 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2006 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другие безвозмездные поступления;»;

23) часть 1 статьи 57 изложить в следующей редакции:

«1. Парапинского сельское поселение как муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Парапинского сельского поселения.»;

24) часть 3 статьи 61 дополнить словами «, часть 3 статьи 28 (в части количества членов избирательной комиссии Парапинского сельского поселения) вступает в силу по истечении срока полномочий избирательной комиссии Парапинского сельского поселения, сформированной до дня вступления в силу настоящего Устава.»