О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПЕРХЛЯЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПЕРХЛЯЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 26.02.2015г. № 162

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПЕРХЛЯЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Перхляйского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов Перхляйского сельского поселения Рузаевского муниципального района РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Перхляйского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Совета депутатов Перхляйского сельского поселения Рузаевского муниципального района от 14 января 2006 г. №22 (в ред. решений Совета депутатов от 30 марта 2007 г. №46, от 14 августа 2008 г. № 31, от 28 января 2011 г. № 95, от 28 июля 2011 г. № 122, от 29 ноября 2013г. № 97, от 03 апреля 2014г. №123) следующие изменения:

1) в статье 6:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения Перхляйского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Перхляйского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Перхляйского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Перхляйского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Перхляйского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Перхляйского сельского поселения;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Перхляйского сельского поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Перхляйского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Перхляйского сельского поселения;

7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Перхляйского сельского поселения;

8) создание условий для обеспечения жителей Перхляйского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Перхляйского сельского поселения;

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Перхляйского сельского поселения услугами организаций культуры;

11) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Перхляйском сельском поселении;

12) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Перхляйского сельского поселения;

13) формирование архивных фондов Перхляйского сельского поселения;

14) утверждение правил благоустройства территории Перхляйского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Перхляйского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Перхляйского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Перхляйском сельском поселении;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Перхляйского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Перхляйского сельского поселения.»;

б) в части 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«В соответствии с действующим законодательством по решению Совета депутатов Перхляйского сельского поселения жители Перхляйского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Перхляйского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Перхляйского сельского поселения, предусмотренных пунктами 4-7, 14 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.»;

абзац третий дополнить предложением следующего содержания:

«Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Перхляйского сельского поселения.»;

2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктами 13 и 14 следующего содержания:

«13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством»;

3) часть 1 статьи 6.2 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления Перхляйского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Перхляйского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия»;

4) в части 2 статьи 7 слова «может проводиться» заменить словами «проводится.»;

5) часть 5 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовии, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

6) в части 2 статьи 28 слова «исполняет полномочия председателя Совета депутатов Перхляйского сельского поселения и одновременно является главой местной администрации» заменить словами «исполняет полномочия председателя Совета депутатов Перхляйского сельского поселения и одновременно исполняет полномочия Главы администрации Перхляйского сельского поселения.»;

7) статью 31 дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. В случае, если избранный из состава Совета депутатов Перхляйского сельского поселения Глава Перхляйского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Перхляйского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы Перхляйского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.»;

8) статью 31.1 дополнить частью 15 следующего содержания:

«15. Глава Перхляйского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Перхляйского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»;

9) пункт 12 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«12) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Перхляйского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

10) часть 1 статьи 35.1 изложить в следующей редакции:

«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Перхляйского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Перхляйского сельского поселения – ревизионную комиссию Перхляйского сельского поселения»;

11) в части 1 статьи 45:

пункт 1 признать утратившим силу;

пункты 2 - 3 изложить в следующей редакции:

«2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Республики Мордовии, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовии, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;

12) в абзаце 1 части 1 статьи 65 слова «Нормативные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

13) статью 68 изложить в следующей редакции:

«Статья 68. Муниципальное имущество Перхляйского сельского поселения.

В собственности Перхляйского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Перхляйского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Перхляйского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Перхляйского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Перхляйского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Перхляйского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у Перхляйского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

14) статью 72 изложить в следующей редакции:

«Статья 72. Бюджет Перхляйского сельского поселения

1. Перхляйское сельское поселение имеет собственный бюджет Перхляйского сельского поселения, утверждаемый решением Совета депутатов Перхляйского сельского поселения.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Перхляйского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Перхляйского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Перхляйского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Перхляйского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Перхляйского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Перхляйского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Перхляйского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Перхляйского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Перхляйского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Перхляйского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;

15) дополнить статьей 72.1 в следующей редакции:

«Статья 72.1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Перхляйского сельского поселения

1. Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Перхляйского сельского поселения.

2. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Перхляйского сельского поселения.

3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Перхляйского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Перхляйского сельского поселения.

4. Администрация Перхляйского сельского поселения вносит проект решения о бюджете поселения на рассмотрение в Совет депутатов Перхляйского сельского поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Перхляйского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса.

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Перхляйского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

6. Решение о бюджете Перхляйского сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

16) статью 73 изложить в следующей редакции:

«Статья 73. Расходы бюджета Перхляйского сельского поселения

1. Формирование расходов бюджета Перхляйского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Перхляйского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Перхляйского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Перхляйского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

17) статью 75 изложить в следующей редакции:

«Статья 75. Доходы бюджета Перхляйского сельского поселения

Формирование доходов бюджета Перхляйского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

18) статью 77 изложить в следующей редакции:

«Статья 77. Порядок контроля за исполнением бюджета Перхляйского сельского поселения

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Совета депутатов Перхляйского сельского поселения.

3. Осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Администрации Перхляйского сельского поселения.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета Перхляйского сельского поселения.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета Перхляйского сельского поселения в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.»;

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Перхляйского сельского поселения

Рузаевского муниципального района

Республики Мордовия

Е.Н.Польдяева