Основная информация
| Дата опубликования: | 26 февраля 2015г. |
| Номер документа: | RU645080002015001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Саратовская область |
| Принявший орган: | Вольское муниципальное Собрание Вольского муниципальнольного района Саратовской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ВОЛЬСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
от 26.02.2015 г. № 4/50-381 г. Вольск
О внесении изменений в Устав Вольского муниципального
района (в редакции решений Вольского муниципального
Собрания от 29.06.2005 года № 2/34-420, от 19.12.2005 года
№ 2/43-494, от 5.02.2008 года № 3/28-395, от 02.11.2009 года
№ 3/50-649, от 30.03.2010 года № 3/56-741, от 02.11.2010 года
№ 3/63-816, от 06.02.2012 года № 4/12-80, от 24.01.2013
года №4/25-170, от 31.03.2014 года № 4/40-291)
В целях приведения Устава Вольского муниципального района в соответствие с Федеральным Законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в редакции Федерального закона от 27.05.2014 года № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 23.06.2014 года № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 21.07.2014 года № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования», Федерального закона от 04.10.2014 года № 290-ФЗ «О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 14.10.2014 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федерального закона от 23.06.2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 21.07.2014 года № 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 22.12.2014 № 447-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации, Федерального закона от 31.12.2014 года № 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Закона Саратовской области от 29.10.2014 года № 131-ЗСО «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Саратовской области», руководствуясь ст. ст. 19, 46, 48 Устава Вольского муниципального района, Вольское муниципальное Собрание
РЕШИЛО:
1. Внести в Устав Вольского муниципального района (в редакции решений Вольского муниципального Собрания от 29.06.2005 года № 2/34-420, от 19.12.2005 года № 2/43-494, от 5.02.2008 года № 3/28-395, от 02.11.2009 года № 3/50-649, от 30.03.2010 года № 3/56-741, от 02.11.2010 года № 3/63-816, 4/12-80 от 06.02.2012 года, 4/25-170 от 24.01.2013 года, № 4/40-291 от 31.03.2014 года) следующие изменения:
1) В Статье 3:
а) Пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции: «1. составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района.»;
б) Пункт 29 части 1 признать утратившим силу;
в) Дополнить часть 1 пунктом 33 следующего содержания:
«33. Осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Вольского муниципального района.»;
г) Дополнить часть 1 пунктом 34 следующего содержания:
«34. Организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.»
д) В пункте 13 части 1 статьи 3 слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;
е) Абзац 3 части 3 дополнить словами: «Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Вольского муниципального Собрания.» ;
ж) Дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. На территории сельских поселений Вольского муниципального района органами местного самоуправления муниципального района решаются также следующие вопросы местного значения:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- снабжения населения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
8) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
9) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
10) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
11) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
12) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
13) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
14) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
15) осуществление муниципального лесного контроля;
16) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
17) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
18) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
19) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;
2) Часть 1 статьи 3.1.:
а) дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12. Совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса.»;
б) дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13. создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»
3) Часть 1 статьи 4.1.:
Дополнить пунктом 4.2. следующего содержания:
«4.2) Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях Вольского муниципального района.»
4) Части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«Местный референдум проводиться в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводиться на всей территории Вольского муниципального района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Вольского муниципального района. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.»
5) В статье 10:
а) Абзац 4 части 2 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации».
б) В части 3 слова «Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 7 дней после его принятия.» исключить;
6) Часть 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления;
7) В статье 18:
а) Часть 1 изложить в следующей редакции:
«Представительный орган Вольского муниципального района – Вольское муниципальное Собрание состоит из 32 депутатов. Вольское муниципальное Собрание осуществляет свои полномочия 5 лет.
Вольское муниципальное Собрание формируется из глав муниципальных образований, входящих в состав Вольского муниципального района, и депутатов Советов муниципальных образований, избираемых Советами поселений из своего состава в соответствии с нормой представительства исходя из численности населения поселения.
Барановское муниципальное образование, Белогорновское муниципальное образование, Верхнечернавское муниципальное образование, Кряжимское муниципальное образование, Колоярское муниципальное образование, Куриловское муниципальное образование, Междуреченское муниципальное образование, Нижнечернавское муниципальное образование, Покровское муниципальное образование, Сенное муниципальное образование, Талалихинское муниципальное образование, Терсинское муниципальное образование, Черкасское муниципальное образование, Широкобуеракское муниципальное образование – по 2 человека от каждого муниципального образования;
Муниципальное образование город Вольск - 4 человека.»
б) Часть 2 признать утратившей силу.
8) В статье 20:
а) Пункт 1 части 4 «заниматься предпринимательской деятельностью» признать утратившим силу;
б) Пункт 2 части 4 изложить в следующей редакции: «заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией»
в) В части 6 слова «должностное лицо органа местного самоуправления» заменить словами «должностное лицо местного самоуправления».
9) В части 3 статьи 28:
слова «и является Председателем Вольского муниципального Собрания» заменить словами «и исполняет полномочия председателя Вольского муниципального Собрания.»;
10) Статью 31:
а) Дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. В случае, если Глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Вольского муниципального Собрания об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, муниципальное Собрание не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы муниципального района до вступления решения суда в законную силу.»
б) Дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Глава муниципального района, в отношении которого Вольским муниципальным Собранием принято решение об удалении его в отставку, в соответствии Федеральным Законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течении 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
11) Часть 6 статьи 36 изложить в следующей редакции:
«6. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается решением Вольского муниципального Собрания. При формировании конкурсной комиссии в Вольском муниципальном районе одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Вольским муниципальным Собранием, одна четвертая – Советом муниципального образования город Вольск, являющегося административным центром муниципального района, половина – Губернатором Саратовской области.»
12) Часть 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:
«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Вольское муниципальное Собрание вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального района – Контрольно-счетную комиссию.
Контрольно-счетная комиссия Вольского муниципального района, сокращенное наименование КСК, является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.»
13) Статью 54 изложить в следующей редакции:
«Статья 54. Муниципальное имущество муниципального района
1. В собственности муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вольского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Саратовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Вольского муниципального района в соответствии с нормативными правовыми актами Вольского муниципального Собрания;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а так же имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2. В случаях возникновения у Вольского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.»
14) Части 2 и 3 статьи 60 соответственно изложить в следующей редакции:
«2. Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, его утверждение и исполнение, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
«3. Бюджетные полномочия муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;
15) Статью 63 изложить в следующей редакции:
«Статья 63. Расходы местного бюджета.
1. Формирование расходов бюджета Вольского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Вольского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Вольского муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»
16) Дополнить статьей 63.1. следующего содержания:
« Статья 63.1. Доходы местного бюджета.
Формирование доходов бюджета Вольского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах».
17) Статью 70:
дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Муниципальное заимствование от имени Вольского муниципального района осуществляется администрацией Вольского муниципального района.»
18) В статье 76:
а) Часть 2 статьи 76 дополнить пунктом 5 следующего содержания: «Допущение главой муниципального района, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических)и межконфессиональных конфликтов.
б) Пункт 15 части 3 статьи 76 «15. Допущение главой муниципального района массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.» исключить;
19) Дополнить статьей 81.1. следующего содержания:
«81.1. Муниципальный контроль.
1. Органы местного самоуправления Вольского муниципального района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
20) статью 82 дополнить частями 8,9,10, соответственно следующего содержания:
«8. Положения пункта 13 части 1 статьи 3 настоящего Устава вступают в силу с 01.04.2015 года.
9. Положения пункта 4.2 части 1 статьи 4.1 настоящего Устава вступают в силу с 01.01.2016 года.
10. Положения части 1 и части 2 статьи 18 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального района IV созыва.»
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу Вольского муниципального района.
3. Решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу с момента официального опубликования, за исключением положений для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу.
4. Подпункт д) пункта 1) части 1 настоящего решения вступает в силу с 01.04.2015 года.
5. Пункт 3) части 1 настоящего решения вступает в силу с 01.01.2016 г.
6. Подпункт а), подпункт б) пункта 7) части 1 настоящего решения вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального района IV созыва.
Глава
муниципального района А.И. Краснов
ВОЛЬСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
от 26.02.2015 г. № 4/50-381 г. Вольск
О внесении изменений в Устав Вольского муниципального
района (в редакции решений Вольского муниципального
Собрания от 29.06.2005 года № 2/34-420, от 19.12.2005 года
№ 2/43-494, от 5.02.2008 года № 3/28-395, от 02.11.2009 года
№ 3/50-649, от 30.03.2010 года № 3/56-741, от 02.11.2010 года
№ 3/63-816, от 06.02.2012 года № 4/12-80, от 24.01.2013
года №4/25-170, от 31.03.2014 года № 4/40-291)
В целях приведения Устава Вольского муниципального района в соответствие с Федеральным Законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в редакции Федерального закона от 27.05.2014 года № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 23.06.2014 года № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 21.07.2014 года № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования», Федерального закона от 04.10.2014 года № 290-ФЗ «О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 14.10.2014 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федерального закона от 23.06.2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 21.07.2014 года № 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 22.12.2014 № 447-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации, Федерального закона от 31.12.2014 года № 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Закона Саратовской области от 29.10.2014 года № 131-ЗСО «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Саратовской области», руководствуясь ст. ст. 19, 46, 48 Устава Вольского муниципального района, Вольское муниципальное Собрание
РЕШИЛО:
1. Внести в Устав Вольского муниципального района (в редакции решений Вольского муниципального Собрания от 29.06.2005 года № 2/34-420, от 19.12.2005 года № 2/43-494, от 5.02.2008 года № 3/28-395, от 02.11.2009 года № 3/50-649, от 30.03.2010 года № 3/56-741, от 02.11.2010 года № 3/63-816, 4/12-80 от 06.02.2012 года, 4/25-170 от 24.01.2013 года, № 4/40-291 от 31.03.2014 года) следующие изменения:
1) В Статье 3:
а) Пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции: «1. составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района.»;
б) Пункт 29 части 1 признать утратившим силу;
в) Дополнить часть 1 пунктом 33 следующего содержания:
«33. Осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Вольского муниципального района.»;
г) Дополнить часть 1 пунктом 34 следующего содержания:
«34. Организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.»
д) В пункте 13 части 1 статьи 3 слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;
е) Абзац 3 части 3 дополнить словами: «Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Вольского муниципального Собрания.» ;
ж) Дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. На территории сельских поселений Вольского муниципального района органами местного самоуправления муниципального района решаются также следующие вопросы местного значения:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- снабжения населения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
8) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
9) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
10) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
11) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
12) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
13) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
14) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
15) осуществление муниципального лесного контроля;
16) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
17) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
18) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
19) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;
2) Часть 1 статьи 3.1.:
а) дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12. Совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса.»;
б) дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13. создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»
3) Часть 1 статьи 4.1.:
Дополнить пунктом 4.2. следующего содержания:
«4.2) Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях Вольского муниципального района.»
4) Части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«Местный референдум проводиться в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводиться на всей территории Вольского муниципального района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Вольского муниципального района. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.»
5) В статье 10:
а) Абзац 4 части 2 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации».
б) В части 3 слова «Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 7 дней после его принятия.» исключить;
6) Часть 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления;
7) В статье 18:
а) Часть 1 изложить в следующей редакции:
«Представительный орган Вольского муниципального района – Вольское муниципальное Собрание состоит из 32 депутатов. Вольское муниципальное Собрание осуществляет свои полномочия 5 лет.
Вольское муниципальное Собрание формируется из глав муниципальных образований, входящих в состав Вольского муниципального района, и депутатов Советов муниципальных образований, избираемых Советами поселений из своего состава в соответствии с нормой представительства исходя из численности населения поселения.
Барановское муниципальное образование, Белогорновское муниципальное образование, Верхнечернавское муниципальное образование, Кряжимское муниципальное образование, Колоярское муниципальное образование, Куриловское муниципальное образование, Междуреченское муниципальное образование, Нижнечернавское муниципальное образование, Покровское муниципальное образование, Сенное муниципальное образование, Талалихинское муниципальное образование, Терсинское муниципальное образование, Черкасское муниципальное образование, Широкобуеракское муниципальное образование – по 2 человека от каждого муниципального образования;
Муниципальное образование город Вольск - 4 человека.»
б) Часть 2 признать утратившей силу.
8) В статье 20:
а) Пункт 1 части 4 «заниматься предпринимательской деятельностью» признать утратившим силу;
б) Пункт 2 части 4 изложить в следующей редакции: «заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией»
в) В части 6 слова «должностное лицо органа местного самоуправления» заменить словами «должностное лицо местного самоуправления».
9) В части 3 статьи 28:
слова «и является Председателем Вольского муниципального Собрания» заменить словами «и исполняет полномочия председателя Вольского муниципального Собрания.»;
10) Статью 31:
а) Дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. В случае, если Глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Вольского муниципального Собрания об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, муниципальное Собрание не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы муниципального района до вступления решения суда в законную силу.»
б) Дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Глава муниципального района, в отношении которого Вольским муниципальным Собранием принято решение об удалении его в отставку, в соответствии Федеральным Законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течении 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
11) Часть 6 статьи 36 изложить в следующей редакции:
«6. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается решением Вольского муниципального Собрания. При формировании конкурсной комиссии в Вольском муниципальном районе одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Вольским муниципальным Собранием, одна четвертая – Советом муниципального образования город Вольск, являющегося административным центром муниципального района, половина – Губернатором Саратовской области.»
12) Часть 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:
«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Вольское муниципальное Собрание вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального района – Контрольно-счетную комиссию.
Контрольно-счетная комиссия Вольского муниципального района, сокращенное наименование КСК, является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.»
13) Статью 54 изложить в следующей редакции:
«Статья 54. Муниципальное имущество муниципального района
1. В собственности муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вольского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Саратовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Вольского муниципального района в соответствии с нормативными правовыми актами Вольского муниципального Собрания;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а так же имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2. В случаях возникновения у Вольского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.»
14) Части 2 и 3 статьи 60 соответственно изложить в следующей редакции:
«2. Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, его утверждение и исполнение, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
«3. Бюджетные полномочия муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;
15) Статью 63 изложить в следующей редакции:
«Статья 63. Расходы местного бюджета.
1. Формирование расходов бюджета Вольского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Вольского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Вольского муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»
16) Дополнить статьей 63.1. следующего содержания:
« Статья 63.1. Доходы местного бюджета.
Формирование доходов бюджета Вольского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах».
17) Статью 70:
дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Муниципальное заимствование от имени Вольского муниципального района осуществляется администрацией Вольского муниципального района.»
18) В статье 76:
а) Часть 2 статьи 76 дополнить пунктом 5 следующего содержания: «Допущение главой муниципального района, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических)и межконфессиональных конфликтов.
б) Пункт 15 части 3 статьи 76 «15. Допущение главой муниципального района массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.» исключить;
19) Дополнить статьей 81.1. следующего содержания:
«81.1. Муниципальный контроль.
1. Органы местного самоуправления Вольского муниципального района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
20) статью 82 дополнить частями 8,9,10, соответственно следующего содержания:
«8. Положения пункта 13 части 1 статьи 3 настоящего Устава вступают в силу с 01.04.2015 года.
9. Положения пункта 4.2 части 1 статьи 4.1 настоящего Устава вступают в силу с 01.01.2016 года.
10. Положения части 1 и части 2 статьи 18 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального района IV созыва.»
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу Вольского муниципального района.
3. Решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу с момента официального опубликования, за исключением положений для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу.
4. Подпункт д) пункта 1) части 1 настоящего решения вступает в силу с 01.04.2015 года.
5. Пункт 3) части 1 настоящего решения вступает в силу с 01.01.2016 г.
6. Подпункт а), подпункт б) пункта 7) части 1 настоящего решения вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального района IV созыва.
Глава
муниципального района А.И. Краснов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Вольский деловой вестник" Вольского муниципального района № 12(588) от 30.03.2015 решение опубликовано 30.03.2015, Газета "Вольский деловой вестник" № 58(569) от 28.11.2014 проект решения опубликован 28.11.2014 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.030 Устав муниципального района, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
