О внесении изменений и дополнений в Устав Пинеровского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области



СОВЕТ ПИНЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

БАЛАШОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

26 февраля 2017 г.                                                                                                                № 15/05

                                                                                    р.п. Пинеровка

О внесении изменений и дополнений в Устава Пинеровского муниципального образования Балашовского муниципального

района Саратовской области

В связи с изменениями и дополнениями, внесенными в Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» федеральными законами:

- № 202-ФЗ от 26.07.2017 « О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 9.1 Федерального закона « О физической культуре в Российской Федерации»;

- № 279-ФЗ от 29.07.2017 г. « О внесении изменений в Федеральный закон « О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты РФ по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения»;

- от 30 октября 2017г.№ 299-ФЗг. « О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»;

- от 5 декабря 2017 г. № 380-ФЗ г. « О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Кодекс административного судопроизводства РФ»;

- от 05.12.2017 г. № 392-ФЗ

. « О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы»;

- от 29 декабря 2017 г. №455-ФЗг. « О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- от 29 декабря 2017 г. № 463-ФЗ. « О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

руководствуясь статьей 41 Устава Пинеровского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области,

Совет Пинеровского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области

РЕШИЛ:

             

1.Внести в Устава Пинеровского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области, принятый Решением Совета Пинеровского муниципального образования от 25 ноября 2005 г. № 10 с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Совета Пинеровского муниципального образования от 18 сентября 2006 г. № 14/1, от 15 февраля 2008 г. № 23/1, от 1 сентября 2008 г. № 29/1, от 20 марта 2009 г. № 08/01,от 4 сентября 2009 г. № 13/01, от 25 июня 2010 г. № 26/01, от 2 сентября 2011 г. № 39/01, от 24 мая 2012 г. № 06/06, от 31 мая 2013 г. № 15/04, от 30 мая 2014 г. № 24/05, от 17 апреля 2015 г. № 30/01, от 19 августа 2015 г № 35/01, от 24 мая 2016 г. № 43/01, от 26 мая 2017 г № 06/06 изменения и дополнения, согласно приложению.

2. Направить изменения и дополнения, внесенные в Устав Пинеровского муниципального образования, на государственную регистрацию в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований по Саратовской области в порядке, установленном Федеральным законом.

              3. Решение подлежит официальному обнародованию (опубликованию) после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования (опубликования) после государственной регистрации, за исключением пунктов 13-14 части 2 статьи 42.1 которые вступают в силу с 28.06.2018 г.

Глава муниципального образования

Пинеровского муниципального образования                                                                      С.В. Пажитнов

Приложение к Решению Совета

Пинеровского муниципального образования

Балашовского муниципального района

Саратовской области

№ 15/05 от 26.02.2018 г.

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ

ПИНЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Номер статьи

Старая редакция

Новая редакция

пункт 4.1 части 1 статьи 3

Дополнить пунктом:

«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

пункт 19 части 1 статьи 2

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

  19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

пункт 11

части 1 статьи 4

  11. создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

утратил силу.

пункт 15

части 1 статьи 4

Дополнить пунктом следующего содержания:

«15. оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта».

Статья 13

Статья 13. Публичные слушания.

Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения.

пункт 2.1 части 3

статьи 13

Дополнить пунктом 2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

пункт 3 части 3 статьи 13

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

утратил силу.

абзац 1 части 5 статьи 13

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

часть 7 статьи 13

Дополнить частью следующего содержания:

«7. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»

абзац 4 часть 1 статьи 21

- принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

- утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

абзац 11 части 1 статьи 21

Дополнить абзацем следующего содержания: « - утверждение правил благоустройства территории муниципального образования».

Абзац 4 статья 27

Дополнить абзацем следующего содержания: « В случае обращения Губернатора Саратовской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет данного заявления.»

часть 2 статьи 31

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Совет принимает Решение о выборах главы муниципального образования не позднее чем через 30 дней со дня прекращения полномочий главы муниципального образования, за исключением случая предусмотренного частью 15 статьи 32 настоящего Устава.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Совет принимает Решение о выборах главы муниципального образования не позднее чем через 6 месяцев со дня прекращения полномочий главы муниципального образования, за исключением случая предусмотренного частью 15 статьи 32 настоящего Устава.

При этом если до истечения срока полномочий Совета осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования.

часть 15 статьи 32

15. Если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, выборы нового главы муниципального образования проводятся Советом после вступления решения суда в законную силу.

15. Если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Саратовской области об отрешении от должности главы муниципального образования, решения Совета об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет принимает решение об избрании главы муниципального образования после вступления решения суда в законную силу.

часть 3.1 статьи 41

Дополнить частью 3.1:

3.1. Изложение Устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый Устав муниципального образования, а ранее действующий Устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава муниципального образования

часть 6 статьи 41

  6. Изменения и дополнения, внесённые в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

  6. Изменения и дополнения, внесённые в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления ( за исключением случаев приведения настоящего Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменение полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования.

статья 42.1

Дополнить статьей следующего содержания: «Статья 42.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования               1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются Советом муниципального образования.

2. Правила благоустройства территории муниципального образования регулируют

вопросы:

  1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

  3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

  4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

  5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны, расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

  6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

  7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

  9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Саратовской области;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

абзац 2 часть 3 статья 44

Нормативные правовые акты главы муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Нормативные правовые акты главы муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

абзац 3 часть 2 статья 45

Нормативные правовые акты администрации муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Нормативные правовые акты администрации муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

часть 3

статьи 46

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу по истечении 10 дней после первоначального официального опубликования (обнародования) их полного текста.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу по истечении 10 дней после первоначального официального опубликования (обнародования) их полного текста.