О внесении изменений и дополнений в Устав Сергеевского сельского поселения Партизанского муниципального района



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

СЕРГЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПАРТИЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

26 марта 2008 года №146

О внесении изменений и дополнений в Устав Сергеевского сельского поселения Партизанского муниципального района

В связи с принятием Федеральных законов:

от 04.12.2006 года № 201 - ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;

от 10.05.2007 года № 69 - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка и резервирования земель для государственных или муниципальных нужд»;

от 18.10.2007 года № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»;

от 04.11.2007 года № 253-ФЗ «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

от 08.11.2007 года № 260-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и ведением регистра муниципальных нормативных правовых актов»

и руководствуясь подпунктом 1 пункта 1 статьи 10 Устава Сергеевского сельского поселения Партизанского муниципального района, муниципальный комитет

РЕШИЛ:

Внести в Устав Сергеевского сельского поселения Партизанского муниципального района следующие изменения и дополнения:

Статью 2 «Границы поселения, порядок изменения границ и преобразования поселения»

Дополнить пунктом 6.1. следующего содержания «Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения, выраженного муниципальным комитетом, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования».

Абзац 1 пункта 1 статьи 3 «Наименование и состав территории поселения» после слов «Партизанского муниципального района» дополнить словами «сокращенное наименование - Сергеевское СП Партизанского MP».

Статья 9 «Вопросы местного значения поселения»:

Пункт 5 изложить в следующей редакции «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Пункт 19 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»

Пункт 20 после слова «резервирование» дополнить словом «земель».

Пункт 28 после слова «малого» дополнить словами «и среднего».

Статью 10 «Полномочия органов местного самоуправления» дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:

7.1. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

В пункт 1 статьи 11 «Привлечение населения поселения к выполнению социально-значимых работ» внести следующие изменения: слова «предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 9 настоящего Устава» изложить в следующей редакции «предусмотренных пунктами 7.1., 8, 9, 15 и 18 части 1 статьи 9 настоящего Устава».

Статья 13 «Местный референдум»:

Абзац 2 пункта 4 после слов «федеральным законом и» дополнить словами «принимаемым в соответствии с ним»;

Пункт 10 изложить в следующей редакции:

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края».

Пункт 3 статьи 14 «Муниципальные выборы» изложить в следующей редакции:

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.

Пункт 1 статьи 15 «Голосование по отзыву депутата, главы поселения» слова «в порядке, установленном федеральными законами, законами Приморского края» заменить словами «в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края».

Пункт 4 статьи 16 «Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения» слова «в порядке, установленном федеральными законами, законами Приморского края» заменить словами «в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края».

Пункт 1 части 3 статьи 19 «Публичные слушания» дополнить словами «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»

Статья 27 «Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета»:

Часть 1 дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом»

Пункт 3 части 1 дополнить словами «в случае преобразования муниципального образования в соответствии с пунктами 6, 6.1. статьи 2 настоящего Устава, а также в случае упразднения муниципального образования в соответствии с действующим законодательством».

28 «Статус депутата муниципального комитета»:

пункт 4 изложить в следующей редакции «4. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления устанавливаются настоящим уставом в соответствии с действующим законодательством ».

Пункт 8 изложить в следующей редакции «8. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с действующим законодательством, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или действующим законодательством;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или действующим законодательством».

Статью 29 «Глава поселения» дополнить пунктом 6.1. следующего содержания: «6.1. Гарантии осуществления полномочий главы поселения устанавливаются настоящим уставом в соответствии с действующим законодательством».

Статью 31 «Досрочное прекращение полномочий главы поселения» дополнить пунктами 11-13 следующего содержания:

11) досрочного прекращения полномочий муниципального комитета поселения, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

12) в случае преобразования муниципального образования в соответствии с пунктами 6, 6.1. статьи 2 настоящего Устава, а также в случае упразднения муниципального образования в соответствии с действующим законодательством;

13) увеличения численности избирателей более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Статья 35 «Избирательная комиссия поселения» изложить в следующей редакции:

1. Избирательная комиссия поселения организует в соответствии с законом Приморского края, уставом муниципального образования подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосование по отзыву депутата, главы поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения, является избирательной комиссией муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Уставом муниципального образования, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.

4. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению соответствующей избирательной комиссии Приморского края, принятому на основании обращения представительного органа поселения, могут возлагаться на территориальную комиссию. Порядок возложения полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию в случае отсутствия представительного органа муниципального образования может быть установлен законом Приморского края. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.

5. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа поселения. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Приморского края в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Приморского края о преобразовании муниципального образования.

6. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве 9 членов с правом решающего голоса.

Формирование избирательной комиссии проводится открыто и гласно.

7. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений: политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе государственной власти Приморского края, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Приморского края, а формирование избирательной комиссии поселения - также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

8. Представительный орган муниципального образования обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Приморского края;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

9. Представительный орган поселения обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района.

10. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом.

Статью 57 «Система муниципальных правовых актов поселения» дополнить пунктом 4 следующего содержания:

4. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Приморского края, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Приморского края в порядке установленном законом Приморского края.

Пункт 8 статьи 63 «Вступление в силу муниципальных правовых актов»

Абзац 1 после слов «муниципальный правовой акт» дополнить словами «судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Приморского края).

дополнить вторым абзацем следующего содержания:

Признание по решению суда закона Приморского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Приморского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов данного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статью 65 «Муниципальное имущество поселения» внести следующие изменения:

Часть 1 после слова «поселения» дополнить словами «может находиться»;

Пункт 2 изложить в следующей редакции «Автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;

Пункт 10 изложить в следующей редакции «Имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта»;

Пункт 17 исключить, пункты 18,19,20 соответственно считать пунктами 17,18,19.

Часть 2 изложить в следующей редакции:

2. В собственности поселения может находиться:

1) указанное в части 1 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных действующим законодательством вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных действующим законодательством, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 10 настоящего устава;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Подпункт 5.2.2. пункта 5.2. статьи 71 «Муниципальный заказ» слова официальный сайт Администрации Партизанского муниципального района Приморского края в сети «Интернет» заменить словами «официальный сайт администрации Приморского края в сети «Интернет».

2. Данное решение направить для государственной регистрации в отдел законодательства субъекта Российской Федерации, федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований по Приморскому краю Управления Министерства юстиции России по Дальневосточному Федеральному округу.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования после государственной регистрации, а пункт 4 статьи 57 «Система муниципальных правовых актов поселения» вступает в силу с 01 января 2009 года.

Глава Сергеевского Сельского поселения

Партизанского муниципального района

Н.П. Новосельцева