О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВИШКИЛЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КОТЕЛЬНИЧСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ВИШКИЛЬСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА

КОТЕЛЬНИЧСКОГО РАЙОНАКИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

четвертого  созыва

РЕШЕНИЕ

от  26.03.2019 № 85

с. Вишкиль

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВИШКИЛЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КОТЕЛЬНИЧСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих  принципах  организации местного самоуправления  в  Российской Федерации», Законом Кировской области от 29.12.2004 № 292-ЗО «О местном самоуправлении в Кировской области», частью 1 статьи 22 Устава муниципального образования Вишкильское  сельское  поселение,  Вишкильская сельская Дума  Котельничского района Кировской области Р Е Ш И Л А :

1. Внести в Устав муниципального образования Вишкильское  сельское поселение  Котельничского  района Кировской области, принятый решением Вишкильской  сельской  Думы от 07.12.2005 № 16 (с изменениями, внесенными решениями сельской Думы от 24.03.2006 № 32, от 15.08.2008 № 36,  от 07.04.2010 № 118, от 21.01.2011 № 153, от 14.12.2011 № 191, от 21.06.2012 № 210, от 27.11.13 № 50, от 17.06.2014№ 85, от 14.04.2015№ 123, от 22.04.2016 № 175  (далее – Устав),  следующие изменения и дополнения:

1.1. В части 2 статьи 3 Устава слова «рекреационные земли» заменить словами «земли рекреационного назначения»;

1.2. В части 1 статьи 8 Устава:

1.2.1.пункт 5  изложить в новой  редакции следующего  содержания:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий  в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии  с законодательством Российской Федерации;»

1.2.2. пункт 19 изложить в новой  редакции следующего  содержания:

«19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе  раздельному  накоплению)  и транспортированию  твердых коммунальных отходов;

1.2.3.  Пункт  20   изложить в новой редакции следующего содержания:

«20)  утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля  за  их  соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами»;

1.2.4. Пункт 21 изложить в новой редакции следующего содержания:

«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;»

1.2.5.Пункт 41 признать утратившим силу.

1.3. В  статье  7  Устава:

1.3.1. Пункт  3  изложить в новой редакции следующего содержания:

«3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает  поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в поселении.

Официальным обнародованием муниципального правового акта считается первое вывешивание его полного текста для всеобщего ознакомления на информационных стендах, досках, в общественных местах по адресам, определяемым решением сельской Думы. Муниципальный правовой акт направляется для официального опубликования либо обнародования главой поселения в течение 5 дней со дня подписания акта. Устав поселения, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат опубликованию либо обнародованию в соответствии с настоящим Уставом».

1.3.2. Пункт 4 изложить в новой редакции следующего содержания:

«4. Муниципальные правовые акты не указанные в части 3 настоящей статьи вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном  настоящим  Уставом, за исключением нормативных правовых актов сельской Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации».

1.4. Часть  1  статьи 8.1.  Устава:

1.4.1. Дополнить пунктом  13   следующего  содержания:

«13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования  в  соответствии  с  жилищным  законодательством»;

1.4.2.  Дополнить пунктом   14 следующего  содержания:

«14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

1.4.3. Дополнить пунктом   15 следующего  содержания:

« 15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта»;

1.4.4. Дополнить пунктом   16 следующего  содержания:

«16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей"»;

1.4.5. Дополнить пунктом   17 следующего  содержания:

«17) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения».

1.5. Статью 15 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения сельской Думой, главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, сельской Думы или главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или сельской Думы, назначаются сельской Думой, а по инициативе главы поселения - главой поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава  поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав  поселения  вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Кировской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития сельского поселения;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования сельского поселения требуется получение согласия населения сельского поселения, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам  определяется решением сельской Думы.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением сельской Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»

1.6. В части 1статьи 22 Устава:

1.6.1. Пункт 4 изложить в новой редакции следующего содержания:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития поселения;»;

1.6.2. дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства территории поселения.».

1.7. В части 7 статьи 28 Устава:

1.7.1. Пункт 1 признать утратившим силу

1.7.2. Пункт 2 изложить в новой редакции следующего содержания:

«2) заниматься  предпринимательской  деятельностью  лично  или через доверенных лиц, участвовать  в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Кировской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным  в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества  собственников недвижимости), кроме   участия  на безвозмездной  основе в деятельности коллегиального органа организации на  основании акта Президента Российской Федерации или  Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени поселения полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;»

1.8. В части 5 статьи 32 Устава:

1.8.1.Пункт 7 изложить в новой редакции следующего содержания:

«7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

1.8.2. Пункт 21 изложить в новой редакции следующего содержания:

«21) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе  раздельному  накоплению)  и транспортированию  твердых коммунальных отходов;»

1.8.3. Пункт 22 изложить в новой редакции следующего содержания:

«22) организация благоустройства территории поселения в соответствии  с правилами благоустройства территории  поселения, осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства;»

1.8.4. В пункте 23 слова «осуществление  земельного контроля  за  использованием земель поселения» исключить.

1.9. В статье 34 Устава:

1.9.1. Пункт 7 части 1 изложить в новой редакции следующего содержания:

«7) участвует в разработке проекта бюджета поселения и отчета о его исполнении, а также проекта стратегии социально-экономического развития поселения;»;

1.9.2. Часть  2 изложить в следующей  редакции:

«2. В сфере  взаимодействия с сельской Думой глава  администрации поселения:

1) вносит  на рассмотрение  в сельскую Думу проекты нормативных правовых актов;

2) вносит на утверждение сельской Думы проекты бюджета поселения и отчеты о его исполнении;

3) вносит предложения  о созыве внеочередных заседаний  сельской Думы;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний сельской Думы;

5) представляет на утверждение сельской Думы проект стратегии социально-экономического развития поселения.»

1.10. Статью 48 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 48. Самообложение граждан поселения

1. Для решения конкретных вопросов местного значения поселения могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами области и настоящим Уставом.

3. Вопросы  введения и использования средств самообложения граждан на территории населенного пункта, входящего в состав поселения, либо расположенном на межселенной территории в границах муниципального района, решаются на сходе граждан, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.11. Пункт 4 части 1 статьи 54 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«4) реализацией стратегии социально-экономического развития поселения;»

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию  в Управление Министерства юстиции Российской Федерации  по Кировской области в течение 15 дней со дня его принятия.

3. Опубликовать (обнародовать) решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

Глава Вишкильского

сельского поселения

С.С.Гуцу