О внесении изменений в Устав Преображеновского сельсовета Жердевского района Тамбовской области



Утратило силу решением Преображеновского сельского Совета народных депутатов Жердевского района Тамбовской области от 02.07.2019 № 21

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Преображеновский сельский Совет народных депутатов

Жердевского района Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

26 апреля 2007г.

д.Цветовка

№ 5

О внесении изменений в Устав

Преображеновского сельсовета Жердевского района

Тамбовской области

Рассмотрев проект изменений в Устав Преображеновского сельсовета Жердевского района Тамбовской области, доработанный постоянной комиссией по вопросам местного самоуправления Преображеновского сельского Совета народных депутатов, руководствуясь ФЗ от 03.06.2006г. № 73-ФЗ, ФЗ от 27.07.2006г. № 153-ФЗ, ФЗ от 01.12.2006г. № 198-ФЗ, ФЗ от 29.12.2006г. № 258-ФЗ, ФЗ от 02.03.2007г. № 24-ФЗ, ФЗ от 02.03.2007г. № 25-ФЗ, Законом Тамбовской области от 31.01.2007г. №146-З и статьей 22 Устава Преображеновского сельсовета,

Преображеновский сельский Совет народных депутатов Р Е Ш И Л:

1. Внести изменения в Устав Преображеновского сельсовета Жердевского района Тамбовской области, принятый решением Преображеновского сельского Совета народных депутатов от 29 июня 2005 года № 14 (с изменениями внесенными решением Преображеновского сельского Совета народных депутатов от 10.10.2005 г № 22, от 31.03.2006 г. № 8) согласно приложению.

2. Направить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному Федеральному округу в Тамбовской области для государственной регистрации.

3. Опубликовать изменения в Устав Преображеновского сельсовета Жердевского района в течение семи дней после государственной регистрации.

4. Пункты 7, 9, подпункты «а», «б» пункта 11, пункт 12, подпункт «б» пункта 13 приложения к настоящему решению вступают в силу после истечения срока полномочий Преображеновского сельского Совета народных депутатов третьего созыва.

5. Пункты 16, 29, 33 части 1 статьи 6 и пункт 4 части 1 статьи 6.1 Устава Преображеновского сельсовета вступает в силу с 1 января 2008 года.

6. Пункт 3 части 1 статьи 6.1 Устава Преображеновского сельсовета вступает в силу с 15 января 2008 года.

7. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.

8. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления Преображеновского сельского Совета народных депутатов (Е.А.Ускову).

Глава сельсовета С.В.Саблин

Приложение

к решению Преображеновского сельского

Совета народных депутатов

от 26 апреля 2007 года № 5

Изменения в Устав Преображеновского сельсовета

Жердевского района Тамбовской области

1. Часть 1 статьи 2 дополнить абзацем:

«выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;».

2. В части 1 статьи 6 Устава Преображеновского сельсовета:

а) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Преображеновского сельсовета;»;

б) в пункте 11 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

в) пункт 16 признать утратившим силу;

г) пункт 19 изложить в новой редакции:

«19) организация благоустройства и озеленение территорий сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;»;

д) пункт 29 признать утратившим силу;

е) дополнить пунктом 31, следующего содержания:

«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;»;

ж) дополнить пунктом 32 следующего содержания:

«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»;

з) дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».

3. Часть 1.1 статьи 6 признать утратившей силу.

4. Часть 2 статьи 6 признать утратившей силу.

5. Дополнить Устав сельсовета статьей 6.1 следующего содержания:

«Статья 6.1 Права органов местного самоуправления Преображеновского

сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам

местного значения

1. Органы местного самоуправления Преображеновского сельсовета имеют право на:

1)создание музеев сельсовета;

2)участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;

4)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5)осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

7)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131 -ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тамбовской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области).».

6. В части 2 статьи 7 слова «8, 9, 15 и 19 части 6 статьи 3» заменить словами «7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 6».

7. В статье 10:

а) в части 1 после слов «депутатов сельского Совета» дополнить словами «и главы сельсовета»;

б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1 Выборы депутатов Преображеновского сельского Совета народных депутатов проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.».

8. Статью 18 изложить в новой редакции:

«Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежит рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

9. В статье 21:

а) в части 1 слова «7 депутатов» заменить словами «10 депутатов»;

б) в части 4 слова «избрания главы сельсовета и его заместителя» заменить словами «утверждение заместителей главы сельсовета».

10. В статье 24:

а) часть 6.2 изложить в новой редакции:

«6.2. Осуществляя свои полномочия на постоянной основе, депутаты сельского Совета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогического, научного и другой творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

б) пункт 7 части 9 дополнить словами «, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».

11. В статье 25:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава сельсовета избирается на муниципальных выборах, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Порядок проведения выборов главы сельсовета определяется законом Тамбовской области.»;

б) часть 4 изложить в новой редакции:

«4. Глава сельсовета возглавляет администрацию сельсовета, а также входит в состав сельского Совета с правом решающего голоса и исполняет полномочия председателя сельского Совета.»

в) часть 5 изложить в новой редакции:

«5. Глава сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Тамбовской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, состоять на государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

г) часть 9 статьи считать частью 8.

12. В статье 26 пункт 11 части 1 изложить в новой редакции:

«11) назначает на должность заместителя главы администрации сельсовета по согласованию с сельским Советом и освобождает его от должности;».

13. В статье 27:

а) пункт 8 части 1 дополнить словами:

«, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

б) часть 2 изложить в новой редакции:

«2. Порядок досрочного прекращения полномочий главы сельсовета утверждается Преображеновским сельским Советом народных депутатов.».

14. Часть 2 статьи 28 изложить в новой редакции:

«2. Заместитель главы администрации сельсовета по непосредственному обеспечению исполнительно-распорядительной деятельности главы сельсовета назначается на должность главой сельсовета на срок его полномочий по предварительному согласованию с сельским Советом и освобождается от должности главой сельсовета.».

15. В статье 31:

а) часть 1 изложить в новой редакции:

«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).»;

б) в части 3 в словах «муниципальным должностям» слово «муниципальным» исключить.

16. В статье 32:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.»;

б) часть 2 изложить в новой редакции:

«2.Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.».

17. Статью 33 - 37 изложить в новой редакции:

«Статья 33. Основные квалификационные требования для замещения

должностей муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, устанавливаются муниципальным правовым актом на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Тамбовской в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 34. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должности муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Тамбовской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 35. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Законом Тамбовской области муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

Статья 36. Дисциплинарная ответственность муниципального

служащего

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом. 3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 37. Основания для расторжения трудового договора с

муниципальным служащим

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть, также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.».

18. В части 1 статьи 39:

а) пункт 1 изложить в новой редакции:

«1) устав сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;»;

б) в пункте 2 слова «правовые акты, принятые на местном референдуме» исключить.

19. В части 1 статьи 45 Устава:

а) пункт 16 изложить в новой редакции:

«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;»;

б) пункт 17 исключить;

в) дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».