О внесении изменений в Устав Шульгинского сельсовета Мордовского района Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Шульгинский сельский Совет народных депутатов Мордовского района Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

26.04.2012 г.

с.Шульгино

№ 297

                                                                                                                                                                       

Утратил силу : решением Шульгинского

сельского Совета народных депутатов от 25.05.2017 № 250 (ru685083092017001)

О  внесении изменений в Устав Шульгинского сельсовета Мордовского района Тамбовской области

Рассмотрев во втором чтении проект изменений в Устав Шульгинского сельсовета, внесенный постоянно действующей рабочей группой по принятию Устава сельсовета, Регламента сельского Совета народных депутатов и внесения в них изменений и дополнений, учитывая положительные заключения постоянных комиссий сельского Совета народных депутатов, результаты публичных слушаний, в целях приведения его в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами от 29.12.2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 21.04.2011 г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 11.07.2011 г. № 192-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 18.07.2011 г. № 224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 18.07.2011 г. № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 18.07.2011 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 19.07.2011 г. № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,  от 25.07.2011 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов», от 21.11.2011 г. № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 30.11.2011 г. № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 07.12.2011 г. № 417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона  «О водоснабжении и водоотведении», от 28.11.2011 г. № 337-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 20 Устава сельсовета,  Шульгинский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Шульгинского сельсовета Мордовского района Тамбовской области, принятый   решением Шульгинского сельского Совета народных депутатов от 21.07.2005 г. № 104 (районная газета «Новая жизнь» 2005, 24 ноября, № 47) с изменениями, внесенными решениями Шульгинского сельского Совета народных депутатов от 07.09.2006 г. № 212 (районная газета «Новая жизнь» 2006, 23 ноября, № 47), от 02.08.2007 г. № 279 (районная газета «Новая жизнь» 2007, 20 сентября, № 38), от 07.10.2008 г. № 68 (районная газета «Новая жизнь» 2008, 13 ноября, № 46), от 26.06.2009 г. №104 (районная газета «Новая жизнь» 2009, 2 июля, № 27), от 10.02.2010 г. № 147 (районная газета «Новая жизнь» 2010, 11 марта, № 10), от 23.11.2010 г. № 199 (районная газета «Новая жизнь» 23. 12. 2010  № 51), от 25.11.2011 г. № 266 (информационная газета органов местного самоуправления Шульгинского сельсовета «Феникс» 16.12.2011 № 20) изменения, согласно приложению.

2. Главе сельсовета: направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства  юстиции Российской Федерации по  Тамбовской области.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в течение семи дней после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования, за исключением пункта 2 части 5, вступающей в силу с 01.01.2013, но не ранее дня официального опубликования.

4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянные комиссии сельского Совета народных депутатов.

Глава Шульгинского сельсовета                                   Е.Н.Забровская

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Шульгинского сельского

Совета народных депутатов

от 26.04.2012 г. № 297

Изменения и дополнения в Устав Шульгинского сельсовета

Мордовского района Тамбовской области

1. в части 1 статьи 2:

1) абзац восьмой изложить в следующей  редакции:

«выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава или на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;»;

2) дополнить абзацами четырнадцатым-пятнадцатым, следующего содержания:

«лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления;

благоустройство территории сельсовета - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;»;

2. в статье 3.1:

1) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 7 статьи 9 настоящего Устава, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 13.1 Устава, с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.»;

2) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью  7 статьи 9 настоящего Устава, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 13.1  Устава;

3. в статье 4  части первой:

1) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

2) пункт 15 дополнить словами «включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

3) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета(включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;»;

4) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генерального плана сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения ;

5) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

6) пункт 27 дополнить словами «а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

7) в пункте 32 слова «и надзора» исключить;

8) дополнить пунктами 33.1, 33.2, 35-37 следующего содержания:

а)«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

б)33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

в)35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

г)36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

д)37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета.»;

9) статью 4 дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Органы местного самоуправления Шульгинского сельсовета,  вправе заключать соглашение с  органами местного самоуправления Мордовского района о передаче им части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Шульгинского сельсовета в бюджет Мордовского района в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.»;

4. часть 1 статьи 4.1  дополнить пунктом 10 следующего содержания

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

5.  в статье 5:

1) в пункте 4 части 1 после слов «и учреждениями» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями»;

2) часть 1 дополнить пунктом 5.2. следующего содержания:

«5.2) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;»;

6 .  в части 8 статьи 9 слова «федеральным законом и законом области» заменить словами «Федеральном законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;

7 . в статье 12:

1) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить  словами «проекты правил благоустройства территорий»;

2) часть 4 дополнить словами «включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

8). дополнить статьей 13.1 следующего содержания:

«Статья 13.1. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральном законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации, сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»

9.  в статье 18

1)  в пункте 1 части 1 после слов «народных депутатов» дополнить словами «Мордовского района Тамбовской области»;

2) часть 5 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральном законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».;

10. пункт 6 части 1 статьи 20 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

11. статью 22 дополнить частями 10,11 следующего содержания: 

10. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

11. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»;

12. в части 5 статьи 23:

1) в абзаце 1 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»

2) дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Глава сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»;

13.  в части 1 статьи 24:

1) пункт 4.1 исключить;

2) в пункте 12 слова «по согласованию с сельским Советом» исключить;

14. статью 25 дополнить частью 1.2 следующего содержания :

«1.2. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных   Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

15 . в части 3 статьи 26 слова «по предворительному согласованию с сельским Советом» исключить;

16. пункт 4 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«4) разработка проекта бюджета сельсовета, обеспечение исполнения бюджета сельсовета и подготовка отчета о его исполнении;»;

17. часть 6 статьи 31 дополнить абзацем вторым, следующего содержания:

«Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

18. статью 31.1. изложить в новой редакции:

«Статья 31.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления сельсовета вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".»;

19. в статье 37:

1) пункт 13 части первой  изложить в следующей редакции:

«13) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;

2) дополнить пунктом 25 следующего содержания:

«25) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;»;

3) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В собственности сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.»;

20. часть 2 статьи 43.1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»;

21. в статье 45:

1) в части 3 слова «органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;

2)  часть 7 дополнить абзацем вторым, следующего содержания:

«Глава сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из регистрирующего органа.»;

3) в абзаце втором части 8 слово «контрольного» заменить словом «контрольно-счетного».