О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ИВАНЧИКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ЛЬГОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ИВАНЧИКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЛЬГОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

26.04.2017 года     № 13

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ИВАНЧИКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ЛЬГОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральными законами

от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с последующими изменениями и дополнениями), 

от 15 февраля 2016 года № 21-ФЗ «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»,    

от 15 февраля 2016 года № 17-ФЗ «О внесении изменения в статью 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

от 03 февраля 2015 года № 8-ФЗ «О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

от 08 марта 2015 года № 23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»,

от 29 июня 2015 года № 187-ФЗ  «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», 

от 29 июня 2015 года № 204-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»,

от  05 октября 2015 года № 285-ФЗ «О внесении изменений в  отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления обязанности лиц, замещающих государственные должности , и иных лиц сообщать о возникновении личной заинтересованности ,которая приводит или может привести к конфликту интересов , и принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов», 

Законом Курской области от 23 августа 2016 года № 57-ЗКО «О закреплении за сельскими поселениями Курской области отдельных вопросов местного значения», 

от 28.12.2016 № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

от 28.12.2016 № 465-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей»,

в целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования «Иванчиковский сельсовет»Льговского района Курской области(с последующими изменениями и дополнениями), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования «Иванчиковский сельсовет» Льговского района Курской области Собрание депутатов Иванчиковского сельсовета Льговского района  Курской области РЕШИЛО:

1. Внести  в Устав муниципального образования «Иванчиковский сельсовет» Льговского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1). В статье 3 «Вопросы местного значения Иванчиковского сельсовета Льговского района»:

а) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) обеспечение условий для развития на территории Иванчиковского сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий Иванчиковского сельсовета;»;

б) часть 1 дополнить пунктами 14-21 следующего содержания:

«14) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Иванчиковского сельсовета Льговского района, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Иванчиковского сельсовета Льговского района;

16) создание условий для массового отдыха жителей Иванчиковского сельсовета Льговского района и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19)  осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Иванчиковского сельсовета Льговского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции».

2). В части 1 статьи 4 «Права органов местного самоуправления   Иванчиковского сельсовета Льговского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»: 

а) в пункте 13 слова « с жилищным законодательством.» заменить на словами « с жилищным законодательством ;»;

б) в пункте 14 слова «на территории Иванчиковского сельсовета Льговского района» заменить словами «на территории Иванчиковского сельсовета Льговского района;»;

в) дополнить новым пунктом 15 следующего содержания:

«15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

3)  Пункт 8.1 части 1  статьи  6  Полномочия органов местного самоуправления Иванчиковского  сельсовета Льговского района по решению вопросов местного значения Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области»  после слова «области,» необходимо дополнить словами «программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Иванчиковского  сельсовета Льговского района Курской области, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Иванчиковского  сельсовета Льговского района Курской области»;

4) В статье 15 «Публичные слушания»

а) Пункт 1 части 3  изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава  Иванчиковского  сельсовета Льговского района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в Устав  Иванчиковского сельсовета Льговского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;».

б) в пункте 3 части 3  статьи 15 «Публичные слушания» после слов «межевания территорий,» необходимо дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации ,»

3) Пункт 4 части 3 статьи 15 «Публичные слушания» изложить в следующей редакции:

«4) вопросы о преобразовании Иванчиковского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального  закона   от   06   октября  2003  года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.».

5) части 4 статья 18 «Опрос граждан» после слов «Собрания депутатов Иванчиковского сельсовета Льговского района» дополнить словами «в соответствии с законом Курской области».

6) В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Иванчиковского сельсовета Льговского района»:

1) в пункте 11 части 4 слова « от 06.10.2003 № 131-ФЗ» заменить словами « от 06 октября 2003 года №131-ФЗ»;

2) в части 7 статьи 24 после слов «по гражданскому» дополнить словом « , административному»;

3) в части 6:

-пункт 1 признать утратившим силу;

-пункт 2 части 6 изложить в  следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

7) Пункт 3 части 1 статьи 30 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Иванчиковского сельсовета  Льговского района» после цифр «6.2» дополнить цифрами «,7.2».

8) В  статье 31 «Глава Иванчиковского сельсовета Льговского района»:

а) первое предложение части 6.1 изложить в  следующей редакции:

«6.1. Глава Иванчиковского сельсовета Льговского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

б) пункт 2 части 10 изложить в следующей  редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

в) в части 12 после слов «по гражданскому» дополнить словом «, административному».

9) в статье 31-1. «Гарантии для главы Иванчиковского сельсовета Льговского района осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе:

а) в пункте 7 части 1   статье 31.1. слова «доплату к трудовой пенсии» заменить словами « доплату к страховой пенсии»;

10) Устав дополнить новой статьей 31-2 «Временное исполнение обязанностей Главы Иванчиковского сельсовета Льговского района» следующего содержания:

«Статья 31-2. Временное исполнение обязанностей Главы Иванчиковского сельсовета Льговского района

1) В случае досрочного прекращения полномочий Главы Иванчиковского сельсовета Льговского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Иванчиковского сельсовета Льговского района, а в случае его отсутствия должностное лицо местного самоуправления определяемое Собранием депутатов Иванчиковского сельсовета Льговского района.»;

2) Собрание депутатов Иванчиковского сельсовета Льговского района назначает временно исполняющего обязанности Главы Иванчиковского сельсовета Льговского района не позднее десяти рабочих дней

со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Решение Собрания депутатов Иванчиковского сельсовета Льговского района о назначении временно исполняющего обязанности Главы Иванчиковского сельсовета Льговского района подписывается председателем Собрания депутатов Иванчиковского сельсовета Льговского района.

3) Временно исполняющий обязанности Главы Иванчиковского сельсовета Льговского района приступает к временному исполнению полномочий с даты указанной в решении Собрания депутатов Иванчиковского сельсовета Льговского района о назначении временно исполняющим обязанности Главы Иванчиковского сельсовета Льговского района, по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи.

4) Временно исполняющий обязанности Главы Иванчиковского сельсовета Льговского района прекращает временное исполнение полномочий со дня:

а) вступления в должность вновь избранного Главы Иванчиковского сельсовета Льговского района;

б) отмены мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, примененных к Главе Иванчиковского сельсовета Льговского района, по решению суда;

5) Временно исполняющий обязанности Главы Иванчиковского сельсовета Льговского района  осуществляет все права и несет все обязанности Главы Иванчиковского сельсовета Льговского района, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Курской области, Уставе Иванчиковского сельсовета Льговского района, решениях, принятых на местном референдуме Иванчиковского сельсовета Льговского района, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Иванчиковского сельсовета Льговского района.».

11)  В статье  32  «Досрочное прекращение полномочий Главы Иванчиковского  сельсовета Льговского  района »

а) в пункте 12 части 2  слова « с частями 3, 5, 6.2 Федерального закона» заменить словами «с частями 3, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона»;

б) абзац 5 части 3  признать утратившим силу.

12) Пункт 4 части 2 статьи 34 «Удаление Главы Иванчиковского сельсовета Льговского района в отставку» изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

13) В части 3 статьи 36.1 «Муниципальный контроль» слова «от 26.11.2008 года №294-ФЗ» заменить словами « от 26 ноября 2008 года № 294-ФЗ».

14) В чаcти 3 статьи 38 « Контрольный орган Иванчиковского сельсовета Льговского района»  слова « от 07.02.2011 №6-ФЗ» заменить словами « от 07 февраля 2011 года №6-ФЗ».

15) В части 2 статьи 39 «Условия и порядок прохождения муниципальной службы Иванчиковского сельсовета Льговского района»  слова «№25-ФЗ от 02.03.2007г.» заменить словами « от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ».

16)  В статьи 40 «Статус муниципального служащего Иванчиковского сельсовета Льговского района»:

а) пункт 3  части 3 изложить в следующей редакции:

«3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

б) В пункте 5 части 3 статьи 40 «Статус муниципального служащего Иванчиковского сельсовета Льговского района» слова «Российской Федерации;» заменить словами «Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;».

17) В статье 41  «Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Иванчиковского сельсовета Льговского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» изложить в новой редакции:

а) в наименовании статьи слово «, акциями» исключить;

б) часть 1 изложить в новой редакции:

«1) В случае, если муниципальный служащий Иванчиковского сельсовета Льговского района владеет ценными бумагами, (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если владение лицом, замещающим муниципальную должность Иванчиковского сельсовета Льговского района, ценными бумагами, (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Неприятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулировании конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

в) в части 2 слово «, акций» исключить.

18) В абзаце 1 части 5 статьи 45 «Местный бюджет Иванчиковского сельсовета Льговского района» слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда»;

19) В части 2 статьи 49 «Исполнение местного бюджета» слова «уполномоченным Правительством Российской Федерации» заменить словами «установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации».

20) Часть 4 статьи 52 «Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Иванчиковского сельсовета Льговского района» изложить в новой редакции:

«4) Доходы от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Иванчиковского сельсовета Льговского района за исключением имущества (в том числе, движимого) бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, поступают в бюджет Иванчиковского сельсовета Льговского района.»

21) Статью 58 «Ответственность Собрания депутатов Иванчиковского сельсовета Льговского района перед государством» дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. В соответствии с федеральным законодательством депутаты Собрания депутатов Иванчиковского сельсовета Льговского района, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Иванчиковского сельсовета Льговского района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Собранием депутатов Иванчиковского сельсовета Льговского района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.».

22) В пункте 2 части 1 статьи 59 «Ответственность Главы  Иванчиковского сельсовета Льговского района перед государством» слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курской области», заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

23)  В статье 63 «Порядок принятия Устава  Иванчиковского  сельсовета  Льговского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав  Иванчиковского сельсовета Льговского района»:

а) абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Иванчиковского сельсовета Льговского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Иванчиковского сельсовета Льговского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

б) дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Приведение Устава Иванчиковского сельсовета Льговского района в соответствие с федеральным законом, законом Курской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Курской области указанный срок не установлен, срок приведения Устав Иванчиковского сельсовета Льговского района в соответствие с федеральным законом, законом Курской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Курской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Иванчиковского сельсовета Льговского района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Собрания депутатов Иванчиковского сельсовета Льговского района, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Иванчиковского сельсовета Льговского района и, как правило, не должен превышать шесть месяцев».

24) Статья 64.  Приведение нормативных  правовых актов органов местного самоуправления Иванчиковского сельсовета Льговского района в соответствие с настоящим уставом

Положения  пункта 2 части 6 статьи 24, пункта 3 части 1 статьи 30,  первое предложение части 6.1 и  пункт 2 части 10 статьи 31, пункт 12 части 2 статьи 32, пункт 4 части 2 статьи 34, пункт 3 части 3 статьи 40 распространяются на правоотношения возникшие с 15 апреля 2017 года.

2. Поручить Главе Иванчиковского сельсовета  Льговского района зарегистрировать настоящее Решение в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в установленном федеральным законом порядке.

3. Обнародовать настоящее Решение после государственной регистрации на пяти  информационных стендах, расположенных:

1-й: здание администрации  Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области, с.Иванчиково;

2-й – здание МКУК «Иванчиковский ЦСДК» Льговского района Курской области, с.Иванчиково;

3-й – здание магазина ПО «Льговское» Льговского района Курской области, с.Иванчиково;

4-й – здание магазина ПО «Льговское» Льговского района Курской области д.Полячково;

5-й – здание администрации с.Ольшанка Льговского района Курской области.

и (или) разместить на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его государственной регистрации с момента его официального опубликования (обнародования), за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня его подписания.

Председатель собрания депутатов

Иванчиковского сельсовета

Льговского района Курской области

Л.М.Евдокимова

Глава Иванчиковского   сельсовета

Льговского района Курской области

А.Н.Киреев