О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЛЕВОБЕРЕЖНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУТАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

ЛЕВОБЕРЕЖНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТУТАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 26.04.2018 г. № 10

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В УСТАВ ЛЕВОБЕРЕЖНОГО СЕЛЬСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ ТУТАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Левобережного сельского поселения Муниципальный Совет Левобережного сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Левобережного сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1) подпункты 13 и 14 пункта 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«13) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

14) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;»;

2) в пункте 1 статьи 9:

а) подпункт 13 признать утратившим силу;

б) дополнить подпунктом 17 следующего содержания:

«17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

3) в статье 15:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения.»;

б) в пункте 1 слово «слушанья» заменить словом «слушания»;

в) в пункте 5:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава Левобережного сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Левобережного сельского поселения  вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области или законов Ярославской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

дополнить подпунктом 2.1  следующего содержания:

«2.1) проект стратегии социально-экономического развития Левобережного сельского поселения;»;

подпункт 3 признать утратившим силу;

г)  дополнить пунктами 6 - 8 следующего содержания:

«6. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в пункте 5 данной статьи, определяется настоящим Уставом и нормативным правовым актом Муниципального Совета Левобережного сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Левобережного сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

7. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

8. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Муниципального Совета Левобережного сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.».

4) в пункте 1 статье 22:

а) подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития Левобережного сельского поселения;»;

б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства территории Левобережного сельского поселения.».

5) в статье 24:

а) в подпункте 11 пункта 6 слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае обращения Губернатора Ярославской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета Левобережного сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Муниципальный Совет Левобережного сельского поселения данного заявления.»;

в) дополнить пунктами 9 и 10 следующего содержания:

«9. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Муниципального Совета Левобережного сельского поселения проводится по решению Губернатора Ярославской области в порядке, установленном законом Ярославской области.

10. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Ярославской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата в Муниципальный Совет Левобережного сельского поселения или в суд.»;

6) в статье 25:

а) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. Глава Левобережного сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Полномочия Главы Левобережного сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

б) дополнить пунктами 3.2 и 3.3 следующего содержания:

«3.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой Левобережного сельского поселения Тутаевского муниципального района проводится по решению Губернатора Ярославской области в порядке, установленном законом Ярославской области.

3.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 3.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Ярославской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы Левобережного сельского поселения в Муниципальный Совет Левобережного сельского поселения Тутаевского муниципального района или в суд.»;

7) в статье 26:

а) в подпункте 19 пункта 1 слова «муниципальная должность» в соответствующем падеже заменить словом «должность» в соответствующем падеже;

б) в подпункте 2.1 пункта 2 слова «со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «с настоящей статьей»;

в) дополнить пунктом 2.2 следующего содержания:

«2.2. Муниципальный Совет Левобережного сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Левобережного сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Муниципального Совета Левобережного сельского поселения или по инициативе Губернатора Ярославской области.

Основаниями для удаления Главы Левобережного сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Левобережного сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Левобережного сельского поселения Муниципальным Советом Левобережного сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным Советом Левобережного сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущение Главой Левобережного сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Левобережного сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»;

г) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. В случае временного отсутствия Главы  Левобережного сельского поселения (отпуск, служебная командировка, болезнь и в иных случаях), досрочного прекращения полномочий Главы Левобережного сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет муниципальный служащий, замещающий следующую в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области должность муниципальной службы в Администрации Левобережного сельского поселения.

Во время осуществления указанных в настоящем пункте полномочий замещающее лицо не вправе решать вопросы:

1) назначения на должность и (или) освобождения от должности по собственной инициативе заместителей Главы Администрации Левобережного сельского поселения;

2) изменения структуры Администрации Левобережного сельского поселения (образование, реорганизация и (или) ликвидация структурных подразделений Администрации Левобережного сельского поселения, утверждения (изменения) штатного расписания и положений о них).»;

д) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Левобережного сельского поселения выборы Главы Левобережного сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

е) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1. В случае, если Глава Левобережного сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ярославской области об отрешении от должности Главы Левобережного сельского поселения либо на основании решения Муниципального Совета Левобережного сельского поселения об удалении Главы Левобережного сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы Левобережного сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;

ж) подпункт 2 пункта 5  изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

з) пункт 6 признать утратившим силу;

и) в пункте 7 после слов «по гражданскому» дополнить словом «, административному»;

8) в статье 27:

а) в пункте 3:

абзац 7 подпункта 1  изложить в следующей редакции:

«- осуществляет разработку проекта стратегии социально-экономического развития Левобережного сельского поселения;»;

абзац 2 подпункта 5  изложить в следующей редакции:

«- участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

абзац 2 подпункта 6  изложить в следующей редакции:

«- организует благоустройство территории Левобережного сельского поселения в соответствии с указанными правилами, осуществляет контроль за их соблюдением;»;

б) подпункт 8   дополнить абзацем следующего содержания:

«- оказывает содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;»;

в) пункт 5 признать утратившим силу;

9) в статье 30:

а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Левобережного сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Левобережного сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области или законов Ярославской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

б) дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:

«4.2. Изменения и дополнения в Устав Левобережного сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Муниципального Совета Левобережного сельского поселения, подписанным его Председателем и Главой Левобережного сельского поселения.

Изложение Устава Левобережного сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Левобережного сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав Левобережного сельского поселения, а ранее действующий Устав Левобережного сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устав Левобережного сельского поселения.».

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области для государственной регистрации.

3. Обнародовать в установленном порядке настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального обнародования, за исключением абзаца 2 подпункта «а» пункта 1 настоящего решения, вступающего в силу с 01.01.2019.

Председатель Муниципального Совета Левобережного сельского поселения

_________________Г.С.Васильев

Глава Левобережного

сельского поселения

___________М.А.Ванюшкин