Основная информация
| Дата опубликования: | 26 апреля 2018г. |
| Номер документа: | RU555241012018001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Омская область |
| Принявший орган: | Совет Саргатского городского поселения Саргатского муниципального района Омской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
СОВЕТ САРГАТСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ САРГАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
26 апреля 2018 года № 15
р.п. Саргатское
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ САРГАТСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ САРГАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1.
Внести в Устав Саргатского городского поселения Саргатского муниципального района Омской области следующие изменения:
1) в статье 4:
а) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;
б) пункт 5 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,» дополнить словами «организация дорожного движения,»;
в) пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;
г) пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;
2) в части 1 статьи 4.1:
а) пункт 11 исключить;
б) дополнить пунктом 15 следующего содержания:
«15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;
3) в статье 11:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения»
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
3) проект стратегии социально-экономического развития городского поселения;»;
в) в части 3 слова «Порядок организации и проведения публичных слушаний» заменить словами «Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 2 настоящей статьи,»;
г) дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета Саргатского городского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;
4) в пункте 4 статьи 16 слово «контрольный» заменить словами «контрольно-счетный»;
5) в статье 18:
а) слова «В компетенции Совета» заменить словами «1. В компетенции Совета»;
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) утверждение стратегии социально-экономического развития Саргатского городского поселения;»;
в) пункт 9.2 изложить в следующей редакции:
9.2) утверждение правил благоустройства территории Саргатского городского поселения;»;
г) в пункте 15 слово «контрольного» заменить словами «контрольно-счетного»;
д) дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Совет Саргатского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Саргатского городского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Саргатского городского поселения и иных подведомственных главе Саргатского городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Саргатского городского поселения.»;
6) часть 5 статьи 19 изложить в следующей редакции:
«5. Решения Совета Саргатского городского поселения вступают в силу в порядке, определенном статьей 37 настоящего Устава.»;
7) в пункте 3 части 1 статьи 24 слова «частями 3, 5, 6.2 статьи 13» заменить словами «частями 3, 5, 7, 7.2 статьи 13»
8) часть 2 статьи 25 исключить;
9) в статье 26:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Глава Саргатского городского поселения является высшим должностным лицом Саргатского городского поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществляет их на постоянной основе.»;
б) дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Главе Саргатского городского поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
Гарантии осуществления полномочий Главы Саргатского городского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и областным законодательством.»;
10) пункт 8 статьи 27 исключить;
11) статью 27.1 изложить в следующей редакции:
«Статья 27.1. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Омской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Омской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления Саргатского городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета Саргатского городского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Депутат Совета Саргатского городского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Правовое положение депутата Совета Саргатского городского поселения определяется федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Совета Саргатского городского поселения.
5. Депутат Совета Саргатского городского поселения пользуется правом голоса по всем вопросам, рассматриваемым Советом Саргатского городского поселения, а также комитетом, комиссией Совета Саргатского городского поселения, членом которых он является.
6. Депутат реализует на заседании Совета Саргатского городского поселения, соответствующего комитета, комиссии Совета Саргатского городского поселения представленные ему права в соответствии с регламентом Совета Саргатского городского поселения.
7. Депутат Совета Саргатского городского поселения обязан лично участвовать в работе заседаний Совета Саргатского городского поселения, комитета, комиссии, членом которых он является. В случае невозможности присутствия на заседании Совета Саргатского городского поселения, комитета, комиссии по уважительной причине депутат заблаговременно информирует об этом соответственно председателя Совета Саргатского городского поселения, председателя комитета, комиссии.
Депутат должен быть заблаговременно извещен о времени и месте проведения заседания Совета Саргатского городского поселения, комитета, комиссии о вопросах, вносимых на рассмотрение заседания, с представлением ему всех необходимых материалов по этим вопросам.
8. Порядок возмещения затрат, связанных с депутатской деятельностью, в том числе виды затрат, подлежащие компенсации, порядок подтверждения затрат и выплаты компенсации устанавливается муниципальным правовым актом Совета Саргатского городского поселения.
9. Встречи депутатов Совета Саргатского городского поселения с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Омской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
10. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов Совета Саргатского городского поселения с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
11. Встречи депутата Совета Саргатского городского поселения с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
12. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата Совета Саргатского городского поселения с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Депутату Совета Саргатского городского поселения, Главе Саргатского городского поселения устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) ознакомление с документами, определяющими их права и обязанности;
2) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения ими должностных полномочий;
3) получение в установленном порядке информации, справочных и иных материалов (включая специальную литературу и периодические издания, необходимых для исполнения должностных полномочий;
4) посещение в установленном порядке для исполнения должностных полномочий государственных органов, органов местного самоуправления, общественных и иных организаций;
5) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;
6) защита депутата Совета Саргатского городского поселения, Главы Саргатского городского поселения и их семей от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением ими должностных полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;
7) предоставления в случаях и порядке, установленных законодательством, служебного транспорта или денежной компенсации транспортных расходов, связанных с выполнением должностных полномочий;
8) возмещение фактических расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками.
14. Депутату Совета Саргатского городского поселения, Главе Саргатского городского поселения, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, гарантируется:
1) выплата ежемесячного денежного вознаграждения, включая компенсационные выплаты и пособия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и областным законодательством;
2) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью установленной муниципальными правовыми актами Совета Саргатского городского поселения;
3) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения должностных полномочий;
4) обязательное государственное социальное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных полномочий.
15. Расходы, связанные с предоставлением гарантий депутату Совета Саргатского городского поселения, Главе Саргатского городского поселения, финансируются из бюджета Саргатского городского поселения.
16. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Саргатского городского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
17. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления Саргатского городского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
18. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-Ф3 «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
19. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления Саргатского муниципального района, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
20. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
21. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Омской области в порядке, установленном законом Омской области.
22. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 20 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Омской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
23. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;
12) в статье 28:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальные правовые акты Главы Саргатского городского поселения вступают в силу в порядке, определенном статьей 37 настоящего Устава.»;
б) часть 3 исключить;
13) статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы Саргатского городского поселения
1. Полномочия Главы Саргатского городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 54 настоящего Устава;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
12) преобразования Саргатского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
13) утраты Саргатским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей Саргатского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Саргатского городского поселения или объединения поселения с городским округом.
2. Полномочия Главы Саргатского городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Саргатского городского поселения избрание Главы Саргатского городского поселения осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета Саргатского городского поселения осталось менее шести месяцев, избрание Главы Саргатского городского поселения осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета Саргатского городского поселения в правомочном составе.
4. В случае, если Глава Саргатского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Омской области об отрешении от должности Главы Саргатского городского поселения либо на основании решения Совета Саргатского городского поселения об удалении Главы Саргатского городского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет Саргатского городского поселения не вправе принимать решение об избрании Главы Саргатского городского поселения до вступления решения суда в законную силу.»;
14) в части 1 статьи 32:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;
б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»;
в) дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:
«14.1) осуществляет полномочия по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, предусмотренные Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму;»;
г) пункт 16 исключить;
15) в части 5 статьи 36 слова «, не имеющие нормативного характера» исключить;
16) статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением муниципальных правовых актов, для которых федеральным законодательством и законодательством Омской области установлен иной порядок вступления их в силу.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Саргатское городское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования (обнародования), если более поздний срок вступления их в силу не определен соответствующим муниципальным нормативным правовым актом.
Устав Саргатского городского поселения, муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав вступают в силу в порядке, установленном статьей 57 настоящего Устава.
Муниципальные нормативные правовые акты Совета Саргатского городского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Муниципальные правовые акты, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, вступают в силу со дня их подписания, если законодательством или указанными муниципальными правовыми актами не установлен иной порядок вступления их в силу.
Иные муниципальные правовые акты, за исключением указанных в абзацах первом – четвертом настоящей части, вступают в силу со дня их подписания соответствующим должностным лицом, если более поздний срок вступления их в силу не определен соответствующим муниципальным правовым актом.
3. Администрация Саргатского городского поселения, Совет Саргатского городского поселения учреждают печатные средства массовой информации, являющиеся официальными изданиями органов местного самоуправления Саргатского городского поселения, для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Саргатского городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
4. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается публикация их полного текста в печатном средстве массовой информации, учрежденном в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Источник официального опубликования указывается в муниципальном правовом акте.
Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до общего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, местного самоуправления, организациям, предприятиям, учреждениям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме, размещены на информационных стендах в общедоступных местах с указанием даты.
5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Саргатское городское поселение и соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, а также муниципальные правовые акты, обязательность опубликования которых установлена действующим законодательством, муниципальными правовыми актами либо в отношении которых принявшим (издавшим) их органом принято решение об опубликовании, подлежат официальному опубликованию в течение десяти дней со дня подписания, если законодательством или муниципальными правовыми актами не установлен иной срок.
6. Официальным опубликованием муниципального правового акта является первая публикация его полного текста в печатном издании.
7. Муниципальный правовой акт публикуется, как правило, в одном номере официального издания. Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован полностью в одном номере официального издания, то такой муниципальный правовой акт публикуется в нескольких номерах подряд. В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера, в котором завершена публикация его полного текста.
8. Соглашения органов местного самоуправления Саргатского городского поселения, подлежащие утверждению Советом Саргатского городского поселения, публикуются одновременно с решениями Совета Саргатского городского поселения об их утверждении.
9. Официальное опубликование муниципальных правовых актов в сокращенном виде, а также в изложении не допускается, за исключением опубликования муниципальных правовых актов, отдельные положения которых, содержат сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
10. Муниципальные правовые акты, в которые были внесены изменения и (или) дополнения, могут быть повторно опубликованы (обнародованы) в полном объеме с учетом всех изменений.
11. При официальном опубликовании текст муниципального правового акта излагается в точном соответствии с подлинным экземпляром муниципального правового акта или его заверенной копией.
12. В случае если при официальном опубликовании муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта, то в десятидневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должны быть опубликованы официальное извещение об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.
13. Исправление ошибок, опечаток и иных неточностей в подлинниках текстов муниципальных правовых актов после их подписания уполномоченным лицом осуществляется исключительно путем внесения изменений в соответствующий муниципальный правовой акт.»;
17) в части 1 статьи 37.1 слова «Прокуратурой Саргатского муниципального района Омской области» заменить словами «Прокуратурой Саргатского района Омской области».
18) дополнить статьей 37.2 следующего содержания:
«Статья 37.2. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Омской области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет Саргатского городского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
2. Признание по решению суда закона Омской области об установлении статуса Саргатского городского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Омской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Саргатского городского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»;
19) статью 53 изложить в следующей редакции:
«Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления Саргатского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Саргатского городского поселения перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Омской области, законов Омской области, Устава Саргатского городского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Совет Саргатского городского поселения может быть распущен законом Омской области, Глава Саргатского городского поселения может быть отрешен от должности Губернатором Омской области по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом.»;
20) пункт 4 части 2 статьи 54 изложить в следующей редакции:
«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;»;
21) часть 2 статьи 55 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«В случае обращения Губернатора Омской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета городского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет городского поселения данного заявления.»;
22) статью 56:
а) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. Изменения и дополнения в Устав Саргатского городского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением Совета Саргатского городского поселения, подписанным его председателем и Главой Саргатского городского поселения;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом Саргатского городского поселения и подписанным Главой Саргатского городского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета Саргатского городского поселения о его принятии. Включение в такое решение Совета Саргатского городского поселения переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав Саргатского городского поселения, не допускается.»;
б) дополнить частью 3.2 следующего содержания:
«3.2. Изложение Устава Саргатского городского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый Устав Саргатского городского поселения, а настоящий Устав и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Саргатского городского поселения.»;
23) статью 56 дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Приведение Устава Саргатского городского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Омской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Омской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава Саргатского городского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Омской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Омской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устава Саргатского городского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета Саргатского городского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.»;
24) в статье 57:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Саргатского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Саргатского городского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Саргатского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Саргатского городского поселения.».
б) в абзаце третьем слово «контрольного» заменить словами «контрольно-счетного».
Статья 2.
1. Настоящее Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
2. Положения подпункта «б» пункта 1 статьи 1 настоящего решения вступают в силу с 30 декабря 2018 года.
3. Положения подпункта «в» пункта 1 статьи 1 настоящего решения вступают в силу с 01 января 2019 года.
Статья 3.
Главе Саргатского городского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию.
Статья 4.
Настоящее Решение в течение семи дней со дня его государственной регистрации подлежит опубликованию газете «Саргатский муниципальный вестник», а также размещению на официальном сайте Саргатского городского поселения www.sargat.omskportal.ru.
Председатель Совета
Саргатского городского поселения Е.Ю. Алексеев
И.О. Главы Саргатского
городского поселения Н.Е. Изотенко
«04» мая 2018 г.
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
СОВЕТ САРГАТСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ САРГАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
26 апреля 2018 года № 15
р.п. Саргатское
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ САРГАТСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ САРГАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1.
Внести в Устав Саргатского городского поселения Саргатского муниципального района Омской области следующие изменения:
1) в статье 4:
а) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;
б) пункт 5 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,» дополнить словами «организация дорожного движения,»;
в) пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;
г) пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;
2) в части 1 статьи 4.1:
а) пункт 11 исключить;
б) дополнить пунктом 15 следующего содержания:
«15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;
3) в статье 11:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения»
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
3) проект стратегии социально-экономического развития городского поселения;»;
в) в части 3 слова «Порядок организации и проведения публичных слушаний» заменить словами «Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 2 настоящей статьи,»;
г) дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета Саргатского городского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;
4) в пункте 4 статьи 16 слово «контрольный» заменить словами «контрольно-счетный»;
5) в статье 18:
а) слова «В компетенции Совета» заменить словами «1. В компетенции Совета»;
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) утверждение стратегии социально-экономического развития Саргатского городского поселения;»;
в) пункт 9.2 изложить в следующей редакции:
9.2) утверждение правил благоустройства территории Саргатского городского поселения;»;
г) в пункте 15 слово «контрольного» заменить словами «контрольно-счетного»;
д) дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Совет Саргатского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Саргатского городского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Саргатского городского поселения и иных подведомственных главе Саргатского городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Саргатского городского поселения.»;
6) часть 5 статьи 19 изложить в следующей редакции:
«5. Решения Совета Саргатского городского поселения вступают в силу в порядке, определенном статьей 37 настоящего Устава.»;
7) в пункте 3 части 1 статьи 24 слова «частями 3, 5, 6.2 статьи 13» заменить словами «частями 3, 5, 7, 7.2 статьи 13»
8) часть 2 статьи 25 исключить;
9) в статье 26:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Глава Саргатского городского поселения является высшим должностным лицом Саргатского городского поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществляет их на постоянной основе.»;
б) дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Главе Саргатского городского поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
Гарантии осуществления полномочий Главы Саргатского городского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и областным законодательством.»;
10) пункт 8 статьи 27 исключить;
11) статью 27.1 изложить в следующей редакции:
«Статья 27.1. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Омской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Омской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления Саргатского городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета Саргатского городского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Депутат Совета Саргатского городского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Правовое положение депутата Совета Саргатского городского поселения определяется федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Совета Саргатского городского поселения.
5. Депутат Совета Саргатского городского поселения пользуется правом голоса по всем вопросам, рассматриваемым Советом Саргатского городского поселения, а также комитетом, комиссией Совета Саргатского городского поселения, членом которых он является.
6. Депутат реализует на заседании Совета Саргатского городского поселения, соответствующего комитета, комиссии Совета Саргатского городского поселения представленные ему права в соответствии с регламентом Совета Саргатского городского поселения.
7. Депутат Совета Саргатского городского поселения обязан лично участвовать в работе заседаний Совета Саргатского городского поселения, комитета, комиссии, членом которых он является. В случае невозможности присутствия на заседании Совета Саргатского городского поселения, комитета, комиссии по уважительной причине депутат заблаговременно информирует об этом соответственно председателя Совета Саргатского городского поселения, председателя комитета, комиссии.
Депутат должен быть заблаговременно извещен о времени и месте проведения заседания Совета Саргатского городского поселения, комитета, комиссии о вопросах, вносимых на рассмотрение заседания, с представлением ему всех необходимых материалов по этим вопросам.
8. Порядок возмещения затрат, связанных с депутатской деятельностью, в том числе виды затрат, подлежащие компенсации, порядок подтверждения затрат и выплаты компенсации устанавливается муниципальным правовым актом Совета Саргатского городского поселения.
9. Встречи депутатов Совета Саргатского городского поселения с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Омской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
10. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов Совета Саргатского городского поселения с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
11. Встречи депутата Совета Саргатского городского поселения с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
12. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата Совета Саргатского городского поселения с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Депутату Совета Саргатского городского поселения, Главе Саргатского городского поселения устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) ознакомление с документами, определяющими их права и обязанности;
2) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения ими должностных полномочий;
3) получение в установленном порядке информации, справочных и иных материалов (включая специальную литературу и периодические издания, необходимых для исполнения должностных полномочий;
4) посещение в установленном порядке для исполнения должностных полномочий государственных органов, органов местного самоуправления, общественных и иных организаций;
5) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;
6) защита депутата Совета Саргатского городского поселения, Главы Саргатского городского поселения и их семей от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением ими должностных полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;
7) предоставления в случаях и порядке, установленных законодательством, служебного транспорта или денежной компенсации транспортных расходов, связанных с выполнением должностных полномочий;
8) возмещение фактических расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками.
14. Депутату Совета Саргатского городского поселения, Главе Саргатского городского поселения, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, гарантируется:
1) выплата ежемесячного денежного вознаграждения, включая компенсационные выплаты и пособия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и областным законодательством;
2) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью установленной муниципальными правовыми актами Совета Саргатского городского поселения;
3) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения должностных полномочий;
4) обязательное государственное социальное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных полномочий.
15. Расходы, связанные с предоставлением гарантий депутату Совета Саргатского городского поселения, Главе Саргатского городского поселения, финансируются из бюджета Саргатского городского поселения.
16. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Саргатского городского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
17. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления Саргатского городского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
18. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-Ф3 «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
19. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления Саргатского муниципального района, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
20. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
21. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Омской области в порядке, установленном законом Омской области.
22. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 20 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Омской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
23. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;
12) в статье 28:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальные правовые акты Главы Саргатского городского поселения вступают в силу в порядке, определенном статьей 37 настоящего Устава.»;
б) часть 3 исключить;
13) статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы Саргатского городского поселения
1. Полномочия Главы Саргатского городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 54 настоящего Устава;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
12) преобразования Саргатского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
13) утраты Саргатским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей Саргатского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Саргатского городского поселения или объединения поселения с городским округом.
2. Полномочия Главы Саргатского городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Саргатского городского поселения избрание Главы Саргатского городского поселения осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета Саргатского городского поселения осталось менее шести месяцев, избрание Главы Саргатского городского поселения осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета Саргатского городского поселения в правомочном составе.
4. В случае, если Глава Саргатского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Омской области об отрешении от должности Главы Саргатского городского поселения либо на основании решения Совета Саргатского городского поселения об удалении Главы Саргатского городского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет Саргатского городского поселения не вправе принимать решение об избрании Главы Саргатского городского поселения до вступления решения суда в законную силу.»;
14) в части 1 статьи 32:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;
б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»;
в) дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:
«14.1) осуществляет полномочия по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, предусмотренные Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму;»;
г) пункт 16 исключить;
15) в части 5 статьи 36 слова «, не имеющие нормативного характера» исключить;
16) статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением муниципальных правовых актов, для которых федеральным законодательством и законодательством Омской области установлен иной порядок вступления их в силу.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Саргатское городское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования (обнародования), если более поздний срок вступления их в силу не определен соответствующим муниципальным нормативным правовым актом.
Устав Саргатского городского поселения, муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав вступают в силу в порядке, установленном статьей 57 настоящего Устава.
Муниципальные нормативные правовые акты Совета Саргатского городского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Муниципальные правовые акты, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, вступают в силу со дня их подписания, если законодательством или указанными муниципальными правовыми актами не установлен иной порядок вступления их в силу.
Иные муниципальные правовые акты, за исключением указанных в абзацах первом – четвертом настоящей части, вступают в силу со дня их подписания соответствующим должностным лицом, если более поздний срок вступления их в силу не определен соответствующим муниципальным правовым актом.
3. Администрация Саргатского городского поселения, Совет Саргатского городского поселения учреждают печатные средства массовой информации, являющиеся официальными изданиями органов местного самоуправления Саргатского городского поселения, для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Саргатского городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
4. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается публикация их полного текста в печатном средстве массовой информации, учрежденном в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Источник официального опубликования указывается в муниципальном правовом акте.
Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до общего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, местного самоуправления, организациям, предприятиям, учреждениям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме, размещены на информационных стендах в общедоступных местах с указанием даты.
5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Саргатское городское поселение и соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, а также муниципальные правовые акты, обязательность опубликования которых установлена действующим законодательством, муниципальными правовыми актами либо в отношении которых принявшим (издавшим) их органом принято решение об опубликовании, подлежат официальному опубликованию в течение десяти дней со дня подписания, если законодательством или муниципальными правовыми актами не установлен иной срок.
6. Официальным опубликованием муниципального правового акта является первая публикация его полного текста в печатном издании.
7. Муниципальный правовой акт публикуется, как правило, в одном номере официального издания. Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован полностью в одном номере официального издания, то такой муниципальный правовой акт публикуется в нескольких номерах подряд. В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера, в котором завершена публикация его полного текста.
8. Соглашения органов местного самоуправления Саргатского городского поселения, подлежащие утверждению Советом Саргатского городского поселения, публикуются одновременно с решениями Совета Саргатского городского поселения об их утверждении.
9. Официальное опубликование муниципальных правовых актов в сокращенном виде, а также в изложении не допускается, за исключением опубликования муниципальных правовых актов, отдельные положения которых, содержат сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
10. Муниципальные правовые акты, в которые были внесены изменения и (или) дополнения, могут быть повторно опубликованы (обнародованы) в полном объеме с учетом всех изменений.
11. При официальном опубликовании текст муниципального правового акта излагается в точном соответствии с подлинным экземпляром муниципального правового акта или его заверенной копией.
12. В случае если при официальном опубликовании муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта, то в десятидневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должны быть опубликованы официальное извещение об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.
13. Исправление ошибок, опечаток и иных неточностей в подлинниках текстов муниципальных правовых актов после их подписания уполномоченным лицом осуществляется исключительно путем внесения изменений в соответствующий муниципальный правовой акт.»;
17) в части 1 статьи 37.1 слова «Прокуратурой Саргатского муниципального района Омской области» заменить словами «Прокуратурой Саргатского района Омской области».
18) дополнить статьей 37.2 следующего содержания:
«Статья 37.2. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Омской области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет Саргатского городского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
2. Признание по решению суда закона Омской области об установлении статуса Саргатского городского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Омской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Саргатского городского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»;
19) статью 53 изложить в следующей редакции:
«Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления Саргатского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Саргатского городского поселения перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Омской области, законов Омской области, Устава Саргатского городского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Совет Саргатского городского поселения может быть распущен законом Омской области, Глава Саргатского городского поселения может быть отрешен от должности Губернатором Омской области по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом.»;
20) пункт 4 части 2 статьи 54 изложить в следующей редакции:
«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;»;
21) часть 2 статьи 55 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«В случае обращения Губернатора Омской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета городского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет городского поселения данного заявления.»;
22) статью 56:
а) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. Изменения и дополнения в Устав Саргатского городского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением Совета Саргатского городского поселения, подписанным его председателем и Главой Саргатского городского поселения;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом Саргатского городского поселения и подписанным Главой Саргатского городского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета Саргатского городского поселения о его принятии. Включение в такое решение Совета Саргатского городского поселения переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав Саргатского городского поселения, не допускается.»;
б) дополнить частью 3.2 следующего содержания:
«3.2. Изложение Устава Саргатского городского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый Устав Саргатского городского поселения, а настоящий Устав и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Саргатского городского поселения.»;
23) статью 56 дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Приведение Устава Саргатского городского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Омской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Омской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава Саргатского городского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Омской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Омской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устава Саргатского городского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета Саргатского городского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.»;
24) в статье 57:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Саргатского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Саргатского городского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Саргатского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Саргатского городского поселения.».
б) в абзаце третьем слово «контрольного» заменить словами «контрольно-счетного».
Статья 2.
1. Настоящее Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
2. Положения подпункта «б» пункта 1 статьи 1 настоящего решения вступают в силу с 30 декабря 2018 года.
3. Положения подпункта «в» пункта 1 статьи 1 настоящего решения вступают в силу с 01 января 2019 года.
Статья 3.
Главе Саргатского городского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию.
Статья 4.
Настоящее Решение в течение семи дней со дня его государственной регистрации подлежит опубликованию газете «Саргатский муниципальный вестник», а также размещению на официальном сайте Саргатского городского поселения www.sargat.omskportal.ru.
Председатель Совета
Саргатского городского поселения Е.Ю. Алексеев
И.О. Главы Саргатского
городского поселения Н.Е. Изотенко
«04» мая 2018 г.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Саргатский муниципальный вестник" № 16 от 14.06.2018 решение, Газета "Саргатский муниципальный вестник" № 06 от 07.03.2018 проект |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
