О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Краснореченское сельское поселение» Старомайнского района Ульяновской области



Утратило силу решением Совета депутатов муниципального образования «Краснореченское сельское поселение» Старомайнского района Ульяновской области от 30.12.2019 г № 30

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КРАСНОРЕЧЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

СТАРОМАЙНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

решение

26.05.2010                                                                         № 13

с. Красная Река

О  внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Краснореченское сельское поселение» Старомайнского района Ульяновской области

(вносит дополнения в Устав муниципального образования «Краснореченское сельское поселение» Старомайнского района Ульяновской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Краснореченское сельское поселение» Старомайнского района Ульяновской области от 16.12.2005 № 20 (RU735163042005001))

В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения в соответствие с требованиями действующего законодательства Устава муниципального образования «Краснореченское сельское поселение» Старомайнского района Ульяновской области, на основании п. 1 части 10 статьи 35 Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов муниципального образования «Краснореченское сельское  поселение» решил:

1. Внести в Устав муниципального образования «Краснореченское сельское поселение» Старомайнского района Ульяновской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 21 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в поселении, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

1.2. Пункт 2 части 1 статьи 81 Устава признать утратившим силу.

1.3. Часть 1 статьи 81 Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) создание муниципальной пожарной охраны»;

1.4. В части 2 статьи 81 Устава слова «только за счет собственных доходов местного бюджета поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ульяновской области)» заменить словами «за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

1.5. Часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;

1.6. Часть 1 статьи 25 Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении Главы поселения в отставку».

1.7. Часть 2 статьи 25 Устава дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16) заслушивание ежегодных отчетов Главы поселения, Главы Администрации поселения о результатах их деятельности, деятельности Администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения».

1.8. Часть 2 статьи 25 Устава дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд».

1.9. Части 4.1,  7 статьи 28 Устава признать утратившими силу.

1.10. Части 4.1, 4.2, 4.3, 4.4 статьи 30 Устава признать утратившими силу.

1.11. Часть 1 статьи 31 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской  области».

1.12. Часть 1 статьи 32 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«- удаления в отставку в порядке, установленном действующим законодательством».

1.13. В абзаце 1 части 1 статьи 33.1 исключить слова «на срок 5 лет»

1.14. Часть 1 статьи 331 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Контракт с Главой Администрации поселения заключается на срок полномочий Совета депутатов поселения, принявшего решение о назначении лица на должность Главы Администрации поселения (до дня начала работы Совета депутатов поселения нового созыва), но не менее чем на два года.»;

1.15. В части 4 статьи Статьи 331 Устава:

Абзац 3 дополнить словами «а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных абзацем 10 части 3 настоящей статьи»;

1.16. Статью 331 Устава дополнить частью 11  следующего содержания:

«11. Глава Администрации поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов поселения;

2) представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения;

3) обеспечивает осуществление Администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ульяновской области»;

1.17. Статью 34 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Полномочия Администрации поселения

К полномочиям Администрации поселения относятся:

1)              разработка проекта местного бюджета и исполнение местного бюджета, нормативных правил, программ развития и других документов, утверждаемых Советом депутатов поселения;

2)              исполнение принятых Администрацией поселения и Советом депута­тов поселения решений, постановлений и распоряжений;

3)              обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления, предоставляющих услуги населению;

4)              внесение проектов решений в Совет депутатов поселения;

5)              осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;

6)              ведение реестра муниципального имущества поселения, управление и распоряжение муниципальной собственностью поселения;

7)              организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

8)              дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуще­ствление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с зако­нодательством Российской Федерации;

9)              обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

10)              создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

11)              участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

12)              обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

13)              создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

14)              организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселе­ния;

15)              создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

16)              сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

17)              создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

18)              обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

19)              создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

20)              формирование архивных фондов поселения;

21)              организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

22)              организация благоустройства и озеленения территории поселения, ис­пользования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

23)              утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

24)              организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

25)              организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26)              организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27)              создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

28)              участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

29)              осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30)              создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

31)              содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

32)              организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

33)              осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34)              определение метода регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

35)              установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

36)              согласование производственных программ организаций коммунального комплекса;

37)              рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

38)              осуществление расчета цен (тарифов) для потребителей;

39)              осуществление мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ;

40)              опубликование информации о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

41)              участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

42)              заключение с организациями коммунального комплекса договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

43)              привлечение соответствующих организаций для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

44)              принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

45)              сбор информации у организаций коммунального комплекса, предусмотренной федеральным законодательством в сфере государственного регулирования тарифов;

46)              регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунально-го комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае, если потребители поселения, обслуживае­мые с использованием этих систем и объектов, потребляют более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг этих организа­ций коммунального комплекса, а также регулирование тарифов на под­ключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов органи­заций коммунального комплекса на подключение, надбавок на тарифы и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

47)              осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

48)              создание условий для деятельности добровольных формирований  населения по охране общественного порядка;

49)              осуществление переданных федеральными законами и законами Ульяновской области отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;

50) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории в части организации и проведения на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- установление организационной структуры, полномочий, функций и порядка деятельности органа осуществляющего муниципальный контроль;

- разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

-              организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

- осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий по муниципальному контролю;

51) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

Администрация поселения осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом».        

1.18. Абзац 1 части 3 статьи 35 Устава дополнить текстом следующего содержания:

«3. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве девяти членов с правом решающего голоса.

1.19. Часть 3 статьи 36 Устава в первом предложении после слов «на территории поселения» дополнить словами «решение об удалении главы муниципального образования в отставку,».

1.20.  Часть 4 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

"4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части."

1.21. Часть 5 статьи 40 Устава признать утратившей силу.

1.22. Абзац 2 части 1 статьи 45 Устава дополнить текстом следующего содержания «в соответствии со статьей 56 Федерального закона».

1.23. Абзац 3 части 1 статьи 45 Устава дополнить текстом следующего содержания «в соответствии со статьей 57 Федерального закона».

1.24. Абзац 4 части 1 статьи 45 Устава дополнить текстом следующего содержания «в соответствии со статьей 58 Федерального закона».

1.25. Абзац 5 части  1 статьи 45 Устава дополнить текстом следующего содержания «в соответствии со статьей 59 Федерального закона».

1.26. Абзац 6 части 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона, и другие безвозмездные поступления»;

1.27. Первое предложение части 1 статьи 46 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

1.28. Статью 48 Устава изложить в следующей редакции:

«Поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выкупа муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом поселения»;

1.29. Часть 2 статьи 49 Устава дополнить абзацем следующего содержания: «Администрация поселения является главным распорядителем средств бюджета поселения».

1.30. Часть 5 статьи 49 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется Регламентом Совета депутатов поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».

1.31. Наименование статьи 51 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением».

1.32. Часть 1 статьи 51 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления, депутаты, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.»

1.33. Статью 55 Устава дополнить частью 5 следующего содержания:               "5. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся   в   целях  приведения  устава   поселения   в   соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами."

             

2. Возложить полномочия по оформлению документов для государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Краснореченское сельское поселение» Старомайнского района Ульяновской области на Главу муниципального образования «Краснореченское сельское поселение» Старомайнского района Ульяновской области Умнова Александра Владимировича.

              3.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального образования

«Краснореченское сельское поселение»                                                  А.В.Умнов