Основная информация
Дата опубликования: | 26 мая 2011г. |
Номер документа: | 305083012011001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Астраханская область |
Принявший орган: | Совет муниципального образования "Астраханский сельсовет" |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет муниципального образования «Астраханский сельсовет»
Наримановского района
Решение
26.05.2011 №10
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Астраханский сельсовет»
В целях приведения Устава муниципального образования «Астраханский сельсовет, принятого решением Совета муниципального образования «Астраханский сельсовет от №10 от 11.06.2009 г. в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 1 части 1 статьи 28 Устава муниципального образования «Астраханский сельсовет»
СОВЕТ РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования «Астраханский сельсовет» принятый решением Совета муниципального образования 11.06.2009 г. №10 следующие изменения и дополнения:
1.1. В части 1 статьи 8 пункт 33 изложить в следующей редакции:
«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим
организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
1.2.Пункт 3 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа»
1.3. В пункте 5 части 1 статьи 10 слова: «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения)» исключить.
1.4. Часть 1 статьи 10 Устава дополнить пунктом 5.1:
«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».
1.5. Пункт 6 части 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений»;
1.6. В часть 1 статьи 47дополнить пунктом 3) следующего содержания:
«3) ведение и осуществление муниципального контроля».
1.7. Пункты 6 и 21 части 3 статьи 61 изложить в следующей редакции соответственно:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности»;
«21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории МО «Астраханский сельсовет».
1.9. Статью 64 изложить в следующей редакции:
«Статья 64. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных
предприятий и учреждений
1. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Администрация муниципального образования «Астраханский сельсовет» утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
4. Органы местного самоуправления муниципального образования «Астраханский сельсовет» не несут ответственность по обязательствам муниципального предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником его имущества. В указанных случаях на собственника при недостаточности имущества муниципального предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.
Администрация муниципального образования «Астраханский сельсовет» несёт субсидиарную ответственность по обязательствам своих казённых предприятий при недостаточности имущества.».
1.10. Часть 3 статьи 65 изложить в следующей редакции:
«3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе муниципального образования «Астраханский сельсовет», утверждаемым Советом».
1.11. Абзац 7 части 2 статьи 66 изложить в следующей редакции:
«7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;».
2. Утвердить новую редакцию изменённых статей Устава муниципального образования «Астраханский сельсовет» согласно приложению.
3. Главе муниципального образования «Астраханский сельсовет» в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
4.Главе муниципального образования «Астраханский сельсовет» обнародовать настоящее решение в пятнадцатидневный срок после его государственной регистрации.
5. Разместить настоящее решение на официальном сайте муниципального образования «Астраханский сельсовет» http://www. astrahanskijselsovet.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее – региональный, федеральный порталы).
9. В установленный законом срок направить копию настоящего решения в контрольно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области.
10. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведённого после его государственной регистрации.
И. о. главы МО «Астраханский сельсовет»
Т.П. Синельникова
Приложение
к решению Совета МО
«Астраханский сельсовет»
от 26.05.2011 №10
НОВАЯ РЕДАКЦИЯ
изменённых статей Устава муниципального образования «Астраханский сельсовет», принятого решением Совета муниципального образования «Астраханский сельсовет» №10 от 11.06.2009
Статья 8. Вопросы местного значения Астраханского сельсовета
1. К вопросам местного значения Астраханского сельсовета относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Астраханского сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Астраханского сельсовета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Астраханского сельсовета;
4) организация в границах Астраханского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Астраханском сельсовете, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Астраханского сельсовета;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Астраханского сельсовета;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Астраханского сельсовета;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов;
11) создание условий для обеспечения жителей Астраханского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Астраханского сельсовета;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Астраханского сельсовета услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Астраханского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Астраханского сельсовета;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Астраханском сельсовете;
16) обеспечение условий для развития на территории Астраханского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Астраханского сельсовета;
17) создание условий для массового отдыха жителей Астраханского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) формирование архивных фондов Астраханского сельсовета;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории Астраханского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов поселения, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения;
21) утверждение генеральных планов Астраханского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Астраханского сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Астраханского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города;
22) присвоение наименование улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установка указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Астраханского сельсовета;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Астраханского сельсовета;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Астраханском сельсовете;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) иные вопросы в соответствии с федеральным законодательством.
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Астраханского сельсовета обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава муниципального образования «Астраханский сельсовет» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Астраханского сельсовета;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа»;;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Астраханского сельсовета по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельсовета и органами местного самоуправления муниципального района «Наримановский район»;
5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Астраханского сельсовета, преобразования Астраханского сельсовета;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Астраханского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Астраханского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования Астраханский сельсовет официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования «Астраханский сельсовет», организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.
2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 8 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
3. По решению Совета население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Астраханского сельсовета работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Астраханского сельсовета, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 8 настоящего Устава.
5.1.)полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Астраханского сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельсовета.
Статья 28. Полномочия Совета
1. В исключительной компетенции Совета находится:
1) принятие Устава муниципального образования «Астраханский сельсовет» и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Астраханского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия Астраханского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
2. Совет осуществляет также следующие полномочия по решению вопросов местного значения:
1) принимает решение о назначении местного референдума, назначает дату выборов в органы местного самоуправления;
2) утверждает порядок реализации правотворческой инициативы граждан;
3) устанавливает границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление;
4) утверждает порядок регистрации уставов территориального общественного самоуправления;
5) утверждает порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета;
6) утверждает порядок организации и проведения публичных слушаний;
7) утверждает порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан;
8) утверждает порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов);
9) утверждает порядок назначения и проведения опроса граждан;
10) принимает решение о самороспуске;
11) по представлению Главы сельсовета согласовывает кандидатуру на должность заместителя главы администрации сельсовета;
12) утверждает структуру администрации сельсовета, схему управления сельсоветом;
13) формирует муниципальную избирательную комиссию, принимает Положение о муниципальной избирательной комиссии Астраханского сельсовета;
14) принимает решение об учреждении органов местного самоуправления с правами юридического лица;
15) принимает решения по вопросам организации деятельности Совета;
16) утверждает порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы прилагаемых к ним документов;
17) утверждает порядок привлечения заемных средств, выпуск муниципальных ценных бумаг;
18) принимает решение о создании некоммерческих организаций;
19) устанавливает в соответствии с законодательством порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
20) в соответствии с законодательством вносит предложения в органы государственной власти об установлении и изменении границ сельсовета;
21) утверждает генеральный план развития сельсовета и правила его застройки в соответствии с Градостроительным кодексом РФ;
22) учреждает собственные средства массовой информации;
23) обладает правом законодательной инициативы в Государственной Думе Астраханской области;
24) принимает Положение о муниципальной службе в Астраханском сельсовете;
25) принимает решения о привлечении жителей Астраханского сельсовета к социально значимым для Астраханского сельсовета работам;
26) принимает решения о заключении соглашений с органами местного самоуправления муниципального района «Наримановский район» о передаче им осуществления части полномочий Астраханского сельсовета за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет района и приёме осуществления части полномочий муниципального района «Наримановский район» за счет субвенций, предоставляемых из бюджета района в бюджет Астраханского сельсовета.
3. Совет заслушивает ежегодные отчеты Главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
4. Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральным законодательством, законодательством Астраханской области.
Статья 47. Полномочия администрации сельсовета
1. К компетенции администрации сельсовета относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Астраханского сельсовета по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Астраханского сельсовета по решению вопросов местного значения Астраханского сельсовета в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета и постановлениями и распоряжениями Главы сельсовета;
3) ведение и осуществление муниципального контроля
Администрация сельсовета обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Астраханской области.
2. Функции и полномочия органов администрации Астраханского сельсовета, а также организация и порядок их деятельности определяются Положением об администрации Астраханского сельсовета, утверждаемым Советом и Положениями об органах администрации сельсовета, утверждаемыми Главой сельсовета.
Статья 61. Муниципальное имущество
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Астраханского сельсовета, а также имущественные права Астраханского сельсовета.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности Астраханского сельсовета может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населённых пунктов Астраханского сельсовета;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Астраханского сельсовета;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Астраханского сельсовета;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности»;
7) имущество библиотек Астраханского сельсовета;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации, расположенные в границах Астраханского сельсовета;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Астраханского сельсовета физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Астраханского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельсовета в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории сельсовета;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета.
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Астраханского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки объектов малого и среднего предпринимательства;
21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории МО «Астраханский сельсовет
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органу местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Астраханской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных ими в порядке, предусмотренном федеральным законом;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
Статья 64. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
1. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Администрация МО утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
4. Органы местного самоуправления МО «Астраханский сельсовет» не несут ответственность по обязательствам муниципального предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником его имущества. В указанных случаях на собственника при недостаточности имущества муниципального предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.
МО «Астраханский сельсовет» несёт субсидиарную ответственность по обязательствам своих казённых предприятий при недостаточности имущества.».
Статья 65. Бюджет Астраханского сельсовета
1. Астраханский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Бюджет Астраханского сельсовета разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета.
3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе МО «Астраханский сельсовет», утверждаемым Советом
Статья 66. Доходы бюджета Астраханского сельсовета
1. Доходы бюджета Астраханского сельсовета формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Астраханской области, решениями Совета в распоряжение органов местного самоуправления.
2. В доход бюджета Астраханского сельсовета зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Астраханской области;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Астраханской области;
- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Астраханского сельсовета, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Астраханской области;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, в том числе субсидий для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Астраханского сельсовета;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Астраханской области и решениями Совета.
Совет муниципального образования «Астраханский сельсовет»
Наримановского района
Решение
26.05.2011 №10
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Астраханский сельсовет»
В целях приведения Устава муниципального образования «Астраханский сельсовет, принятого решением Совета муниципального образования «Астраханский сельсовет от №10 от 11.06.2009 г. в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 1 части 1 статьи 28 Устава муниципального образования «Астраханский сельсовет»
СОВЕТ РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования «Астраханский сельсовет» принятый решением Совета муниципального образования 11.06.2009 г. №10 следующие изменения и дополнения:
1.1. В части 1 статьи 8 пункт 33 изложить в следующей редакции:
«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим
организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
1.2.Пункт 3 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа»
1.3. В пункте 5 части 1 статьи 10 слова: «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения)» исключить.
1.4. Часть 1 статьи 10 Устава дополнить пунктом 5.1:
«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».
1.5. Пункт 6 части 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений»;
1.6. В часть 1 статьи 47дополнить пунктом 3) следующего содержания:
«3) ведение и осуществление муниципального контроля».
1.7. Пункты 6 и 21 части 3 статьи 61 изложить в следующей редакции соответственно:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности»;
«21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории МО «Астраханский сельсовет».
1.9. Статью 64 изложить в следующей редакции:
«Статья 64. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных
предприятий и учреждений
1. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Администрация муниципального образования «Астраханский сельсовет» утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
4. Органы местного самоуправления муниципального образования «Астраханский сельсовет» не несут ответственность по обязательствам муниципального предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником его имущества. В указанных случаях на собственника при недостаточности имущества муниципального предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.
Администрация муниципального образования «Астраханский сельсовет» несёт субсидиарную ответственность по обязательствам своих казённых предприятий при недостаточности имущества.».
1.10. Часть 3 статьи 65 изложить в следующей редакции:
«3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе муниципального образования «Астраханский сельсовет», утверждаемым Советом».
1.11. Абзац 7 части 2 статьи 66 изложить в следующей редакции:
«7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;».
2. Утвердить новую редакцию изменённых статей Устава муниципального образования «Астраханский сельсовет» согласно приложению.
3. Главе муниципального образования «Астраханский сельсовет» в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
4.Главе муниципального образования «Астраханский сельсовет» обнародовать настоящее решение в пятнадцатидневный срок после его государственной регистрации.
5. Разместить настоящее решение на официальном сайте муниципального образования «Астраханский сельсовет» http://www. astrahanskijselsovet.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее – региональный, федеральный порталы).
9. В установленный законом срок направить копию настоящего решения в контрольно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области.
10. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведённого после его государственной регистрации.
И. о. главы МО «Астраханский сельсовет»
Т.П. Синельникова
Приложение
к решению Совета МО
«Астраханский сельсовет»
от 26.05.2011 №10
НОВАЯ РЕДАКЦИЯ
изменённых статей Устава муниципального образования «Астраханский сельсовет», принятого решением Совета муниципального образования «Астраханский сельсовет» №10 от 11.06.2009
Статья 8. Вопросы местного значения Астраханского сельсовета
1. К вопросам местного значения Астраханского сельсовета относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Астраханского сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Астраханского сельсовета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Астраханского сельсовета;
4) организация в границах Астраханского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Астраханском сельсовете, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Астраханского сельсовета;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Астраханского сельсовета;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Астраханского сельсовета;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов;
11) создание условий для обеспечения жителей Астраханского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Астраханского сельсовета;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Астраханского сельсовета услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Астраханского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Астраханского сельсовета;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Астраханском сельсовете;
16) обеспечение условий для развития на территории Астраханского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Астраханского сельсовета;
17) создание условий для массового отдыха жителей Астраханского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) формирование архивных фондов Астраханского сельсовета;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории Астраханского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов поселения, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения;
21) утверждение генеральных планов Астраханского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Астраханского сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Астраханского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города;
22) присвоение наименование улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установка указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Астраханского сельсовета;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Астраханского сельсовета;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Астраханском сельсовете;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) иные вопросы в соответствии с федеральным законодательством.
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Астраханского сельсовета обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава муниципального образования «Астраханский сельсовет» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Астраханского сельсовета;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа»;;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Астраханского сельсовета по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельсовета и органами местного самоуправления муниципального района «Наримановский район»;
5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Астраханского сельсовета, преобразования Астраханского сельсовета;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Астраханского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Астраханского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования Астраханский сельсовет официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования «Астраханский сельсовет», организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.
2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 8 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
3. По решению Совета население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Астраханского сельсовета работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Астраханского сельсовета, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 8 настоящего Устава.
5.1.)полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Астраханского сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельсовета.
Статья 28. Полномочия Совета
1. В исключительной компетенции Совета находится:
1) принятие Устава муниципального образования «Астраханский сельсовет» и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Астраханского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия Астраханского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
2. Совет осуществляет также следующие полномочия по решению вопросов местного значения:
1) принимает решение о назначении местного референдума, назначает дату выборов в органы местного самоуправления;
2) утверждает порядок реализации правотворческой инициативы граждан;
3) устанавливает границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление;
4) утверждает порядок регистрации уставов территориального общественного самоуправления;
5) утверждает порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета;
6) утверждает порядок организации и проведения публичных слушаний;
7) утверждает порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан;
8) утверждает порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов);
9) утверждает порядок назначения и проведения опроса граждан;
10) принимает решение о самороспуске;
11) по представлению Главы сельсовета согласовывает кандидатуру на должность заместителя главы администрации сельсовета;
12) утверждает структуру администрации сельсовета, схему управления сельсоветом;
13) формирует муниципальную избирательную комиссию, принимает Положение о муниципальной избирательной комиссии Астраханского сельсовета;
14) принимает решение об учреждении органов местного самоуправления с правами юридического лица;
15) принимает решения по вопросам организации деятельности Совета;
16) утверждает порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы прилагаемых к ним документов;
17) утверждает порядок привлечения заемных средств, выпуск муниципальных ценных бумаг;
18) принимает решение о создании некоммерческих организаций;
19) устанавливает в соответствии с законодательством порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
20) в соответствии с законодательством вносит предложения в органы государственной власти об установлении и изменении границ сельсовета;
21) утверждает генеральный план развития сельсовета и правила его застройки в соответствии с Градостроительным кодексом РФ;
22) учреждает собственные средства массовой информации;
23) обладает правом законодательной инициативы в Государственной Думе Астраханской области;
24) принимает Положение о муниципальной службе в Астраханском сельсовете;
25) принимает решения о привлечении жителей Астраханского сельсовета к социально значимым для Астраханского сельсовета работам;
26) принимает решения о заключении соглашений с органами местного самоуправления муниципального района «Наримановский район» о передаче им осуществления части полномочий Астраханского сельсовета за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет района и приёме осуществления части полномочий муниципального района «Наримановский район» за счет субвенций, предоставляемых из бюджета района в бюджет Астраханского сельсовета.
3. Совет заслушивает ежегодные отчеты Главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
4. Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральным законодательством, законодательством Астраханской области.
Статья 47. Полномочия администрации сельсовета
1. К компетенции администрации сельсовета относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Астраханского сельсовета по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Астраханского сельсовета по решению вопросов местного значения Астраханского сельсовета в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета и постановлениями и распоряжениями Главы сельсовета;
3) ведение и осуществление муниципального контроля
Администрация сельсовета обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Астраханской области.
2. Функции и полномочия органов администрации Астраханского сельсовета, а также организация и порядок их деятельности определяются Положением об администрации Астраханского сельсовета, утверждаемым Советом и Положениями об органах администрации сельсовета, утверждаемыми Главой сельсовета.
Статья 61. Муниципальное имущество
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Астраханского сельсовета, а также имущественные права Астраханского сельсовета.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности Астраханского сельсовета может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населённых пунктов Астраханского сельсовета;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Астраханского сельсовета;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Астраханского сельсовета;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности»;
7) имущество библиотек Астраханского сельсовета;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации, расположенные в границах Астраханского сельсовета;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Астраханского сельсовета физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Астраханского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельсовета в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории сельсовета;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета.
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Астраханского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки объектов малого и среднего предпринимательства;
21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории МО «Астраханский сельсовет
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органу местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Астраханской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных ими в порядке, предусмотренном федеральным законом;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
Статья 64. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
1. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Администрация МО утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
4. Органы местного самоуправления МО «Астраханский сельсовет» не несут ответственность по обязательствам муниципального предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником его имущества. В указанных случаях на собственника при недостаточности имущества муниципального предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.
МО «Астраханский сельсовет» несёт субсидиарную ответственность по обязательствам своих казённых предприятий при недостаточности имущества.».
Статья 65. Бюджет Астраханского сельсовета
1. Астраханский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Бюджет Астраханского сельсовета разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета.
3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе МО «Астраханский сельсовет», утверждаемым Советом
Статья 66. Доходы бюджета Астраханского сельсовета
1. Доходы бюджета Астраханского сельсовета формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Астраханской области, решениями Совета в распоряжение органов местного самоуправления.
2. В доход бюджета Астраханского сельсовета зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Астраханской области;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Астраханской области;
- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Астраханского сельсовета, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Астраханской области;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, в том числе субсидий для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Астраханского сельсовета;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Астраханской области и решениями Совета.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | глава муниципального образования от 11.04.2011 Обнародование проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав МО в Администрации сельсовета и в сельской библиотеке |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: