О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ЧАГОДА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1

ЧАГОДОЩЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПОСЕЛОК ЧАГОДА

РЕШЕНИЕ

от «26» мая 2017г. № 20

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ЧАГОДА

В целях приведения Устава муниципального образования поселок Чагода в соответствие с действующим законодательством Совет  муниципального образования поселок Чагода РЕШИЛ:

              1. Внести в Устав муниципального образования поселок Чагода, принятый решением Совета муниципального образования поселок Чагода от 19.03.2015 г. № 16, следующие изменения:

              1.1. Статью 4 изложить в новой редакции:

              «Статья 4. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселка Чагода относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования поселок Чагода, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования поселок Чагода, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования поселок Чагода;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселка Чагода;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка Чагода;

4) организация в границах поселка Чагода электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселка Чагода и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах поселка Чагода, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселка Чагода;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселка Чагода;

              9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка Чагода;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселка Чагода;

12) создание условий для обеспечения жителей поселка Чагода услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселка Чагода;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселка Чагода услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселка Чагода, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселка Чагода;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселке Чагода;

17) обеспечение условий для развития на территории поселка Чагода физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей поселка Чагода и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов поселка Чагода;

20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

21) утверждение правил благоустройства территории поселка Чагода, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселка Чагода (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселка Чагода;

22) утверждение генерального плана поселка Чагода, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана поселка Чагода документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселка Чагода, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселка Чагода для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселка Чагода, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселка Чагода, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселка Чагода от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселка Чагода;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселка Чагода, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселке Чагода;

        31) осуществление   в   пределах,   установленных   водным законодательством  Российской  Федерации,  полномочий собственника водных объектов, информирование населения  об  ограничениях  их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ"О некоммерческих организациях";

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселка Чагода, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселка Чагода;

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. Органы местного самоуправления поселка Чагода вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Чагодощенского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселка Чагода в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

              Решение о передаче осуществления части  полномочий органов местного самоуправления поселка Чагода принимается Советом муниципального образования поселок Чагода по предложению главы муниципального образования поселок Чагода.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

              Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета муниципального образования поселок Чагода.»

1.2. Статью 5 изложить в новой редакции:

«Статья 5. Права органов местного самоуправления поселка Чагода на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселка Чагода

1. Органы местного самоуправления поселка Чагода имеют право на:

1) создание музеев поселка Чагода;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселке Чагода нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселка Чагода;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселка Чагода.

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий  и учреждений, находящихся на территории поселка Чагода;

7) создание условий для развития туризма;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселка Чагода;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления поселка Чагода вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Вологодской области, за счет доходов бюджета поселка Чагода, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»

1.3. Статью 15 изложить в новой редакции:

«Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселка Чагода Советом поселка Чагода, главой поселка Чагода могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета поселка Чагода или главы поселка Чагода.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселка Чагода, назначаются Советом поселка Чагода, а по инициативе главы  поселка Чагода - главой поселка Чагода.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава поселка Чагода, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Чагода, кроме случаев, когда в Устав поселка Чагода вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Вологодской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования поселок Чагода, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании поселка Чагода, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета поселка Чагода и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселка Чагода о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселка Чагода, обнародование (опубликование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»

1.4. Статью 23 изложить в новой редакции:

«Статья 23. Структура Совета поселка Чагода

1. Организация деятельности Совета поселка Чагода осуществляется главой поселка Чагода, избираемым на первом заседании Советом поселка Чагода из состава депутатов двумя третями от установленного числа депутатов при открытом голосовании.

2. Из числа депутатов Совета поселка Чагода на срок его полномочий открытым голосованием избирается заместитель председателя Совета поселка Чагода, который осуществляет полномочия председателя Совета поселка Чагода при невозможности исполнения председателем Совета поселка Чагода своих полномочий (отпуск, командировка) в соответствии с распоряжением, принятым председателем Совета поселка Чагода, а также в других случаях, установленных Регламентом Совета поселка Чагода. Порядок избрания заместителя председателя Совета поселка Чагода определяется Регламентом Совета поселка Чагода.

3. Заместитель председателя Совета поселка Чагода исполняет обязанности председателя Совета поселка Чагода в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

4. Из числа депутатов Совета поселка Чагода на срок его полномочий могут создаваться постоянные депутатские комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета поселка Чагода.

По отдельным направлениям своей деятельности Совет поселка Чагода вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов  Совета поселка Чагода.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета поселка Чагода.

5. Порядок и основания прекращения полномочий Совета поселка Чагода определяются и регулируются федеральным законодательством, областным законодательством, настоящим Уставом.»

1.5. Статью 26 изложить в новой редакции:

«Статья 26. Статус депутата Совета поселка Чагода

1. В Совет поселка Чагода может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством и достигший на день голосования возраста 18 лет.

2. Депутаты Совета поселка Чагода избираются на срок полномочий Совета поселка Чагода. Полномочия депутата Совета поселка Чагода начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва.

3. Депутат Совета поселка Чагода осуществляет депутатскую деятельность на непостоянной основе.

4. Депутат имеет право:

- на участие в работе Совета поселка Чагода;

- на своевременное оповещение его о проводимых представительным органом мероприятиях;

- на получение необходимой для депутатской деятельности информации и материалов;

- на предоставление условий для работы с избирателями, в том числе для проведения отчетов перед избирателями;

- на компенсацию в порядке и размерах, определяемых решениями Совета поселка Чагода, расходов, понесенных в связи с осуществлением депутатской деятельности.

5. Депутаты Совета поселка Чагода информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Депутаты Совета поселка Чагода не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы, а также должности муниципальной службы.

7. Депутаты Совета поселка Чагода не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ"О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

9. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом проводится по решению Губернатора Вологодской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

10. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 9 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Вологодской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата в Совет муниципального образования поселок Чагода или в суд.

11. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Совета муниципального образования поселок Чагода, размещаются на официальном сайте муниципального образования поселок Чагода в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".»

1.6. Статью 27 изложить в новой редакции:

«Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета поселка Чагода

1. Полномочия депутата Совета поселка Чагода прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления  поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами;

2. Заявление депутата Совета поселка Чагода о досрочном сложении полномочий подается в письменной форме в Совет поселка Чагода и рассматривается на ближайшем заседании Совета поселка Чагода. Заявление не может быть отозвано после принятия Советом поселка Чагода решения об удовлетворении заявления депутата.

При отклонении Советом поселка Чагода заявления депутата о досрочном сложении полномочий депутат вправе сложить полномочия через две недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Совета поселка Чагода.

3. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата Совета поселка Чагода подлежит обязательному официальному обнародованию (опубликованию).

4. Решение Совета поселка Чагода о досрочном прекращении полномочий депутата Совета поселка Чагода принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

5. В случае обращения Губернатора Вологодской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета муниципального образования поселок Чагода днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет муниципального образования поселок Чагода данного заявления.»

1.7. Статью 28 изложить в новой редакции:

«Статья 28. Глава поселка Чагода

1. Глава поселка Чагода является высшим должностным лицом поселка Чагода и одновременно исполняет полномочия председателя Совета муниципального образования поселок Чагода, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселка - председатель Совета муниципального образования поселок Чагода избирается на первом заседании Совета муниципального образования нового созыва, после истечения полномочий главы поселка Чагода из состава депутатов двумя третями от установленного числа депутатов при открытом голосовании и работает на постоянной основе.

3. Не позднее 10 дней после официального избрания главы поселка осуществляется процедура вступления его в должность в порядке, установленном Регламентом Совета поселка Чагода.

Днем вступления главы поселка Чагода в должность считается день издания им постановления о вступлении в должность и публичного принесения им присяги.

Глава поселка Чагода приносит присягу на торжественном собрании в присутствии депутатов Совета и представителей общественности.

Глава поселка Чагода приносит населению присягу следующего содержания:

«Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы поселка Чагода, торжественно обещаю справедливо, честно и беспристрастно осуществлять возложенные на меня полномочия, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Вологодской области, Устав и нормативные правовые акты поселка Чагода, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, действовать в интересах поселка Чагода».

4. Глава поселка Чагода не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава поселка Чагода не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

5. Глава поселка Чагода исполняет полномочия председателя Совета муниципального образования поселок Чагода.

              6. Глава поселка подконтролен и подотчетен населению поселка Чагода. Глава поселка Чагода ежегодно в течение месяца, следующего за месяцем, в котором утвержден отчет об исполнении бюджета поселка Чагода за предыдущий год, представляет Совету поселка Чагода отчеты о результатах своей деятельности о решении вопросов, поставленных Советом поселка Чагода.

7. Глава поселка Чагода избирается на 5 лет.

8. Глава муниципального образования поселок Чагода имеет свою печать.

9. Глава поселка Чагода не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом

преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Глава поселка Чагода не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

11. Глава поселка Чагода должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

12. Главе поселка Чагода гарантируются:

- денежное содержание и другие выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами Совета поселка Чагода в соответствии с действующим законодательством;

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 17 календарных дней. Порядок предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска определяется решением Совета муниципального образования поселок Чагода;

- доплата к пенсии, предусмотренная законом Вологодской области от 26.12.2007г. № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области» в размере 55  процентов от размера заработной платы (оплаты труда) на момент прекращения полномочий главы поселения;

- иные гарантии, предусмотренные действующим законодательством и нормативными правовыми актами Совета поселка Чагода.»

1.8. Статью 30 изложить в новой редакции:

«Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы поселка Чагода

1. Полномочия главы поселка Чагода прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию – со дня удовлетворения Советом муниципального образования поселок Чагода ходатайства главы поселка Чагода об отставке или по истечении двух недель со дня подачи главой поселка Чагода в Совет муниципального образования поселок Чагода указанного ходатайства, если решение по нему не было принято или если Совет муниципального образования поселок Чагода не принял отставку главы поселка Чагода;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу  обвинительного  приговора суда; 

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий главы поселка Чагода;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий главы поселка;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

10) отзыва избирателями  - со дня  опубликования (обнародования) решения об отзыве главы поселка Чагода;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12)  преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13  Федерального  закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования поселок Чагода;

13) утраты муниципальным образованием поселок  Чагода  статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей  поселения  более чем  на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ  поселка или объединения поселка с городским округом.

По основаниям, указанным в пунктах 12, 13, 14 настоящей статьи, полномочия главы поселка Чагода прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

2. Отставка главы поселка Чагода по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в Совет поселка Чагода.

В случае непринятия Советом поселка Чагода отставки глава поселка Чагода вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Совета поселка Чагода.

Заявление главы поселка Чагода о сложении полномочий подается в письменной форме в Совет поселка Чагода. Решение о досрочном прекращении полномочий главы поселка Чагода принимается на внеочередном заседании Совета поселка Чагода, которое созывается главой поселка Чагода. Заявление не может быть отозвано после принятия решения Советом поселка Чагода.

Информация о досрочном прекращении полномочий главы поселка Чагода подлежит обязательному официальному опубликованию в срок не более пяти дней со дня принятия решения Советом поселка Чагода.

3. Полномочия главы поселка Чагода прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой поселка Чагода, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении главы поселка Чагода факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда он был зарегистрирован в качестве кандидата на выборах главы поселка Чагода.

4. В случае временного отсутствия главы поселка, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы поселка до избрания нового главы поселка в соответствии с решением Совета поселка Чагода, временное исполнение его обязанностей как главы поселка возлагается на заместителя председателя Совета поселка Чагода.

5. Совет поселка Чагода не позднее месячного срока со дня досрочного прекращения полномочий главы поселка проводит внеочередное заседание по выборам главы поселка  из своего состава.

        В случае если глава поселка, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета поселка Чагода об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет поселка Чагода  не вправе принимать решение об избрании главы поселка до вступления решения суда в законную силу.

5. Гражданин, чьи полномочия главы поселка Чагода прекращены досрочно, не может быть ограничен в своих избирательных правах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.»

1.9. Статью 31 изложить в новой редакции:

«Статья 31. Удаление главы поселка Чагода в отставку

1. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы поселка Чагода, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом , и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом поселка Чагода по результатам его ежегодного отчета перед Советом поселка Чагода, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

2. Процедура отставки главы поселения регламентируется статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

1.10. Статью 33 изложить в новой редакции:

«Статья 33. Глава администрации муниципального образования поселок Чагода

1. Глава администрации поселка Чагода назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок  2 года.

2. Контракт с  главой администрации поселка Чагода заключается  главой поселка.

3. Совет поселка Чагода устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации поселка Чагода, который предусматривает опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Условия контракта для главы администрации поселка Чагода утверждаются Советом поселка Чагода в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Вологодской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам Чагодощенского муниципального района федеральными законами и законами Вологодской области.

4. Глава администрации поселка Чагода назначается на должность Советом поселка Чагода из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса в соответствии с Положением, утверждаемым Советом поселка Чагода.

Глава администрации поселка Чагода подконтролен и подотчетен Совету поселка Чагода.

5. Глава администрации поселка Чагода:

1) обеспечивает осуществление администрацией поселка Чагода полномочий по решению вопросов местного значения поселка и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Чагода федеральными законами и законами области;

2) представляет Совету поселка Чагода ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселка Чагода, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселка Чагода;

3) представляет администрацию поселка Чагода в отношениях с населением, общественными объединениями (в том числе профессиональными союзами и политическими партиями) и иными организациями, органами местного самоуправления, органами государственной власти;

4) подписывает договоры и соглашения от имени администрации поселка Чагода (в том числе и с зарубежными организациями);

5) представляет и защищает интересы администрации поселка Чагода в суде, арбитражном суде;

6) осуществляет руководство деятельностью администрации поселка Чагода, ее структурных подразделений по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

7) организует работу администрации поселка Чагода по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области;

8) разрабатывает и представляет на утверждение Совету поселка Чагода  структуру администрации поселка Чагода, формирует в порядке, определенном настоящим Уставом, администрацию поселка Чагода, а также решает вопросы применения к муниципальным служащим мер дисциплинарной ответственности;

9) формирует и утверждает штатное расписание администрации;

10) утверждает положения о структурных подразделениях администрации поселка Чагода 

11) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации поселка Чагода, а также лиц, обеспечивающих деятельность администрации, рассматривает их отчеты и доклады;

12) открывает и закрывает счета в банковских организациях, распоряжается средствами бюджета поселка в пределах его компетенции;

13)  организует выполнение нормативных правовых актов Совета поселка Чагода в рамках своих полномочий;

14) обладает правом внесения в Совет поселка Чагода проектов муниципальных правовых актов;

15) представляет на утверждение Совета поселка Чагода проект бюджета  поселка Чагода и отчет об его исполнении;

16) представляет на рассмотрение Совета поселка Чагода  проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов поселения, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения;

17) организует личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

18) организует исполнение бюджета поселка Чагода,  утвержденного решением Совета поселка Чагода, распоряжается средствами бюджета поселка Чагода  в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

19) осуществляет правовое регулирование прохождения муниципальной службы в пределах полномочий, установленных федеральным законом, законами области, настоящим Уставом и решениями Совета поселка Чагода;

20) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению законодательством и настоящим Уставом.

6. Глава администрации поселка Чагода в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета муниципального образования поселок Чагода, издает постановления администрации по вопросам: местного значения поселка Чагода; связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка федеральными законами и законами Вологодской области; отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, а также распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации поселка.

7. Глава администрации поселка Чагода не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава администрации поселка Чагода должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

9. Полномочия главы администрации поселка Чагода, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке;

3) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) смерти;

11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) вступления в должность главы поселка, исполняющего полномочия главы администрации поселка Чагода;

14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

9. Контракт с главой администрации поселка Чагода может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета поселка или главы поселка - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 настоящей статьи;

2) Губернатора Вологодской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка федеральными и областными законами, - в соответствии с действующим законодательством, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 настоящей статьи;

3) на основании заявления главы администрации поселка - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Вологодской области.

9.1. Контракт с главой администрации муниципального образования поселок Чагода может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Вологодской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

10. В случае временного отсутствия главы администрации поселка (в том числе и при досрочном прекращении полномочий, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности) его полномочия осуществляются заместителем главы администрации поселка.»

1.11. Статью 35 изложить в новой редакции:

«Статья 35. Полномочия администрации поселка Чагода

1. К компетенции администрации поселка Чагода относится:

1) в соответствии с решениями Совета поселка Чагода управление и распоряжение собственностью поселка Чагода в соответствии с порядком, установленным Советом поселка Чагода, ведение учета объектов муниципальной собственности в реестре объектов муниципальной собственности;

2) подготовка проекта бюджета поселка Чагода;

3) исполнение бюджета поселка Чагода;

4) осуществление в установленном порядке от имени поселка Чагода муниципальных заимствований;

5)  управление муниципальным долгом поселка Чагода;

6) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

7) ведение реестра долговых обязательств и кредиторской задолженности поселка Чагода;

8) ведение реестра расходных обязательств поселка Чагода;

9) осуществление контроля за использованием земель на территории поселка Чагода, водных объектов, находящихся в муниципальной собственности;

10) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;

11) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

13) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития поселка Чагода;

14) иные полномочия, определенные федеральными законами и законами области, настоящим Уставом, а также решениями Совета поселка Чагода.

2. Порядок работы администрации поселка Чагода утверждается главой администрации поселка Чагода.»

1.12. Статью 37 изложить в новой редакции:

«Статья 37. Муниципальные правовые акты поселка Чагода

1. По вопросам местного значения население поселка Чагода  непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав поселка Чагода;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета поселка Чагода;

4) постановления и распоряжения главы поселка Чагода, принимаемые им по иным вопросам, отнесенным к его компетенции

5) постановления и распоряжения администрации поселка Чагода по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области, и распоряжения администрации поселка Чагода по вопросам организации деятельности администрации муниципального образования поселок Чагода, издаваемые главой администрации поселка Чагода в пределах его полномочий, установленных федеральными законами, законами Вологодской области, Уставом муниципального образования поселок Чагода, нормативными правовыми актами Совета поселка Чагода.

3. Устав поселка Чагода и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселка Чагода.

Нарушение срока издания муниципального правового акт, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поселка Чагода или досрочного прекращения полномочий Совета поселка Чагода.

4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселка Чагода, главой поселка Чагода, главой администрации поселка Чагода, органами территориального общественного самоуправления,  инициативными группами граждан, прокурором района.

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

6. Проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета поселка Чагода, могут быть внесены на рассмотрение Совета поселка Чагода только по инициативе главы администрации поселка Чагода или при наличии заключения главы администрации поселка Чагода.

7. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

8. Нормативный правовой акт, принятый Советом поселка Чагода, направляется главе поселка Чагода для подписания и обнародования в течение 10 дней.

9. Глава поселка Чагода имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом поселка Чагода. В этом случае указанный нормативный акт в течение 10 дней возвращается в Совет поселка Чагода с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселка Чагода отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом поселка Чагода. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселка Чагода, он подлежит подписанию главой поселка Чагода в течение семи дней и обнародованию.

10. Глава поселка Чагода в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Совета поселка Чагода, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселка Чагода. Глава поселка Чагода издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

11. В период отсутствия главы администрации поселка Чагода постановления и распоряжения администрации поселка Чагода издаются заместителем главы администрации поселка Чагода, уполномоченным главой администрации поселка  Чагода.

В соответствии с постановлением администрации поселка Чагода заместители главы администрации поселка Чагода могут быть наделены полномочиями по изданию распоряжений по вопросам организации работы администрации, а также правом подписания ненормативных постановлений администрации поселка Чагода по вопросам, отнесенных к компетенции администрации поселка Чагода.

12. Глава поселка Чагода обеспечивает обнародование (опубликование) нормативных правовых актов, принятых Советом поселка Чагода, не позднее 10 дней со дня их подписания.

13. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их официального обнародования (опубликования) либо  в указанный в них срок. Если муниципальный правовой акт не подлежит обнародованию (опубликованию) и в нем прямо не указан срок вступления в силу, то такой акт вступает в силу с даты его принятия.

14. Муниципальные правовые акты, подлежащие обязательному официальному опубликованию в силу требований действующего законодательства, публикуются в районной газете «Искра» или «Официальном вестнике».

Официальным обнародованием муниципальных правовых актов органов местного самоуправления поселка Чагода является доведение до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории поселка Чагода, текста муниципального правового акта посредством размещения его в специально установленных местах, обеспечения беспрепятственного доступа к тексту муниципального правового акта в органах местного самоуправления поселка Чагода.

Информация о специально установленных для обнародования местах доводится до населения администрацией поселка Чагода через районную газету «Искра» или «Официальный вестник».

Тексты муниципальных правовых актов должны находиться в специально установленных местах в течение не менее чем пятнадцати календарных дней с момента их обнародования. При этом, в случае, если объем подлежащего обнародованию муниципального правового акта превышает 20 печатных листов формата А4, допустимо его обнародование путем издания брошюр с его текстом с одновременным размещением в специально установленных для обнародования местах информации о порядке ознакомления с текстом такого акта.

15. Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации поселка Чагода, копия передается в библиотеку поселка Чагода, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

16. Обнародование (опубликование) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления поселка Чагода  производится в сроки, установленные настоящим Уставом, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления поселка Чагода.

17. В подтверждение соблюдения процедуры обнародования муниципального правового акта составляется акт об обнародовании, в котором должны содержаться сведения об обнародованном правовом акте, дате начала и окончания его обнародования.

Указанный акт об обнародовании подписывается главой поселка Чагода и представителями учреждений и организаций, в ведении которых находятся места, используемые для обнародования.

18. Муниципальные правовые акты или их отдельные положения могут содержать сведения, распространение которых ограничено федеральным законом. В этом случае официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов или его отдельных положений не производится.

19. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования (опубликования).

20. Нормативные правовые акты Совета поселка Чагода о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

21. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселка Чагода.

        За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления поселка Чагода несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области.

22. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселка Чагода, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

23. Признание по решению суда закона Вологодской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Вологодской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

24. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Вологодской области, настоящему Уставу.

25. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

26. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.»

1.13. Статью 46 изложить в новой редакции:

«Статья 46. Бюджет муниципального образования поселок Чагода (местный бюджет)

1. Поселок Чагода имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет поселка Чагода утверждается в форме нормативного правового акта Совета поселка Чагода. В качестве составной части бюджета поселка Чагода могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов поселка Чагода, не являющимися поселениями.

3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном процессе в поселке Чагода, утверждаемым Советом поселка Чагода.

4.  Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселка Чагода и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами области.

5. Проект бюджета поселка Чагода, решение об утверждении бюджета поселка Чагода, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселка Чагода и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселка Чагода, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.»

1.14. Статью 56 изложить в новой редакции:

«Статья 56. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав поселка Чагода

1. Изменения и дополнения в Устав поселка Чагода принимаются муниципальным правовым актом Совета поселка Чагода.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Чагода не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Чагода подлежит официальному обнародованию (опубликованию) с одновременным обнародованием (опубликованием) установленного Советом поселка Чагода порядка учета предложений по проекту, указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование (опубликование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Чагода, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав поселка Чагода вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Вологодской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

После обнародования (опубликования) не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Чагода выносится на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию (опубликованию).

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета поселка Чагода.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Чагода подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

Основаниями для отказа в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Чагода могут быть:

1) противоречие устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Вологодской области;

2) нарушение установленного Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

3) наличие в уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав коррупциогенных факторов.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Чагода подлежит официальному обнародованию (опубликованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования (опубликования). Глава поселка Чагода обязан обнародовать (опубликовать) зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Чагода в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселка Чагода, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

7. Приведение Устава поселка Чагода в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.»

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 года  № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Настоящее решение, прошедшее государственную регистрацию, подлежит официальному обнародованию.

4. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования.

Глава муниципального

образования поселок Чагода- 

Председатель Совета муниципального

образования поселок Чагода                                                                   Н.А. Басова