О внесении изменений в Устав сельского поселения "Дунаевское"



(Утратило силу:

Решение Совета сельского поселения «Дунаевское» от 09.09.2011 № 13 «О принятии Устава сельского поселения «Дунаевское»)

СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДУНАЕВСКОЕ»

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «СРЕТЕНСКИЙ РАЙОН»

РЕШЕНИЕ

4-сессия 2-го созыва

с. Дунаево

26 июня 2008 года № 1

О внесении изменений в Устав сельского поселения «Дунаевское»

На основании протеста районной прокуратуры от 05.09.07 г № 01-04-07, 12.11.07 г № 01-04-07, 05.12.07 г № 272в-07, от 25.01.08 № 01-04-08 на отдельные положения Устава сельского поселения «Дунаевское» Совет сельского поселения «Дунаевское»

РЕШИЛ:

Внести в Устав сельского поселения «Дунаевское» от 08.11.2005 г № RU 755203052005001 (далее - Устав) следующие изменения:

1. В пункт 20 части 1 статьи 8,после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами - «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения»; после слова «резервирования» внести слово «земель».

2. Пункт 28 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

- содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

3. Главу 3 дополнить статьей 9.1 следующего содержания:

«Статья 9.1 Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. Нормативными правовыми актами Губернатора Забайкальского края может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.»

4. Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

8.1 Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

Пункты 7 и 9 части 1 изложить в следующей редакции:

«7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом поселения.»

5. Статью 9 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами сельских поселений могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

6. Дополнить пункт 1 части 4 статьи 10 и ввести часть 4.1 следующего содержания:

- порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия.

4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ, в случае принятия Советом сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

7. Статью 10 дополнить частью 5 следующего содержания:

5. Закон субъекта Российской Федерации, предусматривающий наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федеорации, также должен содержать положения, определяющие:

1. права и обязанности Губернатора Забайкальского края, связанные с осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Российской Федерации, аналогичные правам и обязанностям федеральных органов исполнительной власти, предусмотренным федеральным законом, в соответствии с которым осуществление указанных полномочий предается органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и связанным с осуществлением переданных полномочий, в случае, если закрепление таких прав и обязанностей не противоречит федеральным законам;

2. права и обязанности органов местного самоуправления, связанные с осуществлением переданных им государственных полномочий Российской Федерации, аналогичные правам и обязанностям Губернатора Забайкальского края, предусмотренным федеральным законом, в соответствии с которым осуществление указанных полномочий передается органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и связанным с осуществлением переданных полномочий, в случае, если закрепление таких прав и обязанностей не противоречит федеральным законам.

8. Статью 11 «Права граждан сельского поселения на непосредственное решение вопросов местного значения и участия в решении вопросов местного значения» изложить в следующей редакции:

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Установленные Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральныи законом права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

4. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

9. Пункт 1 части 3 статьи 18 изложить в следующей редакции:

3. На публичные слушания должны выноситься:

1). Проект устава сельского поселения «Дунаевское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав,кроме случаев,когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

10.Часть 4 статьи 18 дополнить словами:

4. « Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом сельского поселения «Дунаевское»»

11. В статье 23 часть 9 изложить в следующей редакции:

9. Полномочия Совета сельского поселения «Дунаевское» независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ. Полномочия Совета сельского поселения «Дунаевское» могут быть также прекращены:

1). В случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом сельского поселения «Дунаевское»;

2). В случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения «Дунаевское», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3). В случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения сельского поселения;

4).в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5). В случае увеличения численности избирателей сельского поселения «Дунаевское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

12. В статье 24 часть 5 дополнить пунктами 12-13, пункты 3, 8, 11 изложить в следующей редакции

5. Полномочия главы сельского поселения «Дунаевское» прекращаются досрочно в случае:

3) Отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

8) Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

11) Преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) Утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) Увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

13. Статью 24 дополнить новой частью 7 следующего содержания:

В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

14. Статью 27 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

6.1 Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член Совета сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) Заниматься предпринимательской деятельностью;

2) Состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;

3) Заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Пункт 3 части 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«3) постановления и распоряжения главы сельского поселения «Дунаевское».

В части 2 статьи 30 слово «городского» заменить на слово «сельского».

15. Статью 35 изложить в следующей редакции:

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

В части 3 статьи 41 перед словом «размещения» внести слово «обеспечение».

17. Пункт 2 части 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

2) Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 федерального закона № 131-ФЗ.

18. Дополнить часть 2 статьи 37 пунктом 21 в следующей редакции:

21) Имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

19. Статью 55 дополнить частями 2.1 и 2.2 следующего содержания:

2.1 В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет сельского поселения «Дунаевское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальский край проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета сельского поселения «Дунаевское».

2.2 В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения.

20. В часть 2 статьи 6 внести следующие изменения:

С севера- с сельским поселеним «Верхне-Куэнгинским» муниципального района «Сретенский район»;

С востока- с сельским поселением «Верхне-Куэнгинским» муниципального района Сретенский район.

21. Пункт 5 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения и границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Статью 27 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

- гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставам сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

23. Пункт 2 части 2 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

- автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.

Глава сельского поселения «Дунаевское»

Н.П.Баскакова