О внесении изменений в Устав Шульгинского сельсовета Мордовского района Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Шульгинский сельский Совет народных депутатов

Мордовского района Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

26.06.2009 г.

с. Шульгино

№ 104

Утратил силу : решением Шульгинского

сельского Совета народных депутатов от 25.05.2017 № 250 (ru685083092017001)

О внесении изменений в Устав Шульгинского сельсовета Мордовского района Тамбовской области

Рассмотрев во втором чтении проект изменений в Устав Шульгинского сельсовета, внесенный постоянно действующей рабочей группой по принятию Устава сельсовета, Регламента сельского Совета народных депутатов и внесения в них изменений и дополнений, учитывая положительные заключения постоянных комиссий сельского Совета народных депутатов, результаты публичных слушаний, в целях приведения его в соответствие с Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами от 25.11.2008 г. № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления», от 25.12.2008 г. № 274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции», от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 07.05.2009г № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Тамбовской области от 03.03.2009 года № 500-З «О внесении изменений в Закон Тамбовской области «О муниципальной службе в Тамбовской области», руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 20 Устава сельсовета, Шульгинский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Шульгинского сельсовета Мордовского района Тамбовской области, принятый решением Шульгинского сельского Совета народных депутатов от 21.07.2005 г. № 104 (районная газета «Новая жизнь» 2005, 24 ноября, № 47) с изменениями, внесенными решением Шульгинского сельского Совета народных депутатов от 07.09.2006 г. № 212 (районная газета «Новая жизнь» 2006, 23 ноября, № 47), от 02.08.2007 г. № 279 (районная газета «Новая жизнь» 2007, 20 сентября, № 38), от 07.10.2008 г. № 68 (районная газета «Новая жизнь» 2008, 13 ноября, № 46) изменения, согласно приложению.

2. Главе сельсовета: направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной газете «Новая жизнь» в течение семи дней после его государственной регистрации и вступает в силу со дня официального опубликования.

4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянные комиссии сельского Совета народных депутатов.

Глава Шульгинского сельсовета Е.Н.Забровская

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Шульгинского сельского

Совета народных депутатов

от 26.06.2009 г. № 104

Изменения в Устав Шульгинского сельсовета

Мордовского района Тамбовской области

1) пункт 25 части 1 статьи 4 признать утратившим силу;

2) часть 1 статьи 4.1. дополнить пунктами 8,9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.»;

3) в частях 1,2,3 статьи 9 слова «главы сельсовета» исключить;

4) в статье 10:

а) абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом сельского Совета народных депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей сельсовета, обладающих избирательным правом.»;

б) в абзаце первом части 2 слова «или главой сельсовета, к компетенции которых относится принятие соответствующего правового акта,» заменить словами «на открытом заседании сельского Совета»;

в) абзац третий части 2 исключить;

5) часть 5 статьи 19 дополнить словами «, и действует на основании Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации»;

6) в статье 20:

а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы сельсовета в отставку.»;

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Сельский Совет заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации сельсовета и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.»;

в) в части 2 слова «5)устанавливает порядок изъятия, в том числе путём выкупа земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки сельских поселений, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования охраны земель» заменить словами «4)устанавливает порядок изъятия, в том числе путём выкупа земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки сельских поселений, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования охраны земель»;

б) в части 2 слова «2. Сельский Совет может выполнять иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами области и настоящим Уставом.» заменить словами «3. Сельский Совет может выполнять иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами области и настоящим Уставом.»

7)в статье 23:

а) часть 5.1. дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

б) дополнить частью 5.2. следующего содержания:

«5.2. Глава сельсовета представляет в сельский Совет ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельсовета и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.»;

в) в части 6 после слов «привлечь его к» дополнить словами «административной или уголовной»;

8) в статье 24:

а) часть 1 дополнить пунктом 50 следующего содержания:

«50) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.»;

б) пункты 39-44 части 1 признать утратившими силу;

9) в статье 25:

а) часть 1 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 43.1. настоящего Устава.»;

б) пункт 9 части 1 исключить

в) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета заместитель главы администрации сельсовета временно исполняет следующие полномочия:

1) издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации сельсовета;

2) организует выполнение нормативных правовых актов сельского Совета в рамках своих полномочий;

3) представляет на утверждение сельского Совета проект бюджета сельсовета и отчет об его исполнении;                                         

4) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим администрации сельсовета;

5) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельсовета в судах, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

6) от имени администрации сельсовета подписывает исковые заявления в суды;

7) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельсовета сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития;

8) осуществляет контроль за поступлением местных налогов и сборов;             

9) принимает решение о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;

10) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок в ходе их проведения;

11) организует выполнение мер пожарной безопасности на территории сельсовета;             

12) координирует работу муниципальных учреждений социально-культурного назначения;

13) организует прием населения, рассматривает жалобы, заявления и предложения граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

14) обеспечивает ведение похозяйственных книг, выдает гражданам справки удостоверяющие личность, семейное, имущественное положение и другие справки, предусмотренные законодательством;

15) в соответствии с законодательством оказывает содействие в деятельности избирательных комиссий.»;

10) в статье 26:

а) название статьи 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Заместители главы сельсовета.»;

б) части 1, 2 изложить в следующей редакции:

«1. Заместитель главы сельсовета по вопросам работы с депутатами избирается на заседании сельского Совета по представлению главы сельсовета из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий сельского Совета.

2. Заместитель главы сельсовета считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов. Он осуществляет свою деятельность в сельском Совете на непостоянной основе, подотчетен сельскому Совету и может быть отозван путем тайного голосования на его заседании.»;

в) в части 3 слова «Заместитель главы администрации сельсовета работает по трудовому договору.» заменить словами «С заместителем главы администрации сельсовета заключается договор с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления.»;

11) в статье 27:

а) часть 4 дополнить словами «, и действуют на основании Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации»;

б) в части 5 слова «главы» заменить словами «администрации»;

12) в статье 28:

а) в пункте 1 слова «главы сельсовета и главы» исключить;

б) в пункте 2 после слов «постановлений» дополнить словами «администрации сельсовета»;

в) в пункте 2 слова «главы администрации сельсовета,» исключить;

г) пункт 9 части 1 признать утратившим силу;

13) в части 2 статьи 29 слово «муниципальным» исключить;

14) в статье 31:

а) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) правовые акты администрации сельсовета.»;

б) часть 3 после слов «на территории сельсовета,» дополнить словами «решение об удалении главы сельсовета в отставку,»;

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета издает постановления, и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета, и постановления администрации сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также распоряжения администрации сельсовета по вопросам организации работы администрации сельсовета.»;

15) в части 3 статьи 32 слова «отзыва главы сельсовета или» исключить;

16) в части 1 статьи 33 слова «главой администрации сельсовета» заменить словами «прокурором района»;

17) статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тамбовской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тамбовской области).»;

18) в части 2 статьи 37 слово «ан» заменить словом «на»;

19) статью 38 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5.Администрация сельсовета ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

20) пункт 5 части 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии, иные межбюджетные трансферты, и другие безвозмездные поступления;»;

21) в абзаце первом части 1 статьи 41 слова «формах, предусмотренных» заменить словами «соответствии с»;

22) дополнить статьей 42.1, следующего содержания:

« Статья 42.1. Муниципальные заимствования

Шульгинский сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.».

23) дополнить статьей 43.1. следующего содержания:

«Статья 43.1. Удаление главы сельсовета в отставку

1. Сельский Совет вправе удалить главу сельсовета в отставку по инициативе депутатов сельского Совета или по инициативе главы администрации Тамбовской области.

2. Основаниями для удаления главы сельсовета в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельсовета сельским Советом по результатам его ежегодного отчета перед сельским Советом, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского Совета народных депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета и глава администрации Тамбовской области уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета народных депутатов об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Тамбовской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов сельского Совета народных депутатов об удалении главы сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельсовета в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Тамбовской области.

6. Инициатива главы администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет вместе с проектом соответствующего решения сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета народных депутатов об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов районного Совета народных депутатов.

9. Заседание, на котором рассматривается вопрос об удалении главы сельсовета в отставку проходит под председательством депутата сельского Совета, уполномоченного на это сельским Советом.

10. В случае, если глава сельсовета присутствует на заседании сельского Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата сельского Совета, уполномоченного на это сельским Советом.

11. При рассмотрении и принятии сельским Советом решения об удалении главы сельсовета в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельского Совета народных депутатов и с проектом решения сельского Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам сельского Совета народных депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае если глава сельсовета не согласен с решением сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением сельского Совета.

14. В случае если инициатива депутатов сельского Совета народных депутатов или главы администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку отклонена сельским Советом, вопрос об удалении главы сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.».