Основная информация
| Дата опубликования: | 26 июня 2009г. |
| Номер документа: | RU755060002009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Забайкальский край |
| Принявший орган: | Совет муниципального района "Забайкальский район" |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(Утратило силу:
Решение Совета муниципального района «Забайкальский район» от 24.12.2010 № 169 «О принятии Устава муниципального района «Забайкальский район»)
Совет муниципального района «Забайкальский район»
РЕШЕНИЕ
пгт. Забайкальск
26 июня 2009 года № 58
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района
«Забайкальский район»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения Устава муниципального района «Забайкальский район» в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь частью 1 статьи 35 Устава муниципального района «Забайкальский район» Совет муниципального района «Забайкальский район» решил;
1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального района «Забайкальский район», принятого решением Совета муниципального района «Забайкальский район» от 27 августа 2005 года № 58 (согласно приложению).
2. Настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Забайкальский район» направить на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю.
3. После государственной регистрации данное решение опубликовать (обнародовать) в газете «Забайкалец».
Глава муниципального района «Забайкальский район»
С.К. Васильев
Приложение к
решению Совета муниципального района
«Забайкальский район»
от 26 июня № 58
РЕШЕНИЕ СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ РАЙОН»
«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Забайкальский район», принятый решением Совета муниципального района «Забайкальский район»
от 27 августа 2005 года № 58
Для приведения Устава муниципального района «Забайкальский район» в соответствие с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации «от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ, Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ, руководствуясь частью 4 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 2 статьи 35 Устава муниципального района «Забайкальский район» Совета муниципального района «Забайкальский район»
решил:
Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального района «Забайкальский район», принятый решением Совета муниципального района «Забайкальский район» от 27 августа 2005 года № 58;
1. Дополнить статью 1 абзацем следующего содержания:
Официальное наименование муниципального образования - муниципальный район «Забайкальский район».
2. в части 2 статьи 5 слова «Читинской области» заменить словами - «Забайкальского края».
3. в части 2 статьи 6 слова «Читинской области» заменить словами - «Забайкальского края».
4. часть 3 статьи 6- признать утратившей силу.
5. в статье 7 абзаце 2 части 5 статьи 13, пункте 2 части 3 статьи 20, статье 39, части 2 статьи 42, части 5 статьи 44 слова «органов государственной власти Читинской области» заменить словами «органов государственной власти Забайкальского края» (далее по всему тексту Устава читать - органов государственной власти Забайкальского края в соответствующем падеже).
6. пункт 5 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции:
«5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»:
7. пункт 10 части 1 статьи 8 признать утратившим силу:
8. пункт 11 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции:
«11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программ, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а так же организация отдыха детей в каникулярное время.
9. пункт 12 части 1 статьи 8: изложить в новой редакции:
«12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-аварийной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.
10 .пункт 13 части 1 статьи 8 признать утратившим силу:
11. пункт 18 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции:
«18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12. часть 1 статьи 8 дополнить пунктами 24-32 следующего содержания:
«24) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального района
«25) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
«26) создание условий для обеспечения поселений входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.
«27) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района.
«28) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.
«29) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района.
«30) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.
«31) осуществление в пределах установленных, водным законодательством Российской федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
«32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.
13. часть 2 статьи 8 - признать утратившим силу
14. дополнить Устав статьей 8.1
Статья 8.1 Права органов местного самоуправления муниципального района «Забайкальский район» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления муниципального района «Забайкальский район» имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района «Забайкальский район» общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района «Забайкальский район»;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района «Забайкальский район»;
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района «Забайкальский район» первичной медико-санитарной помощи.
2. Органы местного самоуправления муниципального района «Забайкальский район» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края).
15. пункт 7 части 1 статьи 9 изложить в новой редакции;
«7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района «Забайкальский район» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
16. пункт 9 части 1 статьи 9 изложить в новой редакции;
«9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом муниципального района».
17. часть 1 статьи 9 дополнить пунктами 8.1 8.2 следующего содержания;
8.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к (тарифам) ценам для потребителей.
8.2) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц муниципального района «Забайкальский район», депутатов представительного органа муниципального района, а также организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, и работников муниципальных учреждений.
18. в статье 7, статье 10, части 2 статьи 11, пункте 9 части 3 статьи 11, части 7 статьи 12, абзаце 2 части 4 статьи 13, части 10 статьи 13, части 1 статьи 18, абзаце 2 части 7 статьи 18, части 8 статьи 18, абзаце 3 части 1 статьи 19, пункте 2 части 8 статьи 23, части 11 статьи 23, пункте 14 части 2 статьи 26, пункте 15 части 2 статьи 26, пункте 21 части 2 статьи 26, части 3 статьи 28, пункте 3 части 7 статьи 28, части 1 статьи 30, статье 32, части 3 статьи 34, части 6 статьи 34,статье 39, пункте 2 части 1 статьи 41, части 3 статьи 43, часть 2 статьи 44, части 4 статьи 44, части 5 статьи 44, части 1 статьи 45, части 3 статьи 45, пункте 10 части 1 статьи 46, части 2 статьи 46, части 1 статьи 49, части 2 статьи 49, статье 50, статье 52, части 2 статьи 54, статье 55, части 2 статьи 58, части 1 статьи 60 слова «законами Читинской области» заменить словами «законами Забайкальского края» (и далее по всему тексту Устава читать «законами Забайкальского края» в соответствующем падеже)
19. часть 1 статьи 11 изложить в новой редакции:
«1. Население муниципального района «Забайкальский район» составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района «Забайкальский район» иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района «Забайкальский район».
20. часть 3 статьи 12 после слов - «системы» дополнить словами «относительного большинства по одномандатным избирательным округам»;
21. в части 7 статьи 12; части 1 статьи 30 слова «Избирательный кодекс Читинской области» - исключить.
22. в части 5 статьи 13 слова « Администрацией Читинской области» заменить словами «исполнительным органом государственной власти Забайкальского края»
23. пункте 2 части 7 статьи 20, части 2 статьи 50, статье 51, статье 52 слова «бюджета Читинской области» заменить словами «бюджета Забайкальского края» (и далее по всему тексту устава читать «бюджета Забайкальского края» в соответствующем падеже).
24. в части 1 статьи 18 и в абзаце 3 части 1 статьи 19 слова;
«с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом» заменить на слова «с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
25. часть 4 статьи 18- признать утратившей силу.
26. часть 2 статьи 21 изложить в новой редакции;
«2. Рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления осуществляются в порядке и сроки предусмотренные Федеральным Законом Российской Федерации от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
27. часть 1 статьи 23 дополнить абзацем следующего содержания:
На свое первое заседание Совет муниципального района «Забайкальский район» собирается не позднее 30 дней со дня избрания Совета муниципального района «Забайкальский район» в правомочном составе;
28. часть 8 статьи 23 дополнить пунктом 5 следующего содержания;
«5) в случае увеличения численности избирателей муниципального района «Забайкальский район» более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
29. пункт 15 части 2 статьи 24 - признать утратившим силу:
30. часть 3 статьи 25 - изложить в новой редакции;
3. «Глава муниципального района вступает в должность не позднее 15 дней после официального опубликования (обнародования) решения избирательной комиссии муниципального района о признании кандидата избранным на должность главы муниципального района, регистрации его избирательной комиссией района в качестве высшего должностного лица муниципального района и выдачи удостоверения об его избрании. О своем вступлении в должность глава района издает распоряжение.»
31. статью 27 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) увеличение численности избирателей муниципального района «Забайкальский район» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
32.пункт 11 части 6 статьи 31 - изложить в новой редакции:
«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
33. статью 32 - изложить в новой редакции;
статья 32 Муниципальная служба.
1. Муниципальная служба в муниципальном районе «Забайкальский район» - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовое регулирование муниципальной службы на территории муниципального района «Забайкальский район» осуществляется в соответствие с Конституцией Российской Федерации, законодательством о труде, Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", другими федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Забайкальского края, законами и нормативными правовыми актами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
34. дополнить Устав статьями 32.1, 32.2, 32.3, 32.4, 32.5 следующего содержания:
«Статья 32.1 Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы.
1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей. Указанные квалификационные требования устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района «Забайкальский район на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы определенных Законом Забайкальского края «О муниципальной службе в Забайкальском крае».
Статья 32.2 Обеспечение равного доступа жителей муниципального района «Забайкальский район» к муниципальной службе
1. На территории муниципального района «Забайкальский район» все граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, вправе предложить свою кандидатуру на занятие любой должности муниципальной службы муниципального района «Забайкальский район» при отсутствии обстоятельств, указанных в федеральном законе в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. Не допускается установление при поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. Права граждан на равный доступ к муниципальной службе обеспечиваются возможностью проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе «Забайкальский район» и порядок ее формирования устанавливаются решением Совета муниципального района
Статья 32.3. Статус муниципального служащего
Основные права и обязанности муниципального служащего, а также ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальной службы, устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации, Законами Читинской области, Забайкальского края.
Статья 32.4 Условия и порядок прохождения муниципальной службы в муниципальном районе «Забайкальский район»
1. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет: заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы; собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти, паспорт; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые; документ об образовании; страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые; свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации; документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу; сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера; иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
2. Поступление на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
3. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном районе «Забайкальский район» заключению трудового договора может предшествовать конкурс.
4. Для определения соответствия муниципальных служащих занимаемым должностям проводится их аттестация один раз в три года. Аттестационная комиссия формируется и осуществляет свою деятельность в порядке, предусмотренном Положением "О порядке проведения аттестации и о порядке сдачи квалификационного экзамена для квалификационной надбавки муниципальным служащим, замещающими должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального района «Забайкальский район»", принимаемым решением Совета муниципального района.
Статья 32.5. Социальные гарантии муниципального служащего муниципального района «Забайкальский район»
1. Гарантии для муниципального служащего устанавливаются законодательством о муниципальной службе, настоящим Уставом.
Муниципальным служащим муниципального района «Забайкальский район» при условиях, определенных нормативным правовым актом Совета муниципального района, предоставляются следующие дополнительные гарантии:
1) профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
2) компенсация один раз в два года на санаторно-курортное лечение;
3) замещение иной должности муниципальной службы при реорганизации или ликвидации органа местного самоуправления муниципального района «Забайкальский район» либо сокращении должностей муниципальной службы.
2. При ликвидации органов местного самоуправления муниципального района «Забайкальский район» или сокращения их штата муниципальному служащему обеспечиваются социальные гарантии в соответствии с законодательством.
35. пункты 1,2 части 1 статьи 34 - изложить в новой редакции;
1) устав муниципального района «Забайкальский район», правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета муниципального района, правовые акты контрольно-ревизионной комиссии муниципального района.
36. пункт 4 части 1 статьи 34 -признать утратившим силу;
37. часть 4 статьи 34 - изложить в новой редакции;
«4. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, Законами Забайкальского края, Уставом муниципального района, нормативными правовыми актами Совета муниципального района, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации».
38. часть 6 статьи 34 - признать утратившей силу.
39. часть 5 статьи 38 - признать утратившим силу;
40. пункт 2 части 1 статьи 41 - дополнить словами:
«, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального законно «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
41.часть 1 статьи 41 дополнить пунктом 4 следующего содержания;
«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».
42. пункт 4 части 2 статьи 41 - признать утратившим силу;
43. пункт 2 части 2 статьи 41 - изложить в новой редакции:
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов, в границах поселения, а так же имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.
44. пункт 8 части 2 статьи 41 - изложить в новой редакции;
«8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района «Забайкальский район» скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.
45. пункт 12 части 2 статьи 41 - изложить в новой редакции;
«12) имущество межпоселенческих библиотек.
46. Часть 2 статьи 41 дополнить пунктами 16, 17, 18, 19, 20, 21,22 следующего содержания;
«16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений;
«17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района «Забайкальский район» услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
«18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района «Забайкальский район» физической культуры и массового спорта;
«19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района « Забайкальский район» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
«20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
«21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения, в случаях установленных законодательством Российской Федерации;
«22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района «Забайкальский район», в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
47.часть 2 статьи 44 изложить в новой редакции:
«2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутата, главы муниципального района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
В случае если в бюджете муниципального района «Забайкальский район» доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течении двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, органы местного самоуправления не имеют права превышать установленные исполнительным органом государственной власти Забайкальского края нормативы формирования на оплату труда депутата, главы муниципального района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления».
48. статья 55
« в наименовании статьи исключить слово «наименование».
49. статью 58 изложить в новой редакции:
Статья 58.
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Забайкальский район» перед государством наступает на основании решения соответствующего суда, вступившего в законную силу, в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Читинской области, Устава и Законов Забайкальского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. В случае если соответствующим судом будет установлено, что Советом муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Читинской области, Уставу и законам Забайкальского края, настоящему Уставу, а Совет муниципального района в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению суда, том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течении одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета муниципального района.
3. Полномочия Совета муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о роспуске Совета муниципального района.
4. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет муниципального района в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета муниципального района.
5. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет муниципального района в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета муниципального района
6. Закон Забайкальского края о роспуске Совета муниципального района может быть обжалован Советом муниципального района в судебном порядке в течении 10 дней со дня вступления в силу.
50. Дополнить Устав статьей 58.1 следующего содержания:
Статья 58.1 Ответственность главы муниципального района «Забайкальский район» перед государством
1. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района в случае:
1) издания главой муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава муниципального района, в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
(Утратило силу:
Решение Совета муниципального района «Забайкальский район» от 24.12.2010 № 169 «О принятии Устава муниципального района «Забайкальский район»)
Совет муниципального района «Забайкальский район»
РЕШЕНИЕ
пгт. Забайкальск
26 июня 2009 года № 58
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района
«Забайкальский район»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения Устава муниципального района «Забайкальский район» в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь частью 1 статьи 35 Устава муниципального района «Забайкальский район» Совет муниципального района «Забайкальский район» решил;
1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального района «Забайкальский район», принятого решением Совета муниципального района «Забайкальский район» от 27 августа 2005 года № 58 (согласно приложению).
2. Настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Забайкальский район» направить на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю.
3. После государственной регистрации данное решение опубликовать (обнародовать) в газете «Забайкалец».
Глава муниципального района «Забайкальский район»
С.К. Васильев
Приложение к
решению Совета муниципального района
«Забайкальский район»
от 26 июня № 58
РЕШЕНИЕ СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ РАЙОН»
«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Забайкальский район», принятый решением Совета муниципального района «Забайкальский район»
от 27 августа 2005 года № 58
Для приведения Устава муниципального района «Забайкальский район» в соответствие с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации «от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ, Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ, руководствуясь частью 4 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 2 статьи 35 Устава муниципального района «Забайкальский район» Совета муниципального района «Забайкальский район»
решил:
Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального района «Забайкальский район», принятый решением Совета муниципального района «Забайкальский район» от 27 августа 2005 года № 58;
1. Дополнить статью 1 абзацем следующего содержания:
Официальное наименование муниципального образования - муниципальный район «Забайкальский район».
2. в части 2 статьи 5 слова «Читинской области» заменить словами - «Забайкальского края».
3. в части 2 статьи 6 слова «Читинской области» заменить словами - «Забайкальского края».
4. часть 3 статьи 6- признать утратившей силу.
5. в статье 7 абзаце 2 части 5 статьи 13, пункте 2 части 3 статьи 20, статье 39, части 2 статьи 42, части 5 статьи 44 слова «органов государственной власти Читинской области» заменить словами «органов государственной власти Забайкальского края» (далее по всему тексту Устава читать - органов государственной власти Забайкальского края в соответствующем падеже).
6. пункт 5 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции:
«5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»:
7. пункт 10 части 1 статьи 8 признать утратившим силу:
8. пункт 11 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции:
«11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программ, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а так же организация отдыха детей в каникулярное время.
9. пункт 12 части 1 статьи 8: изложить в новой редакции:
«12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-аварийной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.
10 .пункт 13 части 1 статьи 8 признать утратившим силу:
11. пункт 18 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции:
«18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12. часть 1 статьи 8 дополнить пунктами 24-32 следующего содержания:
«24) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального района
«25) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
«26) создание условий для обеспечения поселений входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.
«27) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района.
«28) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.
«29) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района.
«30) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.
«31) осуществление в пределах установленных, водным законодательством Российской федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
«32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.
13. часть 2 статьи 8 - признать утратившим силу
14. дополнить Устав статьей 8.1
Статья 8.1 Права органов местного самоуправления муниципального района «Забайкальский район» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления муниципального района «Забайкальский район» имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района «Забайкальский район» общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района «Забайкальский район»;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района «Забайкальский район»;
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района «Забайкальский район» первичной медико-санитарной помощи.
2. Органы местного самоуправления муниципального района «Забайкальский район» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края).
15. пункт 7 части 1 статьи 9 изложить в новой редакции;
«7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района «Забайкальский район» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
16. пункт 9 части 1 статьи 9 изложить в новой редакции;
«9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом муниципального района».
17. часть 1 статьи 9 дополнить пунктами 8.1 8.2 следующего содержания;
8.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к (тарифам) ценам для потребителей.
8.2) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц муниципального района «Забайкальский район», депутатов представительного органа муниципального района, а также организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, и работников муниципальных учреждений.
18. в статье 7, статье 10, части 2 статьи 11, пункте 9 части 3 статьи 11, части 7 статьи 12, абзаце 2 части 4 статьи 13, части 10 статьи 13, части 1 статьи 18, абзаце 2 части 7 статьи 18, части 8 статьи 18, абзаце 3 части 1 статьи 19, пункте 2 части 8 статьи 23, части 11 статьи 23, пункте 14 части 2 статьи 26, пункте 15 части 2 статьи 26, пункте 21 части 2 статьи 26, части 3 статьи 28, пункте 3 части 7 статьи 28, части 1 статьи 30, статье 32, части 3 статьи 34, части 6 статьи 34,статье 39, пункте 2 части 1 статьи 41, части 3 статьи 43, часть 2 статьи 44, части 4 статьи 44, части 5 статьи 44, части 1 статьи 45, части 3 статьи 45, пункте 10 части 1 статьи 46, части 2 статьи 46, части 1 статьи 49, части 2 статьи 49, статье 50, статье 52, части 2 статьи 54, статье 55, части 2 статьи 58, части 1 статьи 60 слова «законами Читинской области» заменить словами «законами Забайкальского края» (и далее по всему тексту Устава читать «законами Забайкальского края» в соответствующем падеже)
19. часть 1 статьи 11 изложить в новой редакции:
«1. Население муниципального района «Забайкальский район» составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района «Забайкальский район» иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района «Забайкальский район».
20. часть 3 статьи 12 после слов - «системы» дополнить словами «относительного большинства по одномандатным избирательным округам»;
21. в части 7 статьи 12; части 1 статьи 30 слова «Избирательный кодекс Читинской области» - исключить.
22. в части 5 статьи 13 слова « Администрацией Читинской области» заменить словами «исполнительным органом государственной власти Забайкальского края»
23. пункте 2 части 7 статьи 20, части 2 статьи 50, статье 51, статье 52 слова «бюджета Читинской области» заменить словами «бюджета Забайкальского края» (и далее по всему тексту устава читать «бюджета Забайкальского края» в соответствующем падеже).
24. в части 1 статьи 18 и в абзаце 3 части 1 статьи 19 слова;
«с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом» заменить на слова «с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
25. часть 4 статьи 18- признать утратившей силу.
26. часть 2 статьи 21 изложить в новой редакции;
«2. Рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления осуществляются в порядке и сроки предусмотренные Федеральным Законом Российской Федерации от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
27. часть 1 статьи 23 дополнить абзацем следующего содержания:
На свое первое заседание Совет муниципального района «Забайкальский район» собирается не позднее 30 дней со дня избрания Совета муниципального района «Забайкальский район» в правомочном составе;
28. часть 8 статьи 23 дополнить пунктом 5 следующего содержания;
«5) в случае увеличения численности избирателей муниципального района «Забайкальский район» более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
29. пункт 15 части 2 статьи 24 - признать утратившим силу:
30. часть 3 статьи 25 - изложить в новой редакции;
3. «Глава муниципального района вступает в должность не позднее 15 дней после официального опубликования (обнародования) решения избирательной комиссии муниципального района о признании кандидата избранным на должность главы муниципального района, регистрации его избирательной комиссией района в качестве высшего должностного лица муниципального района и выдачи удостоверения об его избрании. О своем вступлении в должность глава района издает распоряжение.»
31. статью 27 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) увеличение численности избирателей муниципального района «Забайкальский район» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
32.пункт 11 части 6 статьи 31 - изложить в новой редакции:
«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
33. статью 32 - изложить в новой редакции;
статья 32 Муниципальная служба.
1. Муниципальная служба в муниципальном районе «Забайкальский район» - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовое регулирование муниципальной службы на территории муниципального района «Забайкальский район» осуществляется в соответствие с Конституцией Российской Федерации, законодательством о труде, Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", другими федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Забайкальского края, законами и нормативными правовыми актами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
34. дополнить Устав статьями 32.1, 32.2, 32.3, 32.4, 32.5 следующего содержания:
«Статья 32.1 Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы.
1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей. Указанные квалификационные требования устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района «Забайкальский район на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы определенных Законом Забайкальского края «О муниципальной службе в Забайкальском крае».
Статья 32.2 Обеспечение равного доступа жителей муниципального района «Забайкальский район» к муниципальной службе
1. На территории муниципального района «Забайкальский район» все граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, вправе предложить свою кандидатуру на занятие любой должности муниципальной службы муниципального района «Забайкальский район» при отсутствии обстоятельств, указанных в федеральном законе в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. Не допускается установление при поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. Права граждан на равный доступ к муниципальной службе обеспечиваются возможностью проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе «Забайкальский район» и порядок ее формирования устанавливаются решением Совета муниципального района
Статья 32.3. Статус муниципального служащего
Основные права и обязанности муниципального служащего, а также ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальной службы, устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации, Законами Читинской области, Забайкальского края.
Статья 32.4 Условия и порядок прохождения муниципальной службы в муниципальном районе «Забайкальский район»
1. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет: заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы; собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти, паспорт; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые; документ об образовании; страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые; свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации; документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу; сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера; иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
2. Поступление на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
3. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном районе «Забайкальский район» заключению трудового договора может предшествовать конкурс.
4. Для определения соответствия муниципальных служащих занимаемым должностям проводится их аттестация один раз в три года. Аттестационная комиссия формируется и осуществляет свою деятельность в порядке, предусмотренном Положением "О порядке проведения аттестации и о порядке сдачи квалификационного экзамена для квалификационной надбавки муниципальным служащим, замещающими должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального района «Забайкальский район»", принимаемым решением Совета муниципального района.
Статья 32.5. Социальные гарантии муниципального служащего муниципального района «Забайкальский район»
1. Гарантии для муниципального служащего устанавливаются законодательством о муниципальной службе, настоящим Уставом.
Муниципальным служащим муниципального района «Забайкальский район» при условиях, определенных нормативным правовым актом Совета муниципального района, предоставляются следующие дополнительные гарантии:
1) профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
2) компенсация один раз в два года на санаторно-курортное лечение;
3) замещение иной должности муниципальной службы при реорганизации или ликвидации органа местного самоуправления муниципального района «Забайкальский район» либо сокращении должностей муниципальной службы.
2. При ликвидации органов местного самоуправления муниципального района «Забайкальский район» или сокращения их штата муниципальному служащему обеспечиваются социальные гарантии в соответствии с законодательством.
35. пункты 1,2 части 1 статьи 34 - изложить в новой редакции;
1) устав муниципального района «Забайкальский район», правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета муниципального района, правовые акты контрольно-ревизионной комиссии муниципального района.
36. пункт 4 части 1 статьи 34 -признать утратившим силу;
37. часть 4 статьи 34 - изложить в новой редакции;
«4. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, Законами Забайкальского края, Уставом муниципального района, нормативными правовыми актами Совета муниципального района, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации».
38. часть 6 статьи 34 - признать утратившей силу.
39. часть 5 статьи 38 - признать утратившим силу;
40. пункт 2 части 1 статьи 41 - дополнить словами:
«, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального законно «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
41.часть 1 статьи 41 дополнить пунктом 4 следующего содержания;
«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».
42. пункт 4 части 2 статьи 41 - признать утратившим силу;
43. пункт 2 части 2 статьи 41 - изложить в новой редакции:
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов, в границах поселения, а так же имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.
44. пункт 8 части 2 статьи 41 - изложить в новой редакции;
«8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района «Забайкальский район» скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.
45. пункт 12 части 2 статьи 41 - изложить в новой редакции;
«12) имущество межпоселенческих библиотек.
46. Часть 2 статьи 41 дополнить пунктами 16, 17, 18, 19, 20, 21,22 следующего содержания;
«16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений;
«17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района «Забайкальский район» услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
«18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района «Забайкальский район» физической культуры и массового спорта;
«19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района « Забайкальский район» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
«20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
«21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения, в случаях установленных законодательством Российской Федерации;
«22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района «Забайкальский район», в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
47.часть 2 статьи 44 изложить в новой редакции:
«2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутата, главы муниципального района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
В случае если в бюджете муниципального района «Забайкальский район» доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течении двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, органы местного самоуправления не имеют права превышать установленные исполнительным органом государственной власти Забайкальского края нормативы формирования на оплату труда депутата, главы муниципального района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления».
48. статья 55
« в наименовании статьи исключить слово «наименование».
49. статью 58 изложить в новой редакции:
Статья 58.
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Забайкальский район» перед государством наступает на основании решения соответствующего суда, вступившего в законную силу, в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Читинской области, Устава и Законов Забайкальского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. В случае если соответствующим судом будет установлено, что Советом муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Читинской области, Уставу и законам Забайкальского края, настоящему Уставу, а Совет муниципального района в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению суда, том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течении одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета муниципального района.
3. Полномочия Совета муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о роспуске Совета муниципального района.
4. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет муниципального района в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета муниципального района.
5. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет муниципального района в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета муниципального района
6. Закон Забайкальского края о роспуске Совета муниципального района может быть обжалован Советом муниципального района в судебном порядке в течении 10 дней со дня вступления в силу.
50. Дополнить Устав статьей 58.1 следующего содержания:
Статья 58.1 Ответственность главы муниципального района «Забайкальский район» перед государством
1. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района в случае:
1) издания главой муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава муниципального района, в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава муниципального района "Забайкальский район" № 13 от 09.09.2009 "Забайкалец" № 13 от 09.09.2009, Глава муниципального района "Забайкальский район" № 7 от 24.04.2009 Забайкалец № 7 от 24.04.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
