О внесении изменений в Устав Яншихово-Норвашского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики и в решение Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения от 17.11.2014 ...



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЯНШИХОВО-НОРВАШСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯНТИКОВСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

26.06.2015 г. № 47/1

О внесении изменений в Устав Яншихово-Норвашского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики и в решение Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения от 17.11.2014 № 39/1

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Устава Яншихово-Норвашского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики, утвержденного решением Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения от 15.04.2011 № 4/1 (с изменениями от 07.02.2012 №9/1, 01.03.2013 №20/1, 10.01.2014 №30/1, 17.11.2014 №39/1), Собрание депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения р е ш и л о:

Внести в Устав Яншихово-Норвашского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики следующие изменения:

1) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию бездомных животных, обитающих на территории Яншихово-Норвашского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики.";

2) пункт 11 части 1 статьи 7 дополнить словами ", организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе";

3) статью 21 изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Глава Яншихово-Норвашского сельского поселения

1. Глава Яншихово-Норвашского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.

2. Глава Яншихово-Норвашского сельского поселения избирается Собранием депутатов сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, на срок полномочий Собрания депутатов сельского поселения, принявшего решение о его избрании, но не менее чем на два года.

Избранный глава сельского поселения возглавляет администрацию сельского поселения.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Яншихово-Норвашского сельского поселения устанавливается Собранием депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения.

Общее число членов конкурсной комиссии в Яншихово-Норвашском сельском поселении устанавливается Собранием депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения. Половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения, а другая половина – главой Янтиковского района Чувашской Республики.

4. Глава Яншихово-Норвашского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения.

5. Полномочия главы Яншихово-Норвашского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Яншихово-Норвашского сельского поселения;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты Яншихово-Норвашским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом или объединения поселения с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Яншихово-Норвашского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Яншихово-Норвашского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

6. Глава Яншихово-Норвашского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Совета Чувашской Республики, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти иного субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Чувашской Республики, государственные должности иных субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава Яншихово-Норвашского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Глава Яншихово-Норвашского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа  иного муниципального образования или выборного должностного лица иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

7. Глава Яншихово-Норвашского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

4) абзац 7 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"В пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения, глава Яншихово-Норвашского сельского поселения издает постановления администрации Яншихово-Норвашского сельского поселения по вопросам местного значения Яншихово-Норвашского сельского поселения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также распоряжения администрации Яншихово-Норвашского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Яншихово-Норвашского сельского поселения.";

5) дополнить статьей 23.1 следующего содержания:

"Статья 23.1 Удаление главы Яншихово-Норвашского сельского поселения в отставку

1. Собрание депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ вправе удалить главу Яншихово-Норвашского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения или по инициативе Главы Чувашской Республики.

2. Основаниями для удаления главы Яншихово-Норвашского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Яншихово-Норвашского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом Яншихово-Норвашского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Яншихово-Норвашского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Яншихово-Норвашского сельского поселения Собранием депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

5) допущение главой Яншихово-Норвашского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Яншихово-Норвашского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения об удалении главы Яншихово-Норвашского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения об удалении главы Яншихово-Норвашского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Яншихово-Норвашского сельского поселения и Глава Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения об удалении главы Яншихово-Норвашского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Чувашской Республики.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения об удалении главы Яншихово-Норвашского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Яншихово-Норвашского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Яншихово-Норвашского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, решение об удалении главы Яншихово-Норвашского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Чувашской Республики.

6. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения или Главы Чувашской Республики об удалении главы Яншихово-Норвашского сельского поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

7. Решение Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения об удалении главы Яншихово-Норвашского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения.

8. Решение Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения об удалении главы Яншихово-Норвашского сельского поселения в отставку подписывается председателем Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения.

9. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения решения об удалении главы Яншихово-Норвашского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения или Главы Чувашской Республики и с проектом решения Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

10. В случае, если глава Яншихово-Норвашского сельского поселения не согласен с решением Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

11. Решение Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения об удалении главы Яншихово-Норвашского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию в информационном издании "Вестник Яншихово-Норвашского сельского поселения Янтиковского района" не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Яншихово-Норвашского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию в информационном издании "Вестник Яншихово-Норвашского сельского поселения Янтиковского района" одновременно с указанным решением Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения.

12. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения или Главы Чувашской Республики об удалении главы Яншихово-Норвашского сельского поселения в отставку отклонена Собранием депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения, вопрос об удалении главы Яншихово-Норвашского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

13. Глава Яншихово-Норвашского сельского поселения, в отношении которого Собранием депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.";

6) часть 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"1. Собрание депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых сроком на 5 лет. Выборы депутатов Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Организацию деятельности Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения осуществляет председатель Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения, избираемый из состава депутатов.";

7) дополнить статьей 24.1 следующего содержания:

"Статья 24.1 Председатель Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения.

Председатель Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения избирается из состава депутатов Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения и осуществляет свои полномочия на непостоянной профессиональной основе.

Организацию деятельности Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения осуществляет председатель Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения, который:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения;

- созывает заседания Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения;

- оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения.";

8) статью 29  признать утратившей силу;

9) в части 2  статьи 51 слова "Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" заменить словами "Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Подпункты 8, 9 пункта 1, пункт 5 решения Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения от 17.11.2014 №39/1 "О внесении изменений в Устав Яншихово-Норвашского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики" признать утратившими силу.

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу.

4. Положения статьи 21 Устава Яншихово-Норвашского сельского поселения (в редакции настоящего решения) применяются по истечении срока полномочий главы Яншихово-Норвашского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу настоящего решения.

5. Положения части 8 статьи 23.1, части 1 статьи 24 Устава Яншихово-Норвашского сельского поселения (в редакции настоящего решения) применяются по истечении срока полномочий Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения  2 созыва.

6. Положения подпункта 7 пункта 1 настоящего решения вступают в силу по истечении срока полномочий Собрания депутатов Яншихово-Норвашского сельского поселения 2 созыва.

7. Положения подпункта 8 пункта 1 настоящего решения  вступают в силу по истечении срока полномочий главы Яншихово-Норвашского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу настоящего решения.

Глава

Яншихово-Норвашского

сельского поселения  В.В. Петров