О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Гапкинское сельское поселение".



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОНСТАНТИНОВСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГАПКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

26 июля 2007 г. № 12 х. Гапкин

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Гапкинское сельское поселение».

В целях приведения Устава муниципального образования «Гапкинское сельское поселение» в соответствии с федеральным законодательством, в соответствии со ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах озонизации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании ст. 30 Устава муниципального образования «Гапкинское сельское поселение». Собрание депутатов Гапкинского сельского поселения

решило:

1. Внести в Устав муниципального образования «Гапкинское сельское поселение » следующие изменения и дополнения:

а) в статье 2

в части 1

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Гапкинского сельского поселения»;

пункт 16 признать утратившим силу;

пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории Гапкинского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Гапкинского сельского поселения»;

пункт 29 признать утратившим силу;

дополнить пунктами 31, 32, 33 следующего содержания:

«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

часть 1.1 признать утратившей силу;

часть 2 признать утратившей силу;

б) дополнить статьей 2.1 следующего содержания:

«Статья 2.1 . Права органов местного самоуправления Гапкинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Гапкинского сельского поселения

Органы местного самоуправления Гапкинского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Гапкинского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Гапкинского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Гапкинском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Гапкинского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Гапкинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Гапкинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Гапкинского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджета)»;

в) в статье 3

часть 4 признать утратившей силу.

г) в статье 11

в части 14

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Гапкинского сельского поселения»;

д) в статье 12

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Решение Собрания депутатов Гапкинского сельского поселения, постановление Главы Гапкинского сельского поселения о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

е) статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

ж) в статье 19

в части 4

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат в депутаты, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам»;

з) в статье 22

в части 3

абзац второй изложить в следующей редакции:

« Избранным признается зарегистрированный кандидат на должность Главы Гапкинского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы, для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов»;

и) в статье 26

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В структуру Администрации Гапкинского сельского поселения входят: Глава Гапкинского сельского поселения, возглавляющий Администрацию Гапкинского сельского поселения; структурные подразделения Администрации Гапкинского сельского поселения; должности муниципальной службы, должности по техническому обеспечению деятельности Администрации Гапкинского сельского поселения, не входящие в состав структурных подразделений Администрации Гапкинского сельского поселения»;

к) в статье 27

дополнить часть 1 пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Гапкинского сельского поселения»;

дополнить часть 1 пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции

«11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Гапкинского сельского поселения»;

пункт 16 части 1 статьи 27 признать утратившим силу;

пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

«19) организует благоустройство и озеленение территории Гапкинского сельского поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Гапкинского сельского поселения»;

дополнить часть 1 пунктом 19.1 следующего содержания:

«19.1) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор»;

пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

«20) разрабатывает проекты генерального плана Гапкинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана Гапкинского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Гапкинского сельского поселения, осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Гапкинского сельского поселения для муниципальных нужд, принимает решения о развитии застроенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель Гапкинского сельского поселения»;

пункт 28 части 1 изложить в следующей редакции:

«28) создает муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ»;

пункт 35 части 1 признать утратившим силу;

абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

«2. Администрация Гапкинского сельского поселения вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Гапкинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Постановление Главы Гапкинского сельского поселения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Гапкинского сельского поселения работ должно быть опубликовано (обнародовано) не позднее, чем за семь дней до дня проведения указанных работ»;

л) в статье 28

дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Избирательная комиссия Гапкинского сельского поселения принимает постановления»;

м) в статье 29

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В систему муниципальных правовых актов Гапкинского сельского поселения входят:

1) Устав муниципального образования «Гапкинское сельское поселение», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Гапкинского сельского поселения;

3) правовые акты Главы Гапкинского сельского поселения, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом»;

часть 9 признать утратившей силу;

н) в статье 32

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Решения Собрания депутатов Гапкинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Гапкинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Гапкинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Правовые акты Собрания депутатов Гапкинского сельского поселения, не являющиеся нормативными, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Гапкинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов Гапкинского сельского поселения по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Гапкинского сельского поселения»;

о) пункт 5 части 6 статьи 34 исключить

п) в статье 44

часть 5-8 изложить в следующей редакции:

«5. Администрация Гапкинского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения

6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются Главой Гапкинского сельского поселения.

Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Собранием депутатов Гапкинского сельского поселения.

7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений закрепляются в их уставах.

Условия и порядок формирования задания учредителя для автономных учреждений и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Администрацией Гапкинского сельского поселения.

8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Гапкинского сельского поселения. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Гапкинского сельского поселения.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений по решению Собрания депутатов Гапкинского сельского поселения или по инициативе Главы Гапкинского сельского поселения могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Гапкинского сельского поселения.

Автономное учреждение ежегодно публикует отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных Главой Гапкинского сельского поселения средствах массовой информации»;

р) в статье 48

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений».

с) в статье 56

дополнить частями 6-8 следующего содержания:

«6. Органы местного самоуправления Гапкинского сельского поселения осуществляют полномочия по оказанию содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Гапкинского сельского поселения и расчету субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организации предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством до 1 января 2008 года.

7. Пункт 33 части 1 статьи 2, пункт 4 части 1 статьи 2.1 и пункт 9.1 части 1 статьи 27, настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.

8. Пункт 3 части 1 статьи 2.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года».

2. Направить настоящее решение и Устав муниципального образования «Гапкинское сельское поселение» Главе Гапкинского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.

3. Обнародовать настоящее решение и Устав муниципального образования «Гапкинское сельское поселение» после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава Гапкинского сельского поселения

Т.В.Русскова