Об утверждении изменений в Устав муниципального образования «Ногинский муниципальный район Московской области»



Об утверждении изменений

от 26.07.2012 № 34/4

Об утверждении изменений

в Устав муниципального образования

«Ногинский муниципальный

район Московской области»

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 41 Устава муниципального образования «Ногинский муниципальный район Московской области» и Положением «О публичных слушаниях в муниципальном образовании «Ногинский муниципальный район Московской области», утвержденным решением Совета депутатов Ногинского муниципального района от 24.05.2006 № 609/66 (в ред. решения Совета депутатов Ногинского муниципального района от 17.04.2008 № 188/17), Протоколом публичных слушаний по проекту изменений в Устав муниципального образования «Ногинский муниципальный район Московской области» от 10.07.2012 № 2, в целях приведения Устава муниципального образования «Ногинский муниципальный район Московской области» в соответствие с федеральными законами Совет депутатов Ногинского муниципального района

Р Е Ш И Л:

1. Утвердить изменения в Устав муниципального образования «Ногинский муниципальный район Московской области»:

- пункт 4 части 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«4) организация в границах Ногинского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;

- пункт 5 части 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ногинского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ногинского муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

- пункт 11 части 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

       «11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Ногинского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;

- пункт 20 части 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«20) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ногинского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в  области использования   и   охраны   особо охраняемых  природных   территорий  местного значения;»;

- пункт 26 части 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;»;

- пункт 29 части 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

- часть 1 статьи 6 Устава дополнить пунктами 30, 31, 32 и 33 следующего содержания:

       «30)   осуществление муниципального лесного контроля;

        31)   осуществление    муниципального    контроля    за    проведением муниципальных лотерей;

       32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Ногинского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законодательством;

        33)    осуществление мер по противодействию коррупции в границах Ногинского муниципального района;»;

- пункт 30 части 1 статьи 6 соответственно считать пунктом 34 части 1 статьи 6 Устава;

- абзац 3 части 2 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»;

- пункт 3 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»;

- абзац 2 пункта 4 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Ногинского муниципального района, по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Ногинского муниципального района;»;

- пункт 10 части 1 статьи 7 Устава после слов «рассмотрение проекта» дополнить словом «местного»;

- пункт 16 части 1 статьи 7 Устава слова «настоящим Кодексом» заменить словами «Бюджетным кодексом РФ»;

- абзац 2 пункта 19 части 1 статьи 7 Устава после слов «образования в сфере» дополнить словом «физической»;

- пункт 4 части 1 статьи 7.1 изложить в следующей редакции:

«4) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;»;

- часть 5 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Ногинского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Ногинского муниципального района.»;

- пункт 6 части 9 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

- часть 9 статьи 22 Устава дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) учреждение и упразднение видов наград и поощрений Ногинского муниципального района.»;

- часть 4 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«4) Депутаты Совета депутатов, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003          № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Ногинского муниципального района,          не вправе:»;

- статью 23 Устава дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Депутат Совета депутатов Ногинского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ                                    «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

- статью 23 Устава дополнить частями 6, 7 следующего содержания:

«6. Депутату Совета депутатов Ногинского муниципального района гарантируются условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное осуществление своих полномочий.

7. Решение Совета депутатов Ногинского муниципального района о досрочном  прекращении полномочий депутата Совета депутатов Ногинского муниципального района принимается не позднее чем через  30  дней  со дня появления основания для досрочного  прекращения  полномочий,  а  если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Ногинского муниципального района, - не позднее чем  через  три  месяца  со  дня появления такого основания.»;

- статью 24 Устава дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1  Глава Ногинского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

- часть 4 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

              «4. Деятельность администрации Ногинского муниципального района осуществляется в соответствии с Положением об администрации Ногинского муниципального района, которое утверждается Советом депутатов Ногинского муниципального района.»;

- абзац 1 части 10 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

              «Условия контракта для руководителя администрации Ногинского муниципального района утверждаются Советом депутатов Ногинского муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.»;

- статью 25 Устава дополнить частью 11.1 следующего содержания:

  «11.1  Руководитель администрации Ногинского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ                                    «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

- пункт 3 части 1 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

«3) подготовка проектов нормативных и иных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления Ногинского муниципального района;»;

- пункт 9 части 1 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

«9) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;»;             

- часть 1 статьи 26 Устава дополнить пунктами 13, 14, 15 следующего содержания:

«13) разработка и реализация за счет средств бюджета Ногинского муниципального района долгосрочных целевых программ (подпрограмм);

14) определение порядка, разработка и реализация за счет предусмотренных в бюджете Ногинского муниципального района бюджетных ассигнований ведомственных целевых программ;

15) организация и осуществление муниципального контроля по вопросам, предусмотренным федеральными законами;»;

- пункт 13 части 1 статьи 26 соответственно считать пунктом 16 части 1 статьи 26 Устава;

- часть 4 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Срок полномочий Избирательной комиссии Ногинского муниципального района составляет 5 лет.»;

- часть 7 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

«7. Избирательная комиссия Ногинского муниципального района состоит из 12 членов комиссии с правом решающего голоса.»;

- абзац 2 части 8 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

«Совет депутатов Ногинского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов Избирательной комиссии Ногинского муниципального района на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Московской области.»;

- наименование статьи 29 «Контрольный орган» изложить в следующей редакции:

«Контрольно-счетный орган»;

- в части 1 статьи 29 слова «Контрольный орган» заменить словами «Контрольно-счетный орган»;

- пункт 5 части 1 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

«5) постановления и распоряжения администрации Ногинского муниципального района;»;

              - пункт 7 части 1 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:

              «7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Ногинского муниципального района;»;

- пункт 25 части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Ногинского муниципального района;»;

- пункт 25 части 1 статьи 34 соответственно считать пунктом 26 части 1 статьи 34 Устава;

        -   пункт 26 части 1 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:

        «26) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Ногинского муниципального района.»;

- Часть 1 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Доходы бюджета Ногинского  муниципального района формируются за счет собственных доходов и безвозмездных перечислений от бюджетов других уровней (субвенций), поступающих в распоряжение органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативных правовых актов Совета депутатов Ногинского муниципального района.»;

- абзац 7 части 2 статьи 36 Устава перед словами «муниципальными учреждениями» дополнить словом «казенными»;

- часть 4 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Порядок определения размеров и условий оплаты труда муниципальных служащих, работников, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, работников муниципальных предприятий и учреждений, а также нормативы финансовых затрат на оказание муниципальных услуг, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения устанавливаются решениями Совета депутатов Ногинского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.»;

- статью 37 Устава дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления Ногинского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ногинского муниципального района.»;

- часть 1 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.».

2.       Администрации Ногинского муниципального района:

2.1. Осуществить все необходимые действия, связанные с государственной регистрацией изменений в Устав муниципального образования «Ногинский муниципальный район Московской области» в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

2.2. Опубликовать в муниципальной газете «Волхонка» в течение семи дней со дня поступления настоящего решения после государственной регистрации.

2.3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования после государственной регистрации изменений в Устав муниципального образования «Ногинский муниципальный район Московской области».

Глава Ногинского

муниципального района                                                                                                            В.Н.Лаптев

СОГЛАСОВАНО:

Первый заместитель руководителя

администрации Ногинского

муниципального района                                                                 М.Н. Аксёнова

Начальник Правового управления

администрации Ногинского

муниципального района                                                                                          М.Г. Фролова

Рассылка: Правовое управление

Исп. Сергеева Н.Е.

тел.: 5141847