О внесении изменений и дополнений в Устав р.п. Ильиногорск



ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА ИЛЬИНОГОРСК

ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА  НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ № 153

от  26.07.2018г.

О внесении изменений и дополнений

в Устав  р.п. Ильиногорск

              В целях приведения Устава рабочего поселка Ильиногорск в соответствие с действующим законодательством, по итогам публичных слушаний от 10.05.2018г., на основании ст.39 Устава р.п. Ильиногорск, рассмотрев протест прокуратуры Володарского района (исх. от 28.04.2018г. № 5-3-2018) на п.6 ст.33 Устава г.п. р.п. Ильиногорск, утвержденного решением поселкового Совета от 30.06.2005г. № 130 

ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА ИЛЬИНОГОРСК РЕШИЛ:

                I. Протест прокуратуры Володарского района (исх. от 28.04.21018г. № 5-3-2018) на п.6 ст.33 Устава г.п. р.п. Ильиногорск, утвержденного решением поселкового Совета от 30.06.2005г. № 130, признать обоснованным и подлежащим удовлетворению в полоном объеме. 

             

              II. Внести следующие изменения и дополнения в Устав рабочего поселка Ильиногорск Володарского муниципального района Нижегородской области:

1.  часть 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

              «1. Территорию поселка составляют исторически сложившиеся земли населенного пункта р.п. Ильиногорск, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселка, земли рекреационного назначения, земли для развития поселка. В состав территории поселка входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.»;

2. в статье 4:

а) пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение правил благоустройства территории поселка, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселка в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенного пункта поселка;»;

б) часть 1 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

б) часть 2  дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.";

        в) пункт 11 части 2 признать утратившим силу;

3. статью 15 изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселка поселковым Советом, главой местного самоуправления могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, поселкового Совета или главы местного самоуправления.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или поселкового Совета, назначаются поселковым Советом, а по инициативе главы местного самоуправления - главой местного самоуправления.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава поселка, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Нижегородской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета поселка и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития поселка;

4) вопросы о преобразовании поселка, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования поселка требуется получение согласия населения поселка, выраженного путем голосования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется нормативными правовыми актами поселкового Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселка о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселка, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом поселкового Совета с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

4. в абзаце 1 статьи 23:

а) п. 5 изложить в следующей редакции:

«5) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

б) дополнить пунктом 25 следующего содержания:

«25) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.»;

5. в статье 25 часть 9 исключить;

6. в статье 29:

а) пункт 9 части 1 исключить;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В случае, если глава местного самоуправления, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Нижегородской области об отрешении от должности главы местного самоуправления либо на основании решения поселкового Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, поселковый Совет не вправе принимать решение об избрании главы местного самоуправления, избираемого поселковым Советом из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.";

в) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления избрание главы местного самоуправления осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий поселкового Совета осталось менее шести месяцев, избрание главы местного самоуправления осуществляется на первом заседании вновь избранного поселкового Совета.»;

7. в части 1 статьи 32:

а) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";";

б) дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:

«16.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";»;

в) дополнить пунктом 71 следующего содержания:

"71) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.";

г)  пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселка, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

          д) пункт 64  признать утратившим силу;

8. статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Полномочия главы администрации рабочего поселка Ильиногорск

Глава администрации рабочего поселка Ильиногорск обладает следующими полномочиями:

1) представляет на утверждение поселкового Совета проект бюджета поселка и отчет об его исполнении;

2) представляет на рассмотрение поселкового Совета проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселка;

3) формирует администрацию поселка и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации поселка;

4) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации поселка;

5) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

6) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

7) принимает меры по обеспечению и защите интересов администрации поселка в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

8) от имени администрации поселка подписывает исковые заявления в суды;

9) исполняет бюджет поселка, утвержденный поселковым Советом, распоряжается средствами поселка в соответствии с утвержденным поселковым Советом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

10) выступает гарантом экологической безопасности поселка, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселке и ликвидации их последствий;

11) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры поселка;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.»;

9. часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«2. Изменения и дополнения в Устав поселка оформляются решением поселкового Совета, подписанным единолично главой местного самоуправления, исполняющим полномочия председателя поселкового Совета.

Изложение Устава поселка в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав поселка не допускается. В этом случае принимается новый Устав, а ранее действующий Устав и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава поселка.»;

10. части 4 и 5 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«4. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов поселкового Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания) либо в сроки, прямо предусмотренные этим актом.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает поселок, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, определенном муниципальным правовым атом.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании органов местного самоуправления р.п. Ильиногорск – Бюллетене.

5. Действие муниципального правового акта распространяется на правоотношения, возникшие после его вступления в силу. Если правоотношения возникли до вступления в силу муниципального правового акта, то муниципальный правовой акт распространяет свое действие на те права и обязанности, которые возникли у субъектов правоотношений после вступления в силу муниципального правового акта.».

Глава местного самоуправления р.п. Ильиногорск,

Председатель поселкового Совета р.п. Ильиногорск                               Добрынин С.Н.