О внесении изменений и дополнений в Устав Михайловского сельсовета



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ РАЙОН

МИХАЙЛОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 26 августа 2009 года №97

Принято Михайловским сельским Советом народных депутатов

О внесении изменений и дополнений в Устав Михайловского сельсовета

{Утратило силу: решением Михайловского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района от 23.06.2010 №145}

В соответствии с Федеральными законами от 07 мая 2009 №90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.12.2008г №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Закона Амурской области от 26.06.2009г №222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области», руководствуясь рекомендациями публичных слушаний, сельский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Михайловского сельсовета, принятый решением сельского Совета народных депутатов от 24.05.2005г. № 46 (в редакции решений сельского Совета народных депутатов от 19.04.2006г № 137, от 30.10.2006г № 166, от 21.03.2007г № 194, от 16.05.2007г № 202, от 16.08.2007г № 212, от 13.02.2008г № 247, от 24.03.2008г № 11, от 19.08.2008г № 39, от 02.12.2008г № 49, от 06.05.2009г № 74), следующие изменения:

1) статья 13:

а) в абзаце четвертом части 2 слова «в пункте 3 статьи 9 Избирательного Кодекса Амурской области» заменить на слова «в пункте 5 статьи 8 Закона Амурской области «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области»;

б) абзацы шестой, седьмой, восьмой изложить в следующей редакции:

« В случае признания выборов депутатов сельского Совета состоявшимися и действительными окружная избирательная комиссия объявляет избранным по избирательному округу кандидата, получившего наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе голосов избирателей, полученных несколькими кандидатами, избирательная комиссия муниципального образования определяет избранного кандидата по жребию. В случае голосования по одному кандидату признается избранным, если за него проголосовало не менее 50% избирателей, принявших участие в голосовании.

Избранным главой сельсовета признается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

При равном числе голосов избирателей, полученных несколькими кандидатами на должность главы сельсовета, избирательная комиссия муниципального образования назначает повторные выборы»;

в) в части 3 слова «Избирательным кодексом Амурской области» заменить на слова «Законом Амурской области «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области»;

2) статья 14 слова «Избирательным Кодексом Амурской области» заменить на слова «Законом Амурской области «О местном референдуме в Амурской области» в соответствующем падеже;

3) статьи 31:

а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы сельсовета в отставку»;

б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1) Сельский Совет заслушивает ежегодный отчет главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом»;

4) в части 1 статьи 34 слова «, достигший ко дню выборов 18лет» заменить на слова «, достигший ко дню выборов возраста, установленного Законом Амурской области «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области»;

5) статью 40 дополнить пунктом 3.1. следующего содержания:

«3.1. Глава сельсовета представляет сельскому Совету ежегодный отчет о результатах своей деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом»;

6) в части 2 статья 41:

а) в абзаце первом слова «достигший ко дню выборов 21 год» заменить на слова «достигший ко дню выборов возраста, установленного Законом Амурской области «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области»;

б) в абзаце втором слова «Избирательным кодексом Амурской области» заменить на слова «Законом Амурской области «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области»;

7) часть 1 статьи 42 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области»;

8) часть 1 статьи 43 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

9) статью 46 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3.Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом субъекта РФ.

Органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация Михайловского сельсовета. От имени администрации сельсовета муниципальный контроль осуществляется комиссией по муниципальному контролю при администрации Михайловского сельсовета. Порядок деятельности комиссии определяется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Полномочия:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельсовета;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством РФ;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными актами Амурской области РФ полномочий.

Функции:

1) рассмотрение документов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

2) проведение мероприятий по обследованию используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности территорий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и перевозимых указанными лицами грузов;

3) проведение мероприятий по отбору образцов продукции, объектов окружающей среды, объектов производственной среды, проведение их исследований, испытаний;

4) проведение экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, с фактами причинения среда;

5) иные функции, в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами».

10) пункт 2) части 4.1. статьи 48.1. изложить в следующей редакции:

«2) ежегодный оплачиваемый отпуск. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск составляет 28 календарных дней. Предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью, исчисляемой из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы, не превышающий 17 календарных дней. Предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в связи со службой в южных районах области - 8 календарных дней»;

11) статья 48.2:

а) в абзаце первом части 3 слова «избирательным Кодексом Амурской области» заменить на слова «Законом Амурской области «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области»;

б) в абзаце пятом части 3 слова «в статье 18 Избирательного Кодекса» заменить на слова « в статье 21 Закона Амурской области «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области»;

в) в части 5 слова «Избирательным Кодексом» заменить на слова «Законом Амурской области «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области»

г) в части 6 слова «Избирательным Кодексом Амурской области» заменить на слова «Законом Амурской области «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области»

12) статья 51:

а) в части 1 после слов «на территории сельсовета,» дополнить словами «решение об удалении главы сельсовета в отставку,»;

б) в абзаце третьем части 11 слова «в районной газете «Земля и люди» заменить на слова «в печатном периодическом издании»

13) дополнить статьей 69.4.1. следующего содержания:

«Статья 69.4.1. Удаление главы Михайловского сельсовета в отставку

1. Сельский Совет в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» вправе удалить главу Михайловского сельсовета (далее - глава сельсовета) в отставку по инициативе депутатов сельского Совета или по инициативе высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).

2. Основаниями для удаления главы сельсовета в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельсовета сельским Советом по результатам его ежегодного отчета перед сельским Советом, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета и высшее должностное лицо Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», решение об удалении главы сельсовета в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет вместе с проектом соответствующего решения сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета.

9. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку подписывается председателем сельского Совета.

10. При рассмотрении и принятии сельским Советом решения об удалении главы сельсовета в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельского Совета или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) и с проектом решения сельского Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава сельсовета не согласен с решением сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением сельского Совета.

13. В случае, если инициатива депутатов сельского Совета или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы сельсовета в отставку отклонена сельским Советом, вопрос об удалении главы сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального обнародования после его государственной регистрации.

Глава Михайловского сельсовета

В.В. Турков