Основная информация
| Дата опубликования: | 26 августа 2011г. |
| Номер документа: | RU205140002011001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Чеченская Республика |
| Принявший орган: | Совет депутатов Шатойского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ШАТОЙСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ШАТОЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ №16
26 августа 2011г. с. Шатой
О внесении изменений и дополнений в Устав Шатойского муниципального района
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», по итогам публичных слушаний, состоявшихся «18 » августа 2011 года, Совет депутатов Шатойского муниципального района
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Шатойского муниципального района, принятого решением Совета депутатов Шатойского муниципального района от «28» декабря 2009 г. № 9, следующие изменения:
1) статью 1 («Правовой статус Шатойского муниципального района») дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Слова и словосочетания «муниципальное образование « Шатойский муниципальный район», «МО « Шатойский муниципальный район», « Шатойский муниципальный район», а также образованные на их основе слова и словосочетания, используемые в муниципальных правовых актах, являются равнозначными.»;
2) статью 3 («Границы Шатойского муниципального района и порядок их изменения, преобразование Шатойского муниципального района») изложить в следующей редакции:
1. Территория Шатойского муниципального района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Шатойского муниципального района, является карта-схема границ Шатойского муниципального района (приложение №1), разработанная в соответствии с ч. 3 статьи 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»);
2. Описание границ территории Шатойского муниципального района произведено согласно приложения № 2 к настоящему Уставу.
3. Границы Шатойского муниципального района подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.
4.Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
5.Изменение границ, преобразование Шатойского муниципального района осуществляется законом Чеченской Республики по инициативе населения, органов местного самоуправления Шатойского муниципального района, органов государственной власти Чеченской Республики и федеральных органов государственной власти в соответствии с действующим федеральным и республиканским законодательством.
3) в статье 6 («Муниципальные правовые акты Шатойского муниципального района»):
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Систему муниципальных правовых актов Шатойского муниципального района образуют:
Устав Шатойского муниципального района;
правовые акты, принимаемые на местном референдуме;
решения Совета депутатов Шатойского муниципального района;
постановления и распоряжения главы Шатойского муниципального района;
постановления и распоряжения главы администрации Шатойского муниципального района;
распоряжения и приказы должностных лиц иных органов местного самоуправления Шатойского муниципального района по вопросам их ведения.»;
б) дополнить частью 2.1. следующего содержания:
«2.1. Совет депутатов Шатойского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Шатойского муниципального района, решение об удалении главы Шатойского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Шатойского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, уставом Шатойского муниципального района. Решения Совета депутатов Шатойского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Шатойского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности Совета депутатов Шатойского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
4) в статье 7 («Вопросы местного значения Шатойского муниципального района»):
а) пункт 27 части 1 изложить в следующей редакции:
«27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству»;
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Органы местного самоуправления Шатойского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселений на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселений по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах»;
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования»;
5) в статье 7.1. («Права органов местного самоуправления Шатойского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Шатойского муниципального района»):
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Шатойского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 9 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чеченской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;
6) в статье 8 («Полномочия органов местного самоуправления Шатойского муниципального района по решению вопросов местного значения Шатойского муниципального района»):
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа»;
б) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении"»;
в) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения»;
г) дополнить пунктом 10.1. следующего содержания:
«10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;
7) в статье 12 («Муниципальные выборы»):
а) в части 1 слова «, главы Шатойского муниципального района» исключить;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов назначаются Советом депутатов Шатойского муниципального района.
Решение Совета депутатов Шатойского муниципального района о назначении выборов депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.»;
8) статью 18 («Обращения граждан в органы местного самоуправления Шатойского муниципального района») изложить в следующей редакции:
«Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления
Шатойского муниципального района
1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Шатойского муниципального района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
9) в части 4 статьи 19 вместо «Финансирование расходов на содержание» указать «Финансовое обеспечение деятельности»;
10) в статье 20 («Глава Шатойского муниципального района»):
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава Шатойского муниципального района избирается депутатами Совета депутатов Шатойского муниципального района из своего состава на первом заседании сроком на 5 лет и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Шатойского муниципального района.
Порядок избрания главы муниципального района, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов, определяется настоящим уставом и регламентом Совета депутатов Шатойского муниципального района.»;
б) часть 5 признать утратившей силу;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании и прекращаются с истечением срока полномочий избравшего его Совета депутатов Шатойского муниципального района.»;
г) часть 7 признать утратившей силу;
д) во втором абзаце части 8 слова: «полномочия депутата Совета депутатов Шатойского муниципального района,» исключить;
е) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Глава Шатойского муниципального района представляет Совету депутатов Шатойского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
11) в статье 21 («Полномочия главы Шатойского муниципального района»):
а) абзац второй изложить в следующей редакции: «председательствует на заседаниях Совета депутатов Шатойского муниципального района;»;
б) абзац пятый изложить в следующей редакции:
«в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Шатойского муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Шатойского муниципального района.»;
12) часть 1 статьи 22 дополнить пунктом 11.1. следующего содержания:
«11.1) изменения порядка формирования Совета депутатов Шатойского муниципального района» в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
13) в статье 23 («Исполнение обязанностей главы Шатойского муниципального района»):
а) в части 1 слова «первый заместитель, либо при его отсутствии, один из заместителей главы администрации» заменить словами: «заместитель председателя Совета депутатов»;
б) в части 2 слова: «первый заместитель Шатойского муниципального района либо, при его отсутствии, один из заместителей главы» заменить словами: «заместитель председателя Совета депутатов»;
в) часть 3 признать утратившей силу;
14) статью 24 («Назначение выборов главы Шатойского муниципального района») признать утратившей силу;
15) статью 25 («Правовые акты главы Шатойского муниципального района») признать утратившей силу;
16) в статье 26 («Совет депутатов Шатойского муниципального района»):
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Совет депутатов Шатойского муниципального района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по единому избирательному округу сроком на 5 лет.»;
б) в части 2 слова: «или на непостоянной» исключить;
в) в части 3:
в абзаце первом слова «председателем Совета депутатов» заменить словами «главой»;
в абзаце втором слова «главой Шатойского муниципального района или» исключить;
дополнить абзацем следующего содержания
«Заседание Совета депутатов Шатойского муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов.»;
г) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Совет депутатов Шатойского муниципального района подотчетен населению Шатойского муниципального района.»;
17) в статье 27 («Компетенция Совета депутатов Шатойского муниципального района»):
а) в пункте 6 слова «и учреждений, а также» заменить словами «,а также»;
б) последний абзац статьи изложить в следующей редакции:
«К полномочиям Совета депутатов Шатойского муниципального района также относятся:
1) установление порядка использования официальных символов Шатойского муниципального района;
2) назначение муниципальных выборов и местного референдума;
3) выдвижение инициативы о проведении референдума совместно с главой администрации Шатойского муниципального района;
4) назначение голосования по вопросам изменения границ Шатойского муниципального района, преобразования Шатойского муниципального района;
5) выдвижение инициативы о проведении публичных слушаний, опросов;
6) принятие нормативных правовых актов, регулирующих вопросы местного значения, внесение в них изменений;
7) утверждение условия контракта для главы администрации Шатойского муниципального района в части осуществления вопросов местного значения;
8) принятие решения об отставке по собственному желанию главы администрации Шатойского муниципального района и главы Шатойского муниципального района, а так же иным основаниям досрочного прекращения полномочий этих должностных лиц.
9) принятие решения по представлению главы администрации Шатойского муниципального района об учреждении органа администрации Шатойского муниципального района и наделении его правом юридического лица и утверждение Положения об этом органе;
10) осуществление муниципального финансового контроля, возбуждение процедуры выражения недоверия администрации муниципального района и его должностным лицам, и привлечение их к иным формам ответственности в соответствии с действующим законодательством;
11) реализация права законодательной инициативы;
12) другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Чеченской Республики.»;
18) в статье 28 («Порядок внесения, рассмотрения и принятия Советом депутатов Шатойского муниципального района правовых актов»):
а) в части 1 слово «постановлений» заменить словом «решений»;
б) часть 5 признать утратившей силу;
19) в статье 31 («Председатель Совета депутатов Шатойского муниципального района»):
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 31. Полномочия главы Шатойского муниципального района, исполняющего обязанности председателя Совета депутатов Шатойского муниципального района»;
б) абзац 9 изложить в следующей редакции:
- председатель Совета депутатов Шатойского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Шатойского муниципального района, подписывает решения Совета депутатов Шатойского муниципального района, не имеющие нормативного характера»;
в) в абзаце одиннадцатом слова «или не на постоянной» исключить;
20) часть 1 статьи 33 («Заместитель председателя Совета депутатов Шатойского муниципального района») дополнить абзацем следующего содержания:
«Заместитель председателя Совета депутатов Шатойского муниципального района может работать на постоянной и (или) на не постоянной основе.»;
21) в статье 36 («Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Шатойского муниципального района»):
а) абзац 1 изложить в следующей редакции:
«Полномочия Совета депутатов Шатойского муниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:»;
22) пункт «л» абзац 1 статьи 37 («Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Шатойского муниципального района») изложить в следующей редакции:
«л) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами»;
23) часть 1 статьи 39 («Администрация Шатойского муниципального района») дополнить абзацем следующего содержания:
«Администрацией Шатойского муниципального района руководит глава администрации Шатойского муниципального района на принципах единоначалия.»:
24) главу 4 дополнить статьёй 39.1. следующего содержания:
«Статья 39.1. Муниципальный контроль
1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является администрация Шатойского муниципального района.
Структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Шатойского муниципального района по осуществлению муниципального контроля устанавливаются Положением об администрации Шатойского муниципального района, утверждаемым решением Совета депутатов Шатойского муниципального района.
2. К полномочиям администрации Шатойского муниципального района в области муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Шатойского муниципального района;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Чеченской Республики полномочий»;
25) статью 41 («Глава администрации Шатойского муниципального района») изложить в следующей редакции:
« Статья 41. Глава администрации Шатойского муниципального района
1. Глава администрации Шатойского муниципального района назначается Советом депутатов Шатойского муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на пять лет.
2. Условия контракта для главы администрации Шатойского муниципального района определяются решением Совета депутатов Шатойского муниципального района в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Условия контракта для главы администрации в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шатойского муниципального района федеральными законами и законами Чеченской Республики, определяются федеральными законами и законами Чеченской Республики соответственно.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Шатойского муниципального района устанавливается решением Совета депутатов Шатойского муниципального района в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Лицо назначается на должность главы администрации Шатойского муниципального района назначается Советом депутатов Шатойского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации Шатойского муниципального района заключает глава Шатойского муниципального района.
5. Глава администрации Шатойского муниципального района подконтролен и подотчетен Совету депутатов Шатойского муниципального района.
6. Глава администрации Шатойского муниципального района представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
7. Глава администрации Шатойского муниципального района обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики.
8. Глава администрации Шатойского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Шатойского муниципального района, издает:
постановления администрации Шатойского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шатойского муниципального района федеральными законами и законами Чеченской Республики;
распоряжения администрации Шатойского муниципального района по вопросам организации работы администрации Шатойского муниципального района.
9. Глава администрации Шатойского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Глава администрации Шатойского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. Полномочия главы администрации Шатойского муниципального района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта по согласованию сторон или в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством;
4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на воинскую службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования Шатойского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Шатойского муниципального района;
12) увеличения численности избирателей Шатойского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Шатойского муниципального района.
11. Контракт с главой администрации Шатойского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов Шатойского муниципального района или главы Шатойского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;
2) Главы Чеченской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;
3) главы администрации Шатойского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чеченской Республики.
12. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Шатойского муниципального района, осуществляемых на основе контракта, по основаниям, предусмотренным частью 9 настоящей статьи, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации на основании распоряжения главы Шатойского муниципального района.
13. В период временного отсутствия главы администрации Шатойского муниципального района, его полномочия осуществляет первый заместитель Шатойского муниципального района, либо, при его отсутствии, один из заместителей главы администрации Шатойского муниципального района.»;
26) часть 1 статьи 48 («Реестр должностей муниципальной службы Шатойского муниципального района и квалификационные требования к ним») изложить в следующей редакции:
«1. Перечень должностей муниципальной службы в Шатой__ском муниципальном районе устанавливается решением Совета депутатов Шатойского муниципального района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чеченской Республике, утвержденном законом Чеченской Республики.»;
27) в статье 51 («Муниципальное имущество Шатойского муниципального района»):
часть 2 изложить в следующей редакции:
«В собственности Шатойского муниципального района может находиться имущество, предусмотренное частью 1 и 3 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
28) в статье 54 («Право органов местного самоуправления на создание предприятий и учреждений»):
а) в части 1 слова «органы местного самоуправления» заменить словами «муниципальные образования», дополнить предложением «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования»;
в) в части 5 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений»;
29) в абзаце 8 части 1 статьи 59 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;
30) статью 65 изложить в следующей редакции:
«Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.
Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством»;
31) в части 1 статьи 67 слово «Президент» заменить словом «Глава»;
32) в статье 68 («Ответственность главы администрации Шатойского муниципального района перед государством»):
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 68. Ответственность главы Шатойского муниципального района и главы администрации Шатойского муниципального района перед государством»;
б) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
«Глава Шатойского муниципального района или глава администрации Шатойского муниципального района может быть отрешен от должности правовым актом Главы Чеченской Республики в случае:»;
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В соответствии с федеральным законодательством глава Шатойского муниципального района или глава администрации Шатойского муниципального района вправе обжаловать правовой акт Главы Чеченской Республики об отрешении от должности в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.».
33) часть 2 статьи 70 («Принятие Устава Шатойского муниципального района, решения Совета депутатов Шатойского муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шатойского муниципального района») дополнить абзацем следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Шатойского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Шатойского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
34) абзац 2 статьи 71 («Вступление в силу Устава Шатойского муниципального района, решения Совета депутатов Шатойского муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шатойского муниципального района») изложить в следующей редакции: «Изменения и дополнения, внесенные в Настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Шатойского муниципального района, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Шатойского муниципального района, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Шатойского муниципального района и предусматривающие создание контрольного органа Шатойского муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.
Глава Шатойского
муниципального района
Б. Х. Хаджаев
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ШАТОЙСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ШАТОЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ №16
26 августа 2011г. с. Шатой
О внесении изменений и дополнений в Устав Шатойского муниципального района
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», по итогам публичных слушаний, состоявшихся «18 » августа 2011 года, Совет депутатов Шатойского муниципального района
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Шатойского муниципального района, принятого решением Совета депутатов Шатойского муниципального района от «28» декабря 2009 г. № 9, следующие изменения:
1) статью 1 («Правовой статус Шатойского муниципального района») дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Слова и словосочетания «муниципальное образование « Шатойский муниципальный район», «МО « Шатойский муниципальный район», « Шатойский муниципальный район», а также образованные на их основе слова и словосочетания, используемые в муниципальных правовых актах, являются равнозначными.»;
2) статью 3 («Границы Шатойского муниципального района и порядок их изменения, преобразование Шатойского муниципального района») изложить в следующей редакции:
1. Территория Шатойского муниципального района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Шатойского муниципального района, является карта-схема границ Шатойского муниципального района (приложение №1), разработанная в соответствии с ч. 3 статьи 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»);
2. Описание границ территории Шатойского муниципального района произведено согласно приложения № 2 к настоящему Уставу.
3. Границы Шатойского муниципального района подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.
4.Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
5.Изменение границ, преобразование Шатойского муниципального района осуществляется законом Чеченской Республики по инициативе населения, органов местного самоуправления Шатойского муниципального района, органов государственной власти Чеченской Республики и федеральных органов государственной власти в соответствии с действующим федеральным и республиканским законодательством.
3) в статье 6 («Муниципальные правовые акты Шатойского муниципального района»):
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Систему муниципальных правовых актов Шатойского муниципального района образуют:
Устав Шатойского муниципального района;
правовые акты, принимаемые на местном референдуме;
решения Совета депутатов Шатойского муниципального района;
постановления и распоряжения главы Шатойского муниципального района;
постановления и распоряжения главы администрации Шатойского муниципального района;
распоряжения и приказы должностных лиц иных органов местного самоуправления Шатойского муниципального района по вопросам их ведения.»;
б) дополнить частью 2.1. следующего содержания:
«2.1. Совет депутатов Шатойского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Шатойского муниципального района, решение об удалении главы Шатойского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Шатойского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, уставом Шатойского муниципального района. Решения Совета депутатов Шатойского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Шатойского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности Совета депутатов Шатойского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
4) в статье 7 («Вопросы местного значения Шатойского муниципального района»):
а) пункт 27 части 1 изложить в следующей редакции:
«27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству»;
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Органы местного самоуправления Шатойского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселений на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселений по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах»;
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования»;
5) в статье 7.1. («Права органов местного самоуправления Шатойского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Шатойского муниципального района»):
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Шатойского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 9 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чеченской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;
6) в статье 8 («Полномочия органов местного самоуправления Шатойского муниципального района по решению вопросов местного значения Шатойского муниципального района»):
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа»;
б) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении"»;
в) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения»;
г) дополнить пунктом 10.1. следующего содержания:
«10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;
7) в статье 12 («Муниципальные выборы»):
а) в части 1 слова «, главы Шатойского муниципального района» исключить;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов назначаются Советом депутатов Шатойского муниципального района.
Решение Совета депутатов Шатойского муниципального района о назначении выборов депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.»;
8) статью 18 («Обращения граждан в органы местного самоуправления Шатойского муниципального района») изложить в следующей редакции:
«Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления
Шатойского муниципального района
1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Шатойского муниципального района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
9) в части 4 статьи 19 вместо «Финансирование расходов на содержание» указать «Финансовое обеспечение деятельности»;
10) в статье 20 («Глава Шатойского муниципального района»):
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава Шатойского муниципального района избирается депутатами Совета депутатов Шатойского муниципального района из своего состава на первом заседании сроком на 5 лет и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Шатойского муниципального района.
Порядок избрания главы муниципального района, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов, определяется настоящим уставом и регламентом Совета депутатов Шатойского муниципального района.»;
б) часть 5 признать утратившей силу;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании и прекращаются с истечением срока полномочий избравшего его Совета депутатов Шатойского муниципального района.»;
г) часть 7 признать утратившей силу;
д) во втором абзаце части 8 слова: «полномочия депутата Совета депутатов Шатойского муниципального района,» исключить;
е) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Глава Шатойского муниципального района представляет Совету депутатов Шатойского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
11) в статье 21 («Полномочия главы Шатойского муниципального района»):
а) абзац второй изложить в следующей редакции: «председательствует на заседаниях Совета депутатов Шатойского муниципального района;»;
б) абзац пятый изложить в следующей редакции:
«в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Шатойского муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Шатойского муниципального района.»;
12) часть 1 статьи 22 дополнить пунктом 11.1. следующего содержания:
«11.1) изменения порядка формирования Совета депутатов Шатойского муниципального района» в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
13) в статье 23 («Исполнение обязанностей главы Шатойского муниципального района»):
а) в части 1 слова «первый заместитель, либо при его отсутствии, один из заместителей главы администрации» заменить словами: «заместитель председателя Совета депутатов»;
б) в части 2 слова: «первый заместитель Шатойского муниципального района либо, при его отсутствии, один из заместителей главы» заменить словами: «заместитель председателя Совета депутатов»;
в) часть 3 признать утратившей силу;
14) статью 24 («Назначение выборов главы Шатойского муниципального района») признать утратившей силу;
15) статью 25 («Правовые акты главы Шатойского муниципального района») признать утратившей силу;
16) в статье 26 («Совет депутатов Шатойского муниципального района»):
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Совет депутатов Шатойского муниципального района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по единому избирательному округу сроком на 5 лет.»;
б) в части 2 слова: «или на непостоянной» исключить;
в) в части 3:
в абзаце первом слова «председателем Совета депутатов» заменить словами «главой»;
в абзаце втором слова «главой Шатойского муниципального района или» исключить;
дополнить абзацем следующего содержания
«Заседание Совета депутатов Шатойского муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов.»;
г) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Совет депутатов Шатойского муниципального района подотчетен населению Шатойского муниципального района.»;
17) в статье 27 («Компетенция Совета депутатов Шатойского муниципального района»):
а) в пункте 6 слова «и учреждений, а также» заменить словами «,а также»;
б) последний абзац статьи изложить в следующей редакции:
«К полномочиям Совета депутатов Шатойского муниципального района также относятся:
1) установление порядка использования официальных символов Шатойского муниципального района;
2) назначение муниципальных выборов и местного референдума;
3) выдвижение инициативы о проведении референдума совместно с главой администрации Шатойского муниципального района;
4) назначение голосования по вопросам изменения границ Шатойского муниципального района, преобразования Шатойского муниципального района;
5) выдвижение инициативы о проведении публичных слушаний, опросов;
6) принятие нормативных правовых актов, регулирующих вопросы местного значения, внесение в них изменений;
7) утверждение условия контракта для главы администрации Шатойского муниципального района в части осуществления вопросов местного значения;
8) принятие решения об отставке по собственному желанию главы администрации Шатойского муниципального района и главы Шатойского муниципального района, а так же иным основаниям досрочного прекращения полномочий этих должностных лиц.
9) принятие решения по представлению главы администрации Шатойского муниципального района об учреждении органа администрации Шатойского муниципального района и наделении его правом юридического лица и утверждение Положения об этом органе;
10) осуществление муниципального финансового контроля, возбуждение процедуры выражения недоверия администрации муниципального района и его должностным лицам, и привлечение их к иным формам ответственности в соответствии с действующим законодательством;
11) реализация права законодательной инициативы;
12) другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Чеченской Республики.»;
18) в статье 28 («Порядок внесения, рассмотрения и принятия Советом депутатов Шатойского муниципального района правовых актов»):
а) в части 1 слово «постановлений» заменить словом «решений»;
б) часть 5 признать утратившей силу;
19) в статье 31 («Председатель Совета депутатов Шатойского муниципального района»):
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 31. Полномочия главы Шатойского муниципального района, исполняющего обязанности председателя Совета депутатов Шатойского муниципального района»;
б) абзац 9 изложить в следующей редакции:
- председатель Совета депутатов Шатойского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Шатойского муниципального района, подписывает решения Совета депутатов Шатойского муниципального района, не имеющие нормативного характера»;
в) в абзаце одиннадцатом слова «или не на постоянной» исключить;
20) часть 1 статьи 33 («Заместитель председателя Совета депутатов Шатойского муниципального района») дополнить абзацем следующего содержания:
«Заместитель председателя Совета депутатов Шатойского муниципального района может работать на постоянной и (или) на не постоянной основе.»;
21) в статье 36 («Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Шатойского муниципального района»):
а) абзац 1 изложить в следующей редакции:
«Полномочия Совета депутатов Шатойского муниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:»;
22) пункт «л» абзац 1 статьи 37 («Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Шатойского муниципального района») изложить в следующей редакции:
«л) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами»;
23) часть 1 статьи 39 («Администрация Шатойского муниципального района») дополнить абзацем следующего содержания:
«Администрацией Шатойского муниципального района руководит глава администрации Шатойского муниципального района на принципах единоначалия.»:
24) главу 4 дополнить статьёй 39.1. следующего содержания:
«Статья 39.1. Муниципальный контроль
1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является администрация Шатойского муниципального района.
Структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Шатойского муниципального района по осуществлению муниципального контроля устанавливаются Положением об администрации Шатойского муниципального района, утверждаемым решением Совета депутатов Шатойского муниципального района.
2. К полномочиям администрации Шатойского муниципального района в области муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Шатойского муниципального района;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Чеченской Республики полномочий»;
25) статью 41 («Глава администрации Шатойского муниципального района») изложить в следующей редакции:
« Статья 41. Глава администрации Шатойского муниципального района
1. Глава администрации Шатойского муниципального района назначается Советом депутатов Шатойского муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на пять лет.
2. Условия контракта для главы администрации Шатойского муниципального района определяются решением Совета депутатов Шатойского муниципального района в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Условия контракта для главы администрации в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шатойского муниципального района федеральными законами и законами Чеченской Республики, определяются федеральными законами и законами Чеченской Республики соответственно.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Шатойского муниципального района устанавливается решением Совета депутатов Шатойского муниципального района в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Лицо назначается на должность главы администрации Шатойского муниципального района назначается Советом депутатов Шатойского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации Шатойского муниципального района заключает глава Шатойского муниципального района.
5. Глава администрации Шатойского муниципального района подконтролен и подотчетен Совету депутатов Шатойского муниципального района.
6. Глава администрации Шатойского муниципального района представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
7. Глава администрации Шатойского муниципального района обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики.
8. Глава администрации Шатойского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Шатойского муниципального района, издает:
постановления администрации Шатойского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шатойского муниципального района федеральными законами и законами Чеченской Республики;
распоряжения администрации Шатойского муниципального района по вопросам организации работы администрации Шатойского муниципального района.
9. Глава администрации Шатойского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Глава администрации Шатойского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. Полномочия главы администрации Шатойского муниципального района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта по согласованию сторон или в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством;
4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на воинскую службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования Шатойского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Шатойского муниципального района;
12) увеличения численности избирателей Шатойского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Шатойского муниципального района.
11. Контракт с главой администрации Шатойского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов Шатойского муниципального района или главы Шатойского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;
2) Главы Чеченской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;
3) главы администрации Шатойского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чеченской Республики.
12. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Шатойского муниципального района, осуществляемых на основе контракта, по основаниям, предусмотренным частью 9 настоящей статьи, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации на основании распоряжения главы Шатойского муниципального района.
13. В период временного отсутствия главы администрации Шатойского муниципального района, его полномочия осуществляет первый заместитель Шатойского муниципального района, либо, при его отсутствии, один из заместителей главы администрации Шатойского муниципального района.»;
26) часть 1 статьи 48 («Реестр должностей муниципальной службы Шатойского муниципального района и квалификационные требования к ним») изложить в следующей редакции:
«1. Перечень должностей муниципальной службы в Шатой__ском муниципальном районе устанавливается решением Совета депутатов Шатойского муниципального района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чеченской Республике, утвержденном законом Чеченской Республики.»;
27) в статье 51 («Муниципальное имущество Шатойского муниципального района»):
часть 2 изложить в следующей редакции:
«В собственности Шатойского муниципального района может находиться имущество, предусмотренное частью 1 и 3 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
28) в статье 54 («Право органов местного самоуправления на создание предприятий и учреждений»):
а) в части 1 слова «органы местного самоуправления» заменить словами «муниципальные образования», дополнить предложением «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования»;
в) в части 5 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений»;
29) в абзаце 8 части 1 статьи 59 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;
30) статью 65 изложить в следующей редакции:
«Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.
Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством»;
31) в части 1 статьи 67 слово «Президент» заменить словом «Глава»;
32) в статье 68 («Ответственность главы администрации Шатойского муниципального района перед государством»):
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 68. Ответственность главы Шатойского муниципального района и главы администрации Шатойского муниципального района перед государством»;
б) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
«Глава Шатойского муниципального района или глава администрации Шатойского муниципального района может быть отрешен от должности правовым актом Главы Чеченской Республики в случае:»;
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В соответствии с федеральным законодательством глава Шатойского муниципального района или глава администрации Шатойского муниципального района вправе обжаловать правовой акт Главы Чеченской Республики об отрешении от должности в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.».
33) часть 2 статьи 70 («Принятие Устава Шатойского муниципального района, решения Совета депутатов Шатойского муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шатойского муниципального района») дополнить абзацем следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Шатойского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Шатойского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
34) абзац 2 статьи 71 («Вступление в силу Устава Шатойского муниципального района, решения Совета депутатов Шатойского муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шатойского муниципального района») изложить в следующей редакции: «Изменения и дополнения, внесенные в Настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Шатойского муниципального района, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Шатойского муниципального района, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Шатойского муниципального района и предусматривающие создание контрольного органа Шатойского муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.
Глава Шатойского
муниципального района
Б. Х. Хаджаев
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Ламан Аз" № 38 от 12.09.2011 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
