Об утверждении изменений и дополнений в Устав Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от24.11.2005года №15



Совет Унарского сельского поселения

Совет Унарского сельского поселения

Седельниковского муниципального района

Омской области

одиннадцатое заседание второго созыва

РЕШЕНИЕ

от.26.09.2011г. № 23

с. Унара

Об утверждении изменений и дополнений в Устав Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от24.11.2005года №15

На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района (ред. от 24.11.05г. №15), Совет Унарского сельского поселения РЕШИЛ:

1. По результатам публичных слушаний от 30.08.2011г утвердить прилагаемые изменения и дополнения в Устав Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 24.11.2005г. №15 согласно приложения №1.

2. Рекомендовать администрации Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области в течении 10 дней подать необходимые документы на государственную регистрацию данных изменений и дополнений в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области.

3. Опубликовать настоящее Решение в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»

Глава Унарского

сельского поселения:                                                                                                                Л.Н. Тюлькина

приложение к решению Совета

Унарского сельского поселения

от26.09.2011г. № 23

Внести в Устав Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области следующие изменения:

1. Пункт 5 части 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;.

2. Статьи 4.1 Устава изложить в следующей редакции

«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения;

7) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Омской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

3. Статью 8 Устава дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.»;

4. В абзаце первом части 1 статье 20 Устава слова «, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Унарского сельского поселения..» исключить, дополнить словами «, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Унарского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, уставом муниципального образования.»;

5. Часть 3 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:

3. Председатель Совета Унарского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Унарского сельского поселения, подписывает решения Совета Унарского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.»;

6.Пункт 6 статьи 28 Устава - исключить;

7. Статью 30.1 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 30.1. Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица

1. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом сельского поселения и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица должно быть принято не позднее чем в течение 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета сельского поселения.

Решение Совета сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3. Информацию о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, определенных настоящим Уставом.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица при наступлении случаев предусмотренных пунктами 1,2,4,5,7,8,10,12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4, 6,7, 9.1 части 10 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» принимается советом сельского поселения в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи.

5. Полномочия главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва»;

8. Часть 1 статьи 33 Устава дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:

«7.2) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;»;

9. статью 43 Устава изложить в следующей редакции:

«1. В собственности Унарского сельского поселения может находиться:

1) указанное в части 2 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения поселения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Омской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Унарского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.»;

10. В пункте 2 части 1 в статье 45 Устава слова «и муниципальных учреждений определяет предмет, цели, условия и порядок их деятельности» - исключить.;

11. Наименование статьи 48 Устава изложить в следующей редакции: «Статья 48. Муниципальный заказ»;

12. В части 2 статьи 60 Устава слово «Главой» заменить словом «Администрацией»;

13. Статью 61 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.

2. Население сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. и настоящим Уставом.»;

14. Статью 61.1 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 61.1. Удаление главы Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района в отставку

1. Совет Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района или по инициативе Губернатора Омской области.

2. Основаниями для удаления Главы Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей, по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района федеральными законами и законами Омской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района Советом Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Советом Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района об удалении Главы Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района об удалении Главы Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района и Губернатор Омской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района об удалении Главы Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Омской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района об удалении Главы Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Омской области.

6. Инициатива Губернатора Омской области об удалении Главы Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района. О выдвижении данной инициативы Глава Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района или высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) об удалении Главы Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района в отставку осуществляется Советом Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района об удалении Главы Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района.

9. Решение Совета Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района об удалении Главы Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующем на заседании Совета Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района.

10. При рассмотрении и принятии Советом Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района решения об удалении Главы Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района или Губернатора Омской области и с проектом решения Совета Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района не согласен с решением Совета Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района об удалении Главы Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в печатном издании «Официальный вестник Седельниковского муниципального района» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) в печатном издании «Официальный вестник Седельниковского муниципального района» одновременно с указанным решением Совета Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района или высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) об удалении Главы Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района в отставку отклонена Советом Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района, вопрос об удалении Главы Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос».