О внесении изменений в Устав муниципального образования "Веселовский район"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВЕСЕЛОВСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ВЕСЕЛОВСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

26 октября 2007 г. №145 п. Веселый

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Веселовский район»

С целью приведения Устава муниципального образования «Веселовский район» в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 33 Устава муниципального образования «Веселовский район», Веселовское районное Собрание депутатов

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Веселовский район» следующие изменения:

а) в статье 3:

в части 1:

дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Веселовского района;»;

пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) организация оказания на территории Веселовского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;

пункт 13 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:

«15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Веселовского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Веселовского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;»;

пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;»;

часть 1.1 признать утратившей силу;

часть 2 признать утратившей силу;

дополнить статьей 3.1 следующего содержания:

«Статья 3.1. Права органов местного самоуправления Веселовского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Веселовского района.

1. Органы местного самоуправления Веселовского района имеют право на:

1) создание музеев Веселовского района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Веселовского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Веселовского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Веселовского района.

2. Органы местного самоуправления Веселовского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Веселовского района (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).»;

б) пункт 3 части 8 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Веселовского района и (или) органами местного самоуправления поселения с использованием соответственно средств бюджета Веселовского района и (или) бюджетов поселений;»;

в) часть 6 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«6. Решение Собрания депутатов Веселовского, постановление Главы Веселовского района о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний публикуются в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов.»;

г) статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

д) абзац второй части 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«Избранным признается зарегистрированный кандидат в депутаты, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.»;

е) часть 9 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«9. Председатель Собрания депутатов Веселовского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Председатель Собрания депутатов Веселовского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Председатель Собрания депутатов Веселовского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

ж) в статье 23:

абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:

«Избранным признается зарегистрированный кандидат на должность Главы Веселовского района, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.»;

пункт 8 части 7 изложить в следующей редакции:

«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

абзац второй части 10 изложить в следующей редакции:

«Глава Веселовского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Веселовского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

з) пункт 7 части 8 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

и) в статье 30:

в части 1:

дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Веселовского района;»;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организует оказание на территории Веселовского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;

пункт 12 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:

«15.1) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории Веселовского района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Веселовского района в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;»;

пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;»;

пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) создает муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;»;

к) в статье 32:

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В систему муниципальных правовых актов Веселовского района входят:

1) Устав муниципального образования «Веселовский район», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Веселовского района;

3) правовые акты Главы Веселовского района, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.»;

часть 10 признать утратившей силу;

л) часть 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«1. Решения Собрания депутатов Веселовского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Веселовского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Веселовского района, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Правовые акты Собрания депутатов Веселовского района, не являющиеся нормативными, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Веселовского района, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов Веселовского района по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Веселовского района.»;

м) пункт 5 части 3 статьи 37 исключить;

н) в статье 52:

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Администрация Веселовского района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.»;

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются Главой Веселовского района или, по его поручению, руководителями органов Администрации Веселовского района.

Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Собранием депутатов Веселовского района.»;

часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений закрепляются в их уставах.

Условия и порядок формирования задания учредителя для автономных учреждений и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Администрацией Веселовского района.»;

часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Веселовского района. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Веселовского района или, по его поручению, заместителями главы Администрации Веселовского района, руководителями органов Администрации Веселовского района.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений по решению Собрания депутатов Веселовского района или по инициативе Главы Веселовского района могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Веселовского района.

Автономное учреждение ежегодно публикует отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных Главой Веселовского района средствах массовой информации.»;

о) часть 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«1. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений.»;

п) в статье 64:

дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Положения пункта 8 части 7статьи 23, пункта 7 части 8 статьи 25 настоящего Устава в части, устанавливающей, что основаниями досрочного прекращения полномочий Главы Веселовского района, депутата Собрания депутатов Веселовского района являются приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не распространяются на Главу Веселовского района, депутатов Собрания депутатов Веселовского района, избранных до 27 июля 2006 года.»;

дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Органы местного самоуправления Веселовского района осуществляют полномочия по опеке и попечительству до 1 января 2008 года.»;

дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Пункт 3 части 1 статьи 3.1 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.».

Глава Веселовского района

В.А. Антонов