ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ФЕНЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЕСОВОГОРСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят

1

Утратил силу решением Совета депутатов Феневского сельского поселения Кесовогорского муниципального района Тверской области от 24.09.2020г. № 17

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ФЕНЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЕСОВОГОРСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

от   06.02.2006 № 12

                                                                                                             Принят

    решением  Совета депутатов

         Феневского сельского поселения

от «26»  октября  2012 г. N  12

Статья 8. Вопросы местного значения Феневского сельского поселения.

              К вопросам местного значения Феневского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Феневского сельского поселения и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Феневского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной   собственности  Феневского сельского   поселения;

4) организация в границах  сельского поселения электро-, тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Феневского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Феневского сельского поселения, также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение  проживающих в Феневском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий  для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах  Феневского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах  Феневского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Феневского  сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Феневского сельского поселения;

10)   создание условий для обеспечения жителей  Феневского сельского   поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Феневского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Феневского сельского поселения услугами организаций культуры;

  13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Феневского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Феневского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Феневском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Феневского  сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Феневского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Феневского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов Феневского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) утверждение правил благоустройства территории Феневского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Феневского сельского  поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Феневского сельского поселения;

19) утверждение генеральных планов Феневского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов  Феневского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодеком Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на  ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Феневского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Феневского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Феневского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального  земельного контроля за использованием земель Феневского сельского поселения;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

         21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Феневского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Феневского сельского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Феневского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля  в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Феневском сельском поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Феневского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии  с федеральным законом;

33) осуществление муниципального контроля за проведение муниципальных лотерей;

34) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Феневского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

         37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Феневского сельского поселения.

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Феневского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Феневского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Феневского сельского поселения;

8) создание условий для развития туризма;

9) создание муниципальной пожарной охраны;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11)  оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям, в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления Феневского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции  органов местного  самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет  доходов  бюджета Феневского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов,  предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Феневского сельского поселения по решению вопросов местного значения.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления  Феневского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Феневского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Феневского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий, учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также  формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на  подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления по регулированию тарифов на  подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления  Феневского сельского поселения и органами местного самоуправления Кесовогорского района, в состав которого входит Феневское сельское поселение;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского  сельского поселения, выборного должностного лица, голосования по вопросам изменения границ Феневского сельского   поселения, преобразования Феневского сельского   поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Феневского  сельского   поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы  Феневского сельского   поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти  в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Феневского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Феневского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации   выборных  должностных лиц местного самоуправления,  депутатов Совета депутатов Феневского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют  муниципальный жилищный фонд в границах Феневского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством; об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;

12)  по организации теплоснабжения, предусмотренным Федеральным законом «О теплоснабжении»;

13) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 10. Передача отдельных полномочий органов местного самоуправления Феневского сельского поселения органам местного самоуправления Кесовогорского района.

1. Органы местного самоуправления Феневского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования «Кесовогорский район» о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, предоставляемых из бюджета Феневского сельского поселения в бюджет муниципального образования «Кесовогорский район».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их деятельности, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей статье межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления переданных полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Феневского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства, в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Феневского сельского поселения.

Статья 26. Структура органов местного самоуправления  Феневского сельского   поселения.

              1. Структуру органов местного самоуправления  Феневского сельского   поселения составляют:

-     Глава Феневского сельского поселения;

 Совет депутатов Феневского сельского поселения;

 администрация Феневского сельского поселения.

              2. Изменение структуры органов местного самоуправления Феневского  сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения  изменений в настоящий Устав.

              3. Решение Совета депутатов Феневского сельского поселения об изменении структуры  органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении  срока полномочий Совета депутатов Феневского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Статья 29. Компетенция Совета депутатов Феневского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Феневского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Феневского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение   бюджета  Феневского сельского поселения, и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Феневского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Феневского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,  находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия  Феневского сельского   поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль, за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Феневского сельского поселения в отставку.

2. К компетенции Совета депутатов Феневского сельского поселения также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;   

2) избрание Главы Феневского сельского поселения;

3) утверждение генеральных планов Феневского сельского поселения, правил землепользования и застройки;

4) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов  градостроительного проектирования Феневского  сельского поселения;

5) принятие решения об обращении в суд;

6) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Феневского сельского поселения;

7) заслушивание отчетов Главы Феневского сельского   поселения, исполняющего полномочия Главы  администрации Феневского сельского поселения, о решении им и администрацией  Феневского сельского   поселения вопросов местного значения;

8) принятие решения о назначении местного референдума;

9) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления,  голосования по вопросам изменения границ   Феневского сельского   поселения, преобразования Феневского сельского поселения;

10) назначение выборов  депутатов Совета депутатов Феневского сельского поселения;

11) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий Совета депутатов Феневского сельского поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

12) утверждение Регламента Совета депутатов Феневского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

13) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Феневского сельского поселения;

14) принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;

15) утверждение структуры администрации  сельского поселения по представлению Главы Феневского сельского   поселения, возглавляющего местную администрацию;

16) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

17) определение размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления муниципальных служащих Феневского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области;

18) иные полномочия, определенные федеральными законами, и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Тверской области, настоящим Уставом.

Статья 31. Глава Феневского сельского поселения.

          1. Глава Феневского сельского поселения  является высшим должностным лицом Феневского сельского поселения и наделяется  Уставом в соответствии  с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Феневского сельского поселения исполняет полномочия Председателя Совета депутатов Феневского сельского поселения, организует деятельность Совета депутатов Феневского сельского поселения и председательствует на его заседаниях, руководит работой администрации Феневского сельского поселения.  Глава Феневского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Феневского сельского поселения.

Главой Феневского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации достигший на день голосования возраста, установленного действующим законодательством и обладающий пассивным избирательным  правом.

2. Глава Феневского сельского поселения  избирается тайным голосованием из числа депутатов Совета депутатов Феневского сельского   поселения  на срок полномочий Совета депутатов Феневского сельского поселения.

Порядок избрания Главы Феневского сельского поселения  устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Феневского сельского поселения.

Глава Феневского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Феневского сельского поселения, одновременно исполняет полномочия главы  администрации Феневского сельского поселения и работает на постоянной основе.

Глава Феневского сельского поселения, являющийся Председателем Совета депутатов Феневского сельского поселения, имеет заместителя Председателя Совета депутатов Феневского сельского поселения, который избирается  из числа депутатов Совета депутатов Феневского сельского поселения тайным голосованием. Порядок  избрания заместителя Председателя Совета депутатов Феневского сельского поселения устанавливается Регламентом Совета депутатов Феневского сельского поселения.

3. Полномочия Главы  Феневского сельского   поселения  начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются  в день вступления в должность вновь избранного Главы Феневского сельского поселения.

4. При вступлении в должность Глава Феневского сельского поселения приносит присягу депутатам Феневского сельского поселения: "Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы  Феневского сельского   поселения, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее федеральное, областное законодательство и Устав Феневского сельского поселения, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей Феневского сельского поселения".

5. Глава Феневского сельского поселения:

1) представляет Феневское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Феневского сельского поселения;

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Феневского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  Феневского сельского поселения федеральными законами и законами Тверской области;

4) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Феневского сельского поселения, осуществляет предусмотренные Регламентом полномочия председательствующего, вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Феневского сельского поселения;

5) представляет Совет депутатов Феневского сельского поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

6) подписывает и обнародует, в порядке установленном настоящим Уставом,  нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Феневского сельского поселения;

7) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов Феневского сельского поселения или возложены на него законодательством;

8) представляет Совету депутатов Феневского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности возглавляемой им администрации Феневского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Феневского сельского поселения.

6. Глава Феневского сельского поселения, как руководитель администрации Феневского сельского поселения, выполняет следующие функции:

1) обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства и законодательства Тверской области, настоящего Устава, решений Совета депутатов Феневского сельского поселения, постановлений и распоряжений Главы  Феневского сельского поселения, постановлений и распоряжений администрации Феневского сельского поселения;

2) руководит на принципах единоначалия деятельностью администрации Феневского сельского поселения, определяет полномочия (обязанности) специалистов администрации Феневского сельского поселения, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов;

3) принимает меры по обеспечению и защите интересов Феневского сельского поселения, а также администрации Феневского сельского поселения;

4) вправе отменять приказы руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Феневского сельского поселения;

5) представляет на утверждение Совета депутатов Феневского сельского поселения структуру администрации Феневского сельского поселения;

6) организует управление хозяйством Феневского сельского  поселения, социальной и другими сферами, осуществляет меры по обеспечению законности, защите прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка;

7) организует разработку бюджета и программ социально-экономического развития Феневского сельского поселения, предоставляет их на утверждение в  Совет депутатов Феневского сельского поселения (за исключением долгосрочных целевых программ); ежегодно отчитывается об их исполнении, о расходовании средств бюджета;

8) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины в администрации Феневского сельского поселения и установленный порядок ее работы;

9) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

10) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;

11) издает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Феневского сельского поселения  постановления администрации Феневского сельского поселения по вопросам местного значения, и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения администрации Феневского сельского поселения по вопросам  организации работы администрации Феневского сельского поселения;

12) издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами.

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тверской области и настоящим Уставом.

7. Обеспечивает взаимодействие администрации Феневского сельского поселения с Советом депутатов Феневского сельского поселения и содействует развитию системы местного самоуправления Феневского сельского поселения.

8. В период временного официального отсутствия Главы Феневского сельского поселения (в связи с нахождением на больничном, в командировке, отпуске и т. д.), а также в случае досрочного прекращения полномочий Главы Феневского сельского поселения, его полномочия исполняет заместитель председателя Собрания депутатов поселения.

9. Глава Феневского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 33. Депутат Совета депутатов Феневского сельского поселения.

1. Депутатом Совета депутатов Феневского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, установленного законодательством, обладающий пассивным избирательным правом.

Депутаты Совета депутатов Феневского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Феневского сельского поселения.  Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Феневского сельского поселения нового созыва

Статус депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

Депутату Совета депутатов Феневского сельского поселения  гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Депутат Совета депутатов Феневского сельского поселения  не может быть привлечен к уголовной  или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Депутат Совета депутатов Феневского сельского поселения представляет интересы своих избирателей и всего населения  Феневского сельского   поселения, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

2. Депутаты Совета депутатов Феневского сельского поселения исполняют свои полномочия на не постоянной основе. На постоянной основе может работать один депутат.

3. Полномочия депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения не могут быть переданы другому лицу.

4. Депутаты Совета депутатов Феневского сельского поселения, имеют право получать компенсацию из бюджета  сельского поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов Феневского сельского поселения.

5. Полномочия депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право  быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

         9)  досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Феневского сельского поселения;

        10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

        11) в иных случаях, установленных федеральным законом и иными федеральными законами.

6. Решение Совета депутатов Феневского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения принимается не позднее, чем через  30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов Феневского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

7. Взаимодействуя с Главой Феневского сельского поселения, администрацией  Феневского сельского   поселения, депутаты Совета депутатов Феневского сельского поселения:

1) имеют право по вопросам  депутатской деятельности  внеочередного приема руководителями и должностными лицами администрации Феневского сельского поселения, включая Главу  Феневского сельского   поселения;

2) вправе обращаться с запросами в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления.

       8.Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом.

        9. Депутат Совета депутатов Феневского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.    

      10. Порядок выборов депутатов Совета депутатов Феневского сельского поселения устанавливается в соответствии с федеральным законом, законами Тверской области.

Статья 36. Полномочия администрации Феневского сельского поселения.

1. Администрация Феневского сельского поселения осуществляет свои полномочия в соответствии с законодательством.

2. В пределах своих полномочий администрация Феневского сельского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Феневского   сельского   поселения, проект   бюджета  Феневского сельского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие  Феневского сельского   поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета, представление отчета о его исполнении и программы социально-экономического развития   Феневского сельского   поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Феневского сельского   поселения;

5) устанавливает тарифы на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ  в порядке, установленном решением Совета депутатов Феневского сельского поселения;

6) организует в границах Феневского сельского   поселения электро-, тепло-,  газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Феневского сельского поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения Федерации в границах населенных пунктов Феневского сельского поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8) обеспечивает  проживающих в Феневском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создаёт условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

         9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах  Феневского  сельского   поселения;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов  Феневского сельского   поселения;

11) создает условия для обеспечения жителей Феневского  сельского   поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организует библиотечное обслуживание населения, комплектует, обеспечивает сохранность  библиотечных фондов библиотек Феневского сельского поселения;

13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Феневского  сельского   поселения услугами организаций культуры;

14) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, находящихся в собственности Феневского сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории Феневского сельского поселения;

15) обеспечивает создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Феневском сельском поселении;

16) обеспечивает условия для развития на территории Феневского сельского  поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Феневского сельского поселения;

17) создает условия для массового отдыха жителей  Феневского сельского   поселения и организует обустройства мест массового отдыха населения, включая  обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирует архивные фонды Феневского сельского поселения;

19) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

20) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Феневском сельском поселении;

21) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

23) утверждает правила благоустройства территории Феневского сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Феневского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Феневского сельского поселения;

         24) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Феневского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Феневского   сельского   поселения;

26) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Феневского  сельского   поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания  граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов;

29) создают условия для деятельности добровольных формирований Феневского сельского поселения  по охране общественного порядка;

30) осуществляет муниципальный контроль в соответствии с Положением о муниципальном контроле Феневского  сельского поселения;

31) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Феневского сельского поселения;

32) осуществляет муниципальный лесной контроль;

33) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Феневского сельского поселения, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

34) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;

36) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке Феневского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

37) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения обязанностей по указанной должности;

38) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 39. Принятие, вступление в силу Устава Феневского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений.

1. Устав Феневского сельского поселения, решение Совета депутатов Феневского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Феневского сельского поселения принимаются Советом депутатов Феневского сельского поселения  большинством в две трети голосов от установленной численности  депутатов.

2. Проект Устава Феневского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Феневского сельского поселения  о внесении изменений и дополнений в Устав Феневского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав Феневского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию  с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов Феневского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава Феневского сельского поселения, проекту указанного решения Совета депутатов Феневского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

     Не требуется обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Феневского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Феневского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. 

3.Устав Феневского сельского поселения, решение Совета депутатов Феневского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Феневского сельского поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Глава Феневского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав Феневского сельского поселения, решение Совета депутатов Феневского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Феневского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального уполномоченного  федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Феневского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления)  вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Феневского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт  о внесении изменений и дополнений в Устав Феневского сельского поселения.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Феневского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Феневского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем 1 настоящего пункта.

4. Устав Феневского сельского поселения не может быть изменен в период со дня досрочного прекращения полномочий Главы  Феневского сельского   поселения до вступления в должность вновь избранного Главы  Феневского сельского   поселения.

Статья 44. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом  Феневского сельского   поселения.

1. Органы  местного самоуправления Феневского сельского поселения от имени Феневского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления  Феневского сельского   поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Администрация Феневского сельского поселения в соответствии с порядком, утверждаемым Советом депутатов Феневского сельского поселения, вправе передавать  муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Тверской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными  законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества  Феневского сельского   поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления  Феневского сельского   поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет  Феневского сельского   поселения.

4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности  Феневского сельского   поселения объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения  Феневского сельского   поселения, удовлетворения потребностей населения и хозяйства Феневского сельского поселения, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Советом депутатов Феневского сельского поселения.

5. Феневское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Феневского сельского поселения.

Администрация Феневского сельского поселения, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей  данных предприятий и учреждений. Отчет об их деятельности не реже одного раза в год представляются руководителями данных предприятий и учреждений в администрацию Феневского сельского поселения и заслушиваются на заседании администрации Феневского сельского поселения. Трудовые отношения между администрацией Феневского сельского поселения и руководителями муниципальных предприятий и учреждений регулируются трудовым законодательством.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

6. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами по вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, строятся на договорной основе. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

7.  Администрация Феневского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.