ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЮРЬЕВО-ДЕВИЧЬЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



(утратил силу решением Совета депутатов Юрьево-Девичьевского сельского поселения Конаковского района Тверской области от 26.09.2019 № 18)

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЮРЬЕВО-ДЕВИЧЬЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КОНАКОВСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения от «26» ноября 2007г. № 24 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Юрьево - Девичьевское сельское поселение Конаковского района Тверской области»

Статья 2.1. Наименование и переименование адресных объектов территориальных единиц Юрьево - Девичьевского сельского поселения

1. Присвоение наименование и переименование адресных объектов территориальных единиц Юрьево - Девичьевского сельского поселения (площадей, улиц, переулков, проездов и других составных частей населенных пунктов) осуществляется постановлением главы поселения с учетом мнения населения с соблюдением требований действующего законодательства.

2. Мнение населения о предстоящем присвоении наименования или переименовании адресного объекта поселения выявляется администрацией поселения путем проведения собрания граждан в порядке, установленном настоящим Уставом.

Население должно быть проинформировано о проведении указанного собрания не менее чем за 7 дней до дня его проведения.

Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления в Юрьево - Девичьевском сельском поселении.

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане), имеют право быть избранными в органы местного самоуправления Юрьево - Девичьевского сельского поселения, а также имеют право осуществлять местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных формах прямого волеизъявления, через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Граждане, проживающие на территории Юрьево - Девичьевского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Граждане имеют право обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

Статья 6. Вопросы местного значения Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Юрьево - Девичьевского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Юрьево - Девичьевского сельского поселения и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

4) организация в границах Юрьево - Девичьевского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Юрьево - Девичьевского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Юрьево - Девичьевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Юрьево - Девичьевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Юрьево - Девичьевского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Юрьево - Девичьевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Юрьево - Девичьевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) утратил силу;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Юрьево - Девичьевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) утратил силу;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Юрьево - Девичьевском сельском поселении;

31) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Юрьево - Девичьевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в ч. 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тверской области).

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Юрьево - Девичьевского сельского поселения по решению вопросов местного значения.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Юрьево - Девичьевского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Юрьево - Девичьевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий, учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Юрьево - Девичьевского сельского поселения, преобразования Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Юрьево - Девичьевского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Юрьево - Девичьевского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Юрьево - Девичьевского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Юрьево - Девичьевского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 8, 9, 15, 19, 32 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Юрьево - Девичьевского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 9. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения сельского поселения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

4. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

5. Вопросы местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

6. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Тверской области.

Вопрос должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

7. В течение двух лет со дня официального обнародования результатов местного референдума местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.

8. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения:

1) по инициативе граждан, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения и главы Юрьево - Девичьевского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

9. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпунктах 1,2 пункта 8 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Тверской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Юрьево - Девичьевского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпунктах 1,2 пункта 8 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения и Главой Юрьево - Девичьевского сельского поселения, оформляется решением Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения и постановлением Главы Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

10. Совет депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и закона Тверской области «О местных референдумах в Тверской области». Совет депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения на своем заседании принимает мотивированное решение о соответствии либо несоответствии вопроса выносимого на местный референдум, действующему законодательству. Решение принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

Общих срок проверки соответствия действующему законодательству вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум не может превышать 20 дней со дня поступления соответствующих документов.

Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

Решение о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит официальному обнародованию не позднее чем за 5 дней до его принятия.

11. Совет депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Юрьево - Девичьевского сельского поселения, органов государственной власти Тверской области, Избирательной комиссии Тверской области или прокурора.

12. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному обнародованию.

13. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Юрьево - Девичьевского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

14. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение решения, принятого на местном референдуме, в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

15. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 10. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Советом депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

Муниципальные выборы Юрьево - Девичьевского сельского поселения назначаются, подготавливаются и проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Тверской области.

4. При проведении муниципальных выборов используется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

5. Итоги выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется гражданами как непосредственно, то есть через собрания, конференции, так и через избираемые гражданами, проживающими на соответствующей территории, органы территориального общественного самоуправления.

3. Границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление, определяются решением Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления в Администрации Юрьево - Девичьевского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.

6. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. Органы территориального общественного самоуправления сельского поселения вправе вступать в ассоциации для осуществления своих задач и координации деятельности.

7. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения оказывают содействие жителям в осуществлении их прав на территориальное общественное самоуправление, координируют деятельность органов территориального общественного самоуправления, оказывают им организационную и методическую помощь в решении вопросов, затрагивающих интересы жителей, учитывают решения соответствующих органов территориального общественного самоуправления, собраний, конференций граждан.

9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

Статья 18. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Юрьево - Девичьевского сельского поселения Советом депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения, Главой Юрьево - Девичьевского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения или Главы Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения, а по инициативе Главы Юрьево - Девичьевского сельского поселения - Главой Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Юрьево - Девичьевского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Юрьево - Девичьевского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Юрьево - Девичьевского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Юрьево - Девичьевского сельского поселения, обнародование результатов публичных слушаний..

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному обнародованию.

Статья 22. Обращение граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления Юрьево - Девичьевского сельского поселения по вопросам их компетенции. Каждый орган местного самоуправления организует прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. исключена.

5. Граждане имеют право на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы, на получение другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.

Статья 25. Совет депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

1. Совет депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения является представительным органом местного самоуправления, который представляет население Юрьево - Девичьевского сельского поселения и осуществляет нормотворческую деятельность.

2. Совету депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения принадлежит право от имени населения Юрьево - Девичьевского сельского поселения в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3. Срок полномочий Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения первого созыва составляет три года, а последующих созывов - четыре года.

4. Совет депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения обладает правами юридического лица.

5. Совет депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

Полномочия Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения начинаются со дня избрания указанного органа в правомочном составе (в количестве не менее 2/3 от установленной численности депутатов).

6. Совет депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

7. Основной формой работы Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения является заседание. Вновь избранный Совет депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

8. На заседаниях Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения вправе присутствовать жители Юрьево - Девичьевского сельского поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации Юрьево - Девичьевского сельского поселения и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

9. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

10. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения предусматриваются в бюджете Юрьево - Девичьевского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

11. Полномочия Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно по основаниям, предусмотренным федеральным законом. Полномочия Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения могут быть также прекращены в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями от установленного числа депутатов Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 26. Компетенция Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Юрьево - Девичьевского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета Юрьево - Девичьевского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Юрьево - Девичьевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2) избрание Главы Юрьево - Девичьевского сельского поселения на первый срок полномочий тайным голосованием из своего состава;

3) утверждение генерального плана Юрьево - Девичьевского сельского поселения,

4) утверждение правил землепользования и застройки территории Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

5) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения;

6) принятие местных программ использования и охраны земель;

7) исключен;

8) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

9) заслушивание отчетов Главы Юрьево - Девичьевского сельского поселения и возглавляемой им администрации Юрьево - Девичьевского сельского поселения по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения о назначении местного референдума;

11) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Юрьево - Девичьевского сельского поселения, преобразования сельского поселения;

12) назначение муниципальных выборов;

13) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий при Совете депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

14) утверждение Регламента Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

15) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

16) принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения, Главы Юрьево - Девичьевского сельского поселения в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;

17) утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению Главы Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

18) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

19) создание бюджетных фондов для финансирования местных программ;

20) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Тверской области, настоящим Уставом.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

1. Полномочия Главы Юрьево - Девичьевского сельского поселения (в случае избрания его на муниципальных выборах) прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в установленном федеральным законом порядке;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Вопрос о принятии отставки по собственному желанию Главы Юрьево - Девичьевского сельского поселения решается Советом депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

3. Если Глава Юрьево - Девичьевского сельского поселения был избран из состава Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения, полномочия Главы Юрьево - Девичьевского сельского поселения прекращаются досрочно также в случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Юрьево - Девичьевского сельского поселения, а также в случае его временного отсутствия (в связи с его временной нетрудоспособностью, нахождением его в командировке, в отпуске) полномочия Главы Юрьево - Девичьевского сельского поселения, осуществляет заместитель Главы Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 29. Депутат Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

1. Депутатом Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

Депутат Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения представляет интересы своих избирателей и всего населения Юрьево - Девичьевского сельского поселения, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в год.

2. Депутаты Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения исполняют свои обязанности на непостоянной основе.

4. Полномочия депутата Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения не могут быть переданы другому лицу.

5. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

Гарантии прав депутатов Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

6. Депутат Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. Депутаты Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения имеют право получать компенсацию из бюджета Юрьево - Девичьевского сельского поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

8. Полномочия депутата Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

9. Взаимодействуя с Главой Юрьево - Девичьевского сельского поселения, администрацией Юрьево - Девичьевского сельского поселения, депутаты Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения:

1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами Администрации Юрьево - Девичьевского сельского поселения, включая Главу Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

2) вправе обращаться с запросами к должностным лицам местного самоуправления Юрьево - Девичьевского сельского поселения. Проект запроса Совета депутатов и соответствующего решения Совета депутатов вносятся на рассмотрение Совета депутатов и рассматриваются им в порядке, установленном Регламентом. При этом должностное лицо, которому направлен такой запрос, должно дать на него ответ в устной (на заседании Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения) или письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня получения запроса. Депутат Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения вправе направить запрос самостоятельно, при этом запрос не требует оглашения на заседании Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

Статья 32. Полномочия Администрации Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

1. Администрация Юрьево - Девичьевского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения сельского поселения, за исключением тех, которые согласно действующему законодательству, настоящему Уставу и решениям Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения, входят в компетенцию Главы Юрьево - Девичьевского сельского поселения и Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

2. В пределах своих полномочий Администрация Юрьево - Девичьевского сельского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Юрьево - Девичьевского сельского поселения, проект местного бюджета Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

6) организует в границах Юрьево - Девичьевского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

7) осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Юрьево - Девичьевского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Юрьево - Девичьевского сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда Юрьево - Девичьевского сельского поселения, создание условий для жилищного строительства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

11) исключен;

12) создает условия для обеспечения жителей Юрьево - Девичьевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

14) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Юрьево - Девичьевского сельского поселения услугами организаций культуры;

15) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

16) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, осуществляет организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создает условия для массового отдыха жителей Юрьево - Девичьевского сельского поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;

18) утратил силу;

19) формирует архивные фонды поселения;

20) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

21) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

22) организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения;

23) осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд;

24) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

26) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

27) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

28) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

30) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

31) оказывает содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого предпринимательства;

32) утратил силу;

33) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Юрьево - Девичьевском сельском поселении;

34) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом Юрьево - Девичьевского сельского поселения, решениями Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения и постановлениями Главы Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

Статья 33. Избирательная комиссия Юрьево - Девичьевского сельского поселения

1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Юрьево - Девичьевского сельского поселения, преобразования Юрьево - Девичьевского сельского поселения может быть образована избирательная комиссия Юрьево - Девичьевского сельского поселения (далее - избирательная комиссия). При подготовке и проведении местного референдума в качестве комиссии местного референдума действует избирательная комиссия.

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия не является юридическим лицом.

4. Избирательная комиссия формируется в количестве пяти членов с правом решающего голоса, сроком на 4 года.

Полномочия избирательной комиссии Юрьево - Девичьевского сельского поселения по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию.

Статья 34. Муниципальная служба.

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области, уставом, а также иным муниципальными правовыми актами.

Статья 35. Муниципальные правовые акты.

1. В систему муниципальных правовых актов Юрьево - Девичьевского сельского поселения входят:

1) Устав Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) правовые акты Совета депутатов Юрьево - Девичьевского сельского поселения;

4) правовые акты Главы Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

2. Устав Юрьево - Девичьевского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

Иные правовые акты не должны противоречить Уставу Юрьево - Девичьевского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Юрьево - Девичьевского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Юрьево - Девичьевского сельского поселения.

4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт; судом.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу после их официального обнародования. Прочие муниципальные акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено в самих актах.

Статья 40. Муниципальное имущество.

1. В собственности Юрьево - Девичьевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законодательством;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.