О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД УСТЬ-ИЛИМСК



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

1

ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД УСТЬ-ИЛИМСК

РЕШЕНИЕ

от 26 ноября 2010 года №20/112

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД УСТЬ-ИЛИМСК

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.12.2009г. № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 27.12.2009г. № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», Федеральным законом от 05.04.2010г. № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», Федеральным законом от 08.05.2010г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Федеральным законом от 27.07.2010г. № 191-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О теплоснабжении», Федеральным законом от 27.07.2010г. № 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 03.11.2010г. № 286-ФЗ «О признании утратившей силу части 6 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Иркутской области от 17.12.2008г. № 122-оз «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области», статьями 21, 23, 34, 43, 68, 69 Устава муниципального образования город Усть-Илимск, Городская Дума,

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав муниципального образования город Усть-Илимск следующие изменения:

1.1. В содержании Устава:

1.1.1. в главе V слова «Статья 36. Временное исполнение обязанностей главы Администрации города» заменить словами «Статья 36. Временное исполнение полномочий мэра города»;

1.1.2. Главу V содержания Устава дополнить статьей 39.1. следующего содержания:

«Статья 39.1. Контрольно-ревизионная комиссия»;

1.1.3. в главе IX слова «Статья 69. Вступление в силу Устава» заменить словами «Статья 69. Вступление в силу Устава, изменений и дополнений».

1.2. В части 1 статьи 8:

1.2.1. пункт 27 изложить в следующей редакции:

«27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в муниципальном образовании, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

1.2.2. пункт 33 дополнить словами «, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству».

1.3. В части 1 статьи 8.1.:

1.3.1. пункт 2 признать утратившим силу;

1.3.2. дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;».

1.4. В части 1 статьи 9:

1.4.1. в пункте 3 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

1.4.2. в пункте 5 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить;

1.4.3. дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;».

1.5. Часть 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«1. Голосование по отзыву депутата Городской Думы, мэра города проводится по инициативе населения в порядке и по процедуре, установленными федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Иркутской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

1.6. В статье 21:

1.6.1. часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования город Усть-Илимск (Контрольно-ревизионная комиссия города Усть-Илимска) – Контрольно-ревизионная комиссия городского округа – контрольный орган муниципального образования, именуемая в настоящем Уставе как Контрольно-ревизионная комиссия.

Наименования Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования город Усть-Илимск, Контрольно-ревизионная комиссия города Усть-Илимска, Контрольно-ревизионная комиссия городского округа равнозначны.»;

1.6.2. часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Решение Городской Думы, предусматривающее создание контрольного органа муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).»;

1.6.3. в части 4 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».

1.7. В статье 22:

1.7.1. в части 3 слова «состоит из 25 депутатов» заменить словами «состоит из 20 депутатов»;

1.7.2. в части 5 слова «не менее 17 депутатов» заменить словами «не менее 14 депутатов».

1.8. В статье 23:

1.8.1. в пункте 6 части 2 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

1.8.2. в части 7 слова «Законодательное собрание» заменить словами «Законодательное Собрание»;

1.8.3. дополнить частью 7.1. следующего содержания:

«7.1. Городская Дума формирует Контрольно-ревизионную комиссию.».

1.9. В статье 25:

1.9.1. пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:

«1) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Городской Думы, подписывает решения Городской Думы, не имеющие нормативного характера;»;

1.9.2. в пункте 3 части 4 слова «не менее 9 депутатов» заменить словами «не менее 7 депутатов».

1.10. В статье 26:

1.10.1. в части 5 слова «не менее семнадцати депутатов» заменить словами «не менее 14 депутатов»;

1.10.2. в части 8 слова «не менее девяти депутатов» заменить словами «не менее 7 депутатов».

1.11. В части 2 статьи 28:

1.11.1. слова «Полномочия Городской Думы могут быть прекращены досрочно:» заменить словами «Полномочия Городской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Городской Думы также прекращаются:»;

1.11.2. в пункте 1 слова «не менее чем семнадцатью депутатами» заменить словами «не менее чем 14 депутатами»;

1.11.3. пункт 2 исключить;

1.11.4. дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания решения, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».

1.12. Пункт 7 части 8.1. статьи 29 изложить в следующей редакции:

«7) устанавливается ежемесячная выплата при прекращении полномочий до устройства на новое место работы в размере его месячной оплаты труда на день прекращения полномочий в течение трех месяцев со дня прекращения полномочий;».

1.13. В части 3 статьи 32:

слова «Законодательного собрания» заменить словами «Законодательного Собрания»;

слова «администрации Иркутской области» заменить словами «Правительства Иркутской области».

1.14. Пункт 7 части 3 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«7) устанавливается ежемесячная выплата при прекращении полномочий до устройства на новое место работы в размере его месячной оплаты труда на день прекращения полномочий в течение трех месяцев со дня прекращения полномочий;».

1.15. В статье 34:

1.15.1. в пункте 5 части 1 слова «Законодательное собрание» заменить словами «Законодательное Собрание»;

1.15.2. пункт 5 части 2 дополнить словами «и Контрольно-ревизионной комиссии»;

1.15.3. абзац второй части 2.1. дополнить словами «, помощников мэра города».

1.16. Статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Временное исполнение полномочий мэра города

В случае временного отсутствия мэра города полномочия главы Администрации города исполняет первый заместитель главы Администрации города или один из заместителей главы Администрации города, назначаемый распоряжением Администрации города, полномочия главы муниципального образования исполняет первый заместитель главы Администрации города, а в случае его временного отсутствия заместитель, исполняющий полномочия главы Администрации города.».

1.17. В статье 37:

1.17.1. абзац первый части 5 после слов «управляющий делами,» дополнить словами «отраслевые (функциональные)», после слов «физической культуры и спорта,» дополнить словами «городского хозяйства,»;

1.17.2. часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«В структуру Администрации города могут входить территориальные органы.».

1.18. В статье 38:

1.18.1. в пункте 1 части 3 слова «отраслевых (функциональных) или территориальных» заменить словами «отраслевых (функциональных) и (или) территориальных»;

1.18.2. в пункте 2 части 3 слова «отраслевых (функциональных) или территориальных» заменить словами «отраслевых (функциональных) и (или) территориальных».

1.19. В части 1 статьи 39:

1.19.1. пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) решение вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Иркутской области, муниципальными правовыми актами;»;

1.19.2. дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений;»;

1.19.3. в пункте 11.2. слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить.

1.20. Главу V Устава дополнить статьей 39.1. следующего содержания:

«Статья 39.1. Контрольно-ревизионная комиссия

1. Контрольно-ревизионная комиссия является органом местного самоуправления, формируется Городской Думой в целях контроля за исполнением бюджета города, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-ревизионная комиссия в своей деятельности подотчетна Городской Думе.

3. Контрольно-ревизионная комиссия обладает правами юридического лица и осуществляет свою деятельность в соответствии с положением о Контрольно-ревизионной комиссии, утверждаемым решением Городской Думы.

4. Контрольно-ревизионная комиссия состоит из председателя и аудитора Контрольно-ревизионной комиссии.

5. Председатель и аудитор Контрольно-ревизионной комиссии назначаются на должности решением Городской Думы по представлению мэра города и (или) группы депутатов Городской Думы численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Городской Думы.

Решение о назначении на должность принимается персонально в отношении каждого кандидата тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Городской Думы.

6. Председатель и аудитор Контрольно-ревизионной комиссии являются муниципальными служащими.

7. Статус председателя и аудитора Контрольно-ревизионной комиссии, включая срок полномочий, права, обязанности и порядок прекращения полномочий, определяется положением о Контрольно-ревизионной комиссии.

8. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

9. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в Контрольно-ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.».

1.21. В части 2 статьи 40 слова «из 11 членов» заменить словами «из 12 членов».

1.22. В статье 41:

1.22.1. часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может мэр города. Другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с муниципальными правовыми актами и (или) выданной мэром города доверенностью также могут приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде от имени муниципального образования.»;

1.22.2. в части 2:

слова «Городская Дума и Администрация города» заменить словами «Городская Дума, Администрация города и Контрольно-ревизионная комиссия»;

слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «муниципальными казенными учреждениями»;

1.22.3. часть 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Основанием для государственной регистрации Контрольно-ревизионной комиссии в качестве юридического лица является настоящий Устав и решение Городской Думы о создании Контрольно-ревизионной комиссии.».

1.23. Часть 3 статьи 43 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) правовые акты Контрольно-ревизионной комиссии.».

1.24. Часть 1 статьи 45 дополнить словами «, а также прокурором и Контрольно-ревизионной комиссией».

1.25. В статье 46:

1.25.1. часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении мэра города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом.»;

1.25.2. первое предложение части 7 дополнить словами «в течение 10 дней»;

1.25.3. в последнем предложении части 7 слова «не менее семнадцатью депутатами» заменить словами «не менее 14 депутатами»;

1.25.4. в части 9 слова «с момента их подписания» заменить словами «со дня их подписания».

1.26. В статье 49:

1.26.1. часть 2 дополнить пунктом 27 следующего содержания:

«27) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального образования.»;

1.26.2. часть 4 признать утратившей силу.

1.27. В статье 50:

1.27.1. в части 4:

слова «Органы местного самоуправления могут» заменить словами «Муниципальное образование может»;

дополнить предложением следующего содержания:

«Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация города.»;

1.27.2. в части 5 слова «мэр города» заменить словами «Администрация города, осуществляющая функции и полномочия учредителя,»;

1.27.3. в части 6 слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений».

1.28. В абзаце втором части 1 статьи 51 слово «фонда» исключить.

1.29. В пункте 7 части 2 статьи 52 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «муниципальными казенными учреждениями».

1.30. Часть 2 статьи 53 дополнить абзацем следующего содержания:

«Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением Администрации города в соответствии с действующим законодательством.».

1.31. Часть 2 статьи 54 изложить в следующей редакции:

«2. Бюджетные ассигнования резервного фонда Администрации города используются по решению Администрации города.».

1.32. Часть 2 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«2. Участниками бюджетного процесса являются:

1) мэр города;

2) Городская Дума;

3) Администрация города;

4) Контрольно-ревизионная комиссия;

5) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

6) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города;

7) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета города;

8) получатели бюджетных средств.».

1.33. В части 3 статьи 63 слова «Положением о муниципальном заказе, утверждаемым Городской Думой» заменить словами «решением Городской Думы в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

1.34. В статье 68:

1.34.1. часть 1 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) Порядка учета предложений по проекту решения Городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав, а также Порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

1.34.2. в части 2 слова «не менее семнадцати депутатов» заменить словами «не менее 14 депутатов».

1.35. В статье 69:

1.35.1. наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 69. Вступление в силу Устава, изменений и дополнений»;

1.35.2. часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Городской Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.»;

1.35.3. дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью первой настоящей статьи.».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством.

3. Подпункт 1.4.1. пункта 1.4., подпункт 1.6.3. пункта 1.6., подпункт 1.8.1. пункта 1.8., абзац второй подпункта 1.22.2. пункта 1.22., пункты 1.27., 1.29. настоящего решения вступают в силу с 01.01.2011г., пункт 1.7., подпункт 1.9.2. пункта 1.9., пункт 1.10., подпункт 1.11.2. пункта 1.11., подпункт 1.25.3. пункта 1.25., подпункт 1.34.2. пункта 1.34. настоящего решения вступают в силу после истечения срока полномочий Городской Думы, принявшей настоящее решение.

4. Опубликовать настоящее решение в газете «Вечерний Усть-Илим» и разместить на официальном сайте муниципального образования город Усть-Илимск.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Городской Думы города Усть-Илимска по Уставу, Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественностью (Костицына Т.А.).

Мэр города

В.С. Ташкинов