О внесении изменений в Устав муниципального образования Ивановское сельское поселение Ковровского района Владимирской области



Совет народных депутатов

Российская Федерация

Совет народных депутатов

Ивановского сельского поселения

Ковровского района

РЕШЕНИЕ

26.11.2012 г. № 7/1

О внесении изменений в Устав муниципального образования Ивановское сельское поселение Ковровского района Владимирской области

В целях приведения Устава муниципального образования Ивановское сельское поселение Ковровского района Владимирской области в соответствие с требованиями федерального законодательства Совет народных депутатов Ивановского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав муниципального образования Ивановское сельское поселение, принятый решением Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения 10.06.2008 № 5/1, следующие изменения и дополнения:

1.1. в статье 5:

1.1.1. пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

«4) организация в границах Ивановского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

1.1.2. пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в Ивановском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством»;

1.1.3. пункт 19 части 1 изложить в новой редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории Ивановского сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Ивановского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ивановского сельского поселения»;

1.1.4. пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;

1.1.5. пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;

1.1.6. в пункте 4 части 3 после слов «предприятиями и учреждениями» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями»;

1.1.7. пункт 4.1 части 3 изложить в следующей редакции:

«4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

1.1.8 в пункте 8.1 части 3 слова «выборных должностных лиц местного самоуправления» заменить словами «главы Ивановского сельского поселения»;

1.2. часть 1 статьи 5.1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

1.3. в части 3 статьи 12 слова «части 3, 5 и 7» заменить словами «части 5 и 7»;

1.4. в части 6 статьи 13.1:

1.4.1 в абзаце первом слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

1.4.2 в абзаце втором слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

1.5. пункт 3 части 3 статьи 14 после слов «проекты межевания территории» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий»;

1.6. в статье 19:

1.6.1. часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) контрольно-счетный орган Ивановского сельского поселения - постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля»;

1.6.2. часть 4 дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.7. в статье 26:

1.7.1. в абзаце втором части 4 после слов «об изменении перечня полномочий» дополнить словами «и (или) порядка избрания»;

1.7.2. в абзаце первом части 6 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;

1.7.3. дополнить частью 6.2 следующего содержания:

«6.2 Глава Ивановского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;

1.8. части 1 статьи 27 дополнить пунктом 35 следующего содержания:

«35) утверждает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами»;

1.9. статью 28 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1 Полномочия главы Ивановского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.10. в статье 31:

1.10.1. пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

«6) организация в границах Ивановского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

1.10.2. пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:

«8) обеспечение проживающих в Ивановском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством»;

1.10.3. пункт 11.1 части 1 признать утратившим силу;

1.10.4. пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение правил благоустройства территории Ивановского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Ивановского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ивановского сельского поселения»;

1.10.5. пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:

«22) организация подготовки генеральных планов Ивановского сельского поселения, правил землепользования и застройки, подготовленной на основе генеральных планов Ивановского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Ивановского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Ивановского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ивановского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Ивановского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;

1.10.6. пункт 23 части 1 изложить в следующей редакции:

«23) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;

1.10.7. пункт 27 части 1 признать утратившим силу;

1.10.8. часть 1 дополнить пунктом 43 следующего содержания:

«43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Ивановского сельского поселения»;

1.10.9. частью 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1. Администрация Ивановского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Ивановского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Ивановском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ивановского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ивановского сельского поселения;

7) создание условий для развития туризма.

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ивановского сельского поселения;

10) создание муниципальной пожарной охраны;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

1.11. дополнить статьей 31.1 следующего содержания:

«Статья 31.1. Контрольно-счетный Ивановского сельского поселения.

1. Контрольно-счетный орган Ивановского сельского поселения образуется Советом народных депутатов Ивановского сельского поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Ивановского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа Ивановского сельского поселения осуществляется также законами Владимирской области»;

1.12. в статье 38:

1.12.1. часть 4 дополнить словами « в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом»;

1.12.2. абзац первый части 5 дополнить предложением следующего содержания:

«Глава Ивановского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный устав Ивановского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Ивановского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;

1.12.3. в абзаце третьем части 5 слово «контрольного» заменить словом «контрольно-счетного»;

1.13. в части 6 статьи 40 слова «, не имеющие нормативного характера» исключить;

1.14. часть 1 статьи 41 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Глава Ивановского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Ивановского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

1.15. в статье 43:

1.15.1. в пункте 3 части 2 слова «улучшении жилищных условий» заменить словами «жилых помещениях»;

1.15.2. часть 4 изложить в следующей редакции:

«4) В случаях возникновения у Ивановского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 2- 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

1.16. статью 50 изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Расходы и доходы бюджета Ивановского сельского поселения.

1. К собственным доходам бюджета Ивановского сельского поселения относятся:

- средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Ивановского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Ивановского сельского поселения;

-часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах устанавливаемых решениями Совета народных депутатов Ивановского сельского поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и решениями органов местного самоуправления Ивановского сельского поселения.

2. В доходы бюджета Ивановского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Владимирской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Расходы бюджета Ивановского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Ивановского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Ивановского сельского поселения.

4. Решениями Совета народных депутатов определяются сметы расходов Совета народных депутатов, администрации Ивановского сельского поселения, других органов местного самоуправления Ивановского сельского поселения, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Ивановского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

5. Глава Ивановского сельского поселения самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

6. Осуществление расходов бюджета Ивановского сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Владимирской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Владимирской области.».

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступает в силу после официального опубликования.

Глава Ивановского

сельского поселения

А.Е. Болотов