О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Сарыевское Вязниковского района



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САРЫЕВСКОЕ

ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

26.11.2014 № 215

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Сарыевское Вязниковского района

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с изменениями от 27.05.2014 № 136 –ФЗ, от 21.07.2014 № 217-ФЗ, от 21.07.2014 № 234-ФЗ и от 21.07.2014 № 256-ФЗ, с учетом заключения комиссии по проведению публичных слушаний по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Сарыевское, на основании статьи 23 Устава муниципального образования Сарыевское, Совет народных депутатов муниципального образования Сарыевское решил:

1.Внести в Устав муниципального образования Сарыевское Вязниковского района следующие изменения и дополнения:

1.1 статью 4 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения , осуществление контроля за его исполнением , составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

7) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

9) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

10) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

11) формирование архивных фондов муниципального образования;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) утверждение правил благоустройства поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений , перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения ; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий ; организация благоустройства территории поселения ( включая освещение улиц, озеленение территории , установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

14) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов , присвоение наименований элементам улично- дорожной сети ( за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения , местного значения муниципального района) , наименований элементам планировочной структуры в границах поселения , изменение , аннулирование таких наименований , размещение информации в государственном адресном реестре;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах , охране их жизни и здоровья

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;

19) оказание поддержки гражданам и объединениям , участвующим в охране общественного порядка , создание условий для деятельности народных дружин;

20) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.».

1.2 часть 1 статьи 4.1 дополнить пунктами следующего содержания:

«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях , которые установлены федеральными законами;

12)предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилого фонда по договорам найма жилых помещений жилого фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».

1.3 часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1 разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования , требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».

1.4 часть 1 статьи 5.1 изложить в следующей редакции :

«1.Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований , установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения , а в случаях , если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления , также муниципальный контроль за соблюдением требований , установленных федеральными законами , законами субъектов Российской Федерации.».

1.5 статью 10 дополнить абзацем следующего содержания :

«Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года , в котором истекают сроки полномочий указанных органов и депутатов указанных органов , за исключением случаев предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

1.6 в пункте 2 части 5 статьи 26 слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

1.7 статью 34 изложить в следующей редакции:

«К полномочиям администрации муниципального образования относится:

1) составление проекта бюджета поселения , исполнение бюджета поселения , составление и предоставление отчета об исполнении бюджета поселения;

2) разработка предложений по установлению местных налогов и сборов, контроль за их поступлением;

3) разработка и реализация проектов местного бюджета, программ, планов экономического и социального развития, подготовка отчетов об их исполнении;

3.1)разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования, в установленном порядке.

5) подготовка проектов решений по вопросам местного значения муниципального образования, внесение указанных проектов на рассмотрение Совета народных депутатов;

6)обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;

7)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

9) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

11)обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

12)создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

13) формирование архивных фондов муниципального образования;

14)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

15) утверждение работ по благоустройству и периодичность их выполнения ; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий ; организация благоустройства территории поселения ( включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

16) присвоение адресов объектам адресации , изменение , аннулирование адресов , присвоение наименований элементам улично – дорожной сети ( за исключением автомобильных дорог федерального значения , автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения , местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения , изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

17) создание муниципальных предприятий и учреждений , осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров , работ , услуг для обеспечения муниципальных нужд;

18)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

20) организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, в случае передачи в ведение муниципального образования федеральными законами, законами Владимирской области.

21) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;

22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

23) содействие в развитии сельскохозяйственного производства , создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

24) оказание поддержки гражданам и объединениям , участвующим в охране общественного порядка , создание условий для деятельности народных дружин;

25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.».

1.8 статью 45 изложить в следующей редакции :

«Статья 45 Местный бюджет

1.Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2.Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета , осуществление контроля за его исполнением , составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований , установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов , представляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате , налогов и сборов , подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований , в порядке установленном Правительством Российской Федерации.

5.Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц , отвечающих квалификационным требованиям , установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6.Проект местного бюджета , решение об утверждении местного бюджета , годовой отчет о его исполнении , ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».

1.9 статью 46 изложить в следующей редакции:

« Статья 46 Расходы и доходы местного бюджета

1.Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования , устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации , законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

1.10 статью 50 изложить в следующей редакции:

«1.В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество предназначенное для решения вопросов местного значения;

2)имущество , предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий , переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) имущество , предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4)имущество, необходимое для решения вопросов , право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество , предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.В случае возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующей требованиям части 1 настоящей статьи , указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению . Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Маяк», за исключением пунктов 4,5,10,12,15,16,20 части 1.1, которые вступают в силу с 01.01.2015 года.

Глава муниципального образования, председатель Совета народных депутатов

С.Н.Бурханов