О внесении изменений и дополнений в Устав Тораевского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ТОРАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

26.12.2007 г. № С -16/1

О внесении изменений и дополнений в Устав Тораевского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики

Признано утратившим силу решением Собрания депутатов Тораевского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. № С-6/1

В соответствии с федеральными законами от 03.06.2006 г. № 73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации", от 29.12.2006 г. № 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", от 02.03.2007 г. № 24-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы", от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 10.05. 2007 г. № 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд", от 05.06.2007 г. № 100-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14,15,16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 18.06.2007 г. № 101-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований", от 21.07.2007 г. № 187-ФЗ "О внесении изменения в статью 53 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 18.10.2007 г. № 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 05.10.2007 г. № 62 "О муниципальной службе в Чувашской Республике" Собрание депутатов Тораевского сельского поселения решило:

I. Внести в Устав Тораевского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1. в части 3 статьи 6:

1.1. абзац 2 изложить в следующей редакции:

"Устав Тораевского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);";

1.2. абзац 3 исключить.

2. В статье 7

2.1. в части 1:

2.1.1. пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Тораевского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

2.1.2.пункт 11 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";

2.1.3.пункт 16 признать утратившим силу;

2.1.4. в пункте 20 после слов:

а) "разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" дополнить словами "при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Тораевского сельского поселения";

б) "резервирование" дополнить словом "земель";

2.1.5. пункт 28 после слова "малого" дополнить словами "и среднего";

2.1.6.пункт 29 признать утратившим силу;

2.1.7.дополнить пунктом 31 следующего содержания:

"31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;";

2.1.8. дополнить пунктом 32 следующего содержания:

"32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.";

2.2. часть 1.1 признать утратившей силу.

3. дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

"Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Тораевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Тораевского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Тораевского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Тораевского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Тораевском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Тораевского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Тораевского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Тораевского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Чувашской Республики).".

4. часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:

"7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Тораевского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;".

5. Пункт 1 части 2 статьи 14 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".

6. в пункте 3 части 6 статьи 17 слова "содержанию жилищного фонда," исключить.

7. Статью 21 дополнить абзацем 13 следующего содержания:

"Глава Тораевского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

8. В статье 23:

8.1. в части 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Заседание Собрания депутатов Тораевского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.";

8.2. в части 3:

второе предложение абзаца первого изложить в следующей редакции:

"Очередные заседания Собрания депутатов Тораевского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.";

2) в абзаце два слово "выборов" заменить словами " избрания Собрания депутатов Тораевского сельского поселения в правомочном составе.".

9. В статье 32:

9.1. Абзац 4 дополнить словами ", осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.11.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Тораевского сельского поселения ";

9.2. Дополнить абзацем 6 следующего содержания:

"- в случае увеличения численности избирателей Тораевского сельского поселения на более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Тораевского сельского поселения.";

9.3. Абзацы 6 и 7 считать соответственно абзацами 7 и 8.

10. Главу V изложить в новой редакции:

"ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ТОРАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 39. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Тораевского сельского поселения

1. Муниципальная служба Тораевского сельского поселения (далее - муниципальная служба) - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего Тораевского сельского поселения является Тораевское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Статья 40. Статус муниципального служащего Тораевского сельского поселения

1. Муниципальный служащий Тораевского сельского поселения - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Тораевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета Тораевского сельского поселения.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий Тораевского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Правовое положение (статус) муниципального служащего, в том числе основные права и обязанности, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, порядок предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, устанавливается Федеральным законом.

4. При замещении должности муниципальной службы в Тораевском сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс в порядке, установленном решением Собрания депутатов Тораевского сельского поселения.

5. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются постановлением главы администрации Тораевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.

6. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на должности муниципальной службы - 65 лет.

Статья 41. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы Тораевского сельского поселения

1. Должности муниципальной службы Тораевского сельского поселения устанавливаются постановлением главы администрации Тораевского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным законом Чувашской Республики.

2. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются постановлением главы администрации Тораевского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определяемых законом Чувашской Республики.

3. В Тораевском сельском поселении ведется реестр муниципальных служащих. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается постановлением главы администрации Тораевского сельского поселения.

4. В Тораевском сельском поселении в соответствии с постановлением главы администрации Тораевского сельского поселения может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.

Статья 42. Оплата труда муниципального служащего Тораевского сельского поселения

Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов Тораевского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Статья 43. Аттестация муниципального служащего Тораевского сельского поселения

1. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация в порядке, определяемом Федеральным законом.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается постановлением главы администрации Тораевского сельского поселения в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Чувашской Республике.

3. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.".

11. В части 2 статьи 44:

11.1. дополнить абзацем 3 следующего содержания:

"имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тораевского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Тораевского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.11.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;";

11.2. дополнить абзацем 4 следующего содержания:

"имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;";

11.3. абзац 3 считать абзацем 5.

12. В статье 50:

12.1. Второе предложение части 2 исключить;

12.2. Второе предложение части 3 после слова "формирования," дополнить словом "обеспечения".

13. Во втором предложении части 2 статьи 51 заменить слова "Собранием депутатов Тораевского сельского поселения" словами "администрацией Тораевского сельского поселения".

II. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

Подпункты 2.1.3., 2.1.5., 2.1.6, 2.1.8. пункта 2.1. части 1 раздела 1, подпункт 4 части 3 раздела 1 настоящего решения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования, но не ранее 01 января 2008 года.

Часть 3 раздела 1 настоящего решения в части наделения органов местного самоуправления правом на участие в совершении нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Тораевском сельском поселении нотариуса вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования, но не ранее 15 января 2008 года.

Глава Тораевского сельского поселения Павлов А. В.