«О внесении изменений и дополнений в Устав Сельского поселения «Сохондинское», принятый решением Совета СП № 181 от 26.08.11 г.



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

(Утратило силу:

Решение Совета сельского поселения «Сохондинское» от 12.02.2015 № 150 «О принятии Устава сельского поселения «Сохондинское»)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЙ

СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«Сохондинское»

РЕШЕНИЕ

с. Сохондо

от 26 декабря 2012 года № 48

«О внесении изменений и дополнений в Устав Сельского поселения «Сохондинское», принятый решением Совета СП № 181 от 26.08.11 г.

Для приведения Устава Сельского поселения «Сохондинское» в соответствие с изменениями федерального законодательства, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.03, руководствуясь ст.23 Устава СП «Сохондинское», Совет сельского поселения,-

РЕШИЛ:

I. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Сельского поселения «Сохондинское»:

1. Часть 3 Статьи 4 Устава (Участие сельского поселения «Сохондинское» в объединениях муниципальных образований) дополнить вторым предложением и изложить в следующей редакции:

3. Указанным в части 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Сохондинское».

Организация и деятельность указанных объединений осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", применяемыми к ассоциациям.

2.Пункт 4 части 1 статьи 7 Устава (Вопросы местного значения сельского поселения «Сохондинское») изложить в следующей редакции:

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

3.Пункт 6 части 1 ст.7 Устава (Вопросы местного значения сельского поселения «Сохондинское») изложить в следующей редакции:

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4.Пункт 20 части 1 статьи 7 Устава (Вопросы местного значения сельского поселения «Сохондинское») изложить в следующей редакции:

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

5.Пункт 21 части 1 статьи 7 Устава (Вопросы местного значения сельского поселения «Сохондинское») изложить в следующей редакции:

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения; осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

6.Пункт 22 части 1 статьи 7 Устава (Вопросы местного значения сельского поселения «Сохондинское») изложить в следующей редакции:

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

7.Часть 1 статьи 7 Устава (Вопросы местного значения сельского поселения «Сохондинское») дополнить пунктом 37, 38 и 39 следующего содержания:

37) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

38) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

39)осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

8.Абзац первый части 2 статьи 7 Устава (Вопросы местного значения сельского поселения «Сохондинское») изложить в следующей редакции:

2.Органы местного самоуправления сельского поселения «Сохондинское», вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Читинский район» о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района «Читинский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

9.Пункт 4 части 1 статьи 8 Устава (Права органов местного самоуправления сельского поселения «Сохондинское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений) признать утратившим силу.

10.Часть 1 статьи 8 Устава (Права органов местного самоуправления сельского поселения «Сохондинское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений) дополнить пунктами 10 и 11 следующего содержания:

10)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

11.Пункт 4 части 1 ст.9 Устава (Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Сохондинское» по решению вопросов местного значения) изложить в следующей редакции:

4)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

12.Часть 1 ст.9 Устава (Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Сохондинское» по решению вопросов местного значения) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении;

13.Статью 9 Устава (Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения) дополнить частью 1.1. следующего содержания:

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения, Уставом сельского поселения «Сохондинское» могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

14.Статью 10 Устава (Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Сохондинское» отдельных государственных полномочий) изложить в следующей редакции:

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Забайкальского края, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом № 131-ФЗ к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями Забайкальского края - законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения «Сохондинское» отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

15. Часть 3 Статьи 11 Устава (Муниципальные выборы) изложить в следующей редакции:

3.Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов Совета сельского поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, является третье воскресенье сентября.

16. Часть 8 Статьи 11 Устава (Муниципальные выборы) изложить в следующей редакции:

8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом № 67-ФЗ от 12.06.2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края. Законом Забайкальского края в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Забайкальского края видами избирательных систем уставом сельского поселения определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в сельском поселении.

17. Часть 6 Статьи 13 Устава (Территориальное общественное самоуправление) изложить в следующей редакции:

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

18. Пункт 3 части 3 статьи 17 Устава (Публичные слушания) изложить в следующей редакции:

3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

19. Часть 3 статьи 17 Устава (Публичные слушания) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

5) Проект генерального плана и внесение в него изменений.

20. Часть 4 статьи 17 Устава (Публичные слушания) изложить в следующей редакции:

4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения «Сохондинское», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

21. Часть 3 статьи 22 Устава (Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Сохондинское») изложить в следующей редакции:

3.Решение Совета Сельского поселения «Сохондинское»» об изменении структуры органов местного самоуправления сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Сельского поселения «Сохондинское», принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

22. Пункт 6 части 8 ст.23 Устава (Совет сельского поселения «Сохондинское») изложить в следующей редакции:

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

23.Статью 23 Устава (Совет сельского поселения «Сохондинское») дополнить частью 9.1. следующего содержания:

9.1.Совет сельского поселения вправе заключать соглашения о передаче контрольно-счетному органу муниципального района «Читинский район» полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

24. Статью 25 Устава (Глава сельского поселения «Сохондинское») дополнить частью 3.1. следующего содержания:

3.1.Глава сельского поселения «Сохондинское» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

25. Пункт 12 части 7 Статьи 25 Устава (Глава сельского поселения «Сохондинское») признать утратившим силу.

26.Статью 25 Устава (Глава сельского поселения «Сохондинское») дополнить частью 9 следующего содержания:

9. В случае внесения изменений и дополнений в устав сельского поселения, предусматривающих избрание главы муниципального образования Советом сельского поселения из своего состава, выборы главы сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет сельского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

27.Главу V (ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СОХОНДИНСКОЕ») дополнить статьей 25.1 следующего содержания:

Статья 25.1 Органы местного самоуправления как юридические лица.

1.Совет и администрация сельского поселения «Сохондинское», которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от 08.08.2001 г.

Совет и администрация сельского поселения «Сохондинское», как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

2.Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом сельского поселения по представлению главы администрации сельского поселения.

3.Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав сельского поселения и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

28.Часть 12 статьи 26 (Администрация сельского поселения «Сохондинское») дополнить пунктом 14 следующего содержания:

14) вступления в должность главы сельского поселения, исполняющего полномочия главы местной администрации.

29.Статью 26 (Администрация сельского поселения «Сохондинское») дополнить частью 11.1. следующего содержания:

11.1. Глава администрации сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

30.Пункт 1 части 8 статьи 27 Устава (Избирательная комиссия сельского поселения «Сохондинское») изложить в следующей редакции:

1)политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

31. Часть 3 Статьи 28 Устава (Статус депутата, главы сельского поселения «Сохондинское») изложить в следующей редакции:

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы сельского поселения применяется только к главе сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

32.Статью 28 Устава (Статус депутата, главы сельского поселения «Сохондинское») дополнить частью 5.1. следующего содержания:

5.1. Депутат Совета сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления, Глава сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

33. Статью 28 Устава (Статус депутата, главы сельского поселения «Сохондинское») дополнить частью 8 следующего содержания:

8. Полномочия депутата Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, Главы сельского поселения, осуществляющих их на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

34.Пункт 2 части 1 статьи 28.1 Устава (Гарантии осуществления полномочий депутата Совета сельского поселения «Сохондинское», Главы сельского поселения «Сохондинское») изложить в следующей редакции:

2) право на первоочередной прием по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Забайкальского края, руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, расположенных на территории поселения.

35.Часть 3 статьи 31 Устава (Система муниципальных правовых актов) изложить в следующей редакции:

3.Совет сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, уставом сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, уставом сельского поселения. Решения Совета сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

36.Часть 4 статьи 31 Устава (Система муниципальных правовых актов) изложить в следующей редакции:

4.Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом сельского поселения и решениями Совета сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета, подписывает решения Совета сельского поселения.

Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.

37.Часть 5 статьи 31 Устава (Система муниципальных правовых актов) изложить в следующей редакции:

5. Глава администрации сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, уставом сельского поселения «Сохондинское», нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения администрации сельского поселения по вопросам организации работы администрации сельского поселения.

38.Часть 3 Статьи 32 Устава (Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Сохондинское», внесения изменений в Устав) изложить в следующей редакции:

3. Устав сельского поселения, решение Совета сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

Устав сельского поселения, решение Совета сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения «Сохондинское» обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельского поселения, решение Совета сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном вторым настоящей части.

39.Пункт 3 части 2 статьи 39 Устава (Имущество сельского поселения «Сохондинское» изложить в следующей редакции:

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

40. Часть 2 ст.39 Устава (Имущество сельского поселения «Сохондинское») дополнить пунктом 23 следующего содержания:

23) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

41. Статью 39 Устава (Имущество сельского поселения «Сохондинское») дополнить частью 2.1 следующего содержания:

2.1.В собственности сельского поселения «Сохондинское» может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

42.Часть 3 статьи 39 Устава (Имущество сельского поселения «Сохондинское») изложить в следующей редакции:

3. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1-2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

43. Часть 4 ст.56 Устава (Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, главы сельского поселения, руководителя администрации сельского поселения перед государством) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

4)несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

II. Направить настоящее решение Главе сельского поселения «Сохондинское» для подписания и государственной регистрации в Управлении юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю.

III. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

IY. Опубликовать (обнародовать) данное решение после его государственной регистрации в порядке, установленном Уставом сельского поселения «Сохондинское».

Глава Сельского поселения «Сохондинское»

Л.В. Менькова