Основная информация
| Дата опубликования: | 27 января 2011г. |
| Номер документа: | RU345063052011001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Дума Большеморецкого сельского поселения Еланского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Дума Большеморецкого сельского поселения Еланского муниципального района
Решение
27.01.2011 №51/19
О внесении изменений и дополнений в Устав Большеморецкого сельского поселения Еланского муниципального района
Утратил силу:
Устав Думы Большеморецкого сельского поселения Еланского муниципального района от 04.08.2015 №149/61, НГР: ru345063052014002
В целях приведения Устава Большеморецкого сельского поселения, принятого Решением Думы Большеморецкого сельского поселения от 26.12.2005года №19/5 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 43 Устава Большеморецкого сельского поселения Дума Большеморецкого сельского поселения решила:
1. Внести в Устав Большеморецкого сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Подпункт 3 пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, изложить в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»
1.2. Пункт статьи 22 Устава, определяющей вопросы органов местного самоуправления, изложить в следующей редакции:
«6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Большеморецкого сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Большеморецкого сельского поселения.»
1.3. Подпункт 8 пункт 1 статьи 24 Устава, определяющей вопросы компетенции Думы Большеморецкого сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;»
1.4. Пункт «Полномочия главы Большеморецкого сельского поселения прекращаются досрочно в случае» статьи 32 Устава, определяющей досрочное прекращения полномочий главы Большеморецкого сельского поселения считать пунктом 1:
«1. Полномочия главы Большеморецкого сельского поселения прекращаются досрочно в случае:»
1.5. Подпункт 3 пункта 1 статьи 32 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий главы Большеморецкого сельского поселения изложить в следующей редакции:
«3) отрешение от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
1.6. Подпункт 8 пункта 1 статьи 32 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий Главы Большеморецкого сельского поселения изложить в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации,в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
1.7. Пункт 1 статьи 32 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий главы Большеморецкого сельского поселения дополнить пунктом 15 в следующей редакции:
«15) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу».
1.8 пункт 1 статьи 32 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий главы Большеморецкого сельского поселения дополнить пунктом 16 в следующей редакции:
«16) досрочного прекращения полномочий представительного органа Большеморецкого сельского поселения, если глава поселения был избран из состава данного органа».
1.9. Подпункт 11 пункта 1 статьи 32 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий главы Большеморецкого сельского поселения изложить в следующей редакции:
«11)преобразования Большеморецкого сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 – Ф3 « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Большеморецкого сельского поселения;»
1.10 Подпункт 12 пункта 1 статьи 32 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий главы Большеморецкого сельского поселения изложить в следующей редакции:
«12) утраты Большеморецким сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;».
1.11. Подпункт 13 пункта 1 статьи 32 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий главы Большеморецкого сельского поселения изложить в следующей редакции:
«13) увеличения численности избирателей Большеморецкого сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Большеморецкого сельского поселения;».
1.12. Статью 32 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий главы Большеморецкого сельского поселения, дополнить пунктами 2-13 следующего содержания:
«2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Большеморецкого сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4 -10, 15 части 1 настоящей статьи принимается Думой Большеморецкого сельского поселения на заседании Думы в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определённая моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Думы Большеморецкого сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определённые статьёй 24 настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Большеморецкого сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (подпункт 2 пункта 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Думу Большеморецкого сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.
Если Дума Большеморецкого сельского поселения не примет решения в указанный срок, то полномочия главы Большеморецкого сельского поселения считаются прекращёнными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Большеморецкого сельского поселения в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы Большеморецкого сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
5. Полномочия главы Большеморецкого сельского поселения в случае, предусмотренным подпунктом 9 пункта 1 настоящей статьи, со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
6. В случаях предусмотренных подпунктами 11.13 пункта 1 настоящей статьи полномочия главы Большеморецкого сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.
7. В случае, предусмотренном подпунктом 12 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы Большеморецкого сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего закона Волгоградской области.
8. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Большеморецкого сельского поселения в случае, предусмотренном подпунктом 14 пункта 1 настоящей статьи принимается Думой в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131–Ф3 « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия главы Большеморецкого сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Думы Большеморецкого сельского поселения об удалении его в отставку.
9. В случае, предусмотренном подпунктом 16 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы Большеморецкого сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Большеморецкого сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющем обязанности главы Большеморецкого сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях, досрочного прекращения полномочий главы Большеморецкого сельского поселения, предусмотренных подпунктами 1-10, 14,15 пункта 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения.
12. В случаях, предусмотренных подпунктами 11-13, 16 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы Большеморецкого сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленном положением об администрации Большеморецкого сельского поселения.
13. В случае, досрочного прекращения полномочий главы Большеморецкого сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы полномочий главы Большеморецкого сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
1.13. Абзац 1 пункта 2 статьи 40 Устава, определяющей вопросы органов местного самоуправления Большеморецкого сельского поселения как юридического лица, изложить в следующей редакции:
«Дума Большеморецкого сельского поселения, администрация Большеморецкого сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Большеморецкого сельского поселения, которые в соответствии с Федеральным Законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казёнными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным Законом.»
1.14. Абзац 2 пункта 2 статьи 40 Устава, определяющей вопросы органов местного самоуправления Большеморецкого сельского поселения как юридического лица, изложить в следующей редакции:
«Дума Большеморецкого сельского поселения и администрация Большеморецкого сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.»
1.15. Пункт 3 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества - исключить:
«3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается Федеральным законом.»;
1.16 . Подпункт 6 пункта 1 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества изложить в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное, для обеспечения первичных мер пожарной безопасности.»
1.17. Пункт 4 статьи 49 Устава, определяющей владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, изложить в следующей редакции:
«4. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»
1.18. Абзац 7 пункта 2 статьи 52 Устава, определяющей доходы бюджета Большеморецкого сельского поселения, изложить в следующей редакции:
« - часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Думы Большеморецкого сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казёнными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;».
2.Главе Большеморецкого сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Большеморецкого сельского поселения, согласно приложению.
4.Главе Большеморецкого сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5.Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.
Глава
Большеморецкого сельского поселения
А.Н. Черняев
Приложение
к Решению Думы
Большеморецкого сельского поселения
от 27.01.2011 года № 51/19
Новая редакция измененных положений Устава Большеморецкого сельского поселения
Статья 7 пункт 1
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Большеморецкого сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Большеморецкого сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Большеморецкого сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Большеморецкого сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Большеморецкого сельского поселения, преобразования Большеморецкого сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Большеморецкого сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Большеморецкого сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
10) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение , надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Большеморецкого сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Большеморецкого сельского поселения и органами местного самоуправления Еланского муниципального района;
10.1.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы Большеморецкого сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Большеморецкого сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Статья 22. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления Большеморецкого сельского поселения
составляют:
- глава Большеморецкого сельского поселения;
- Дума Большеморецкого сельского поселения;
- администрация Большеморецкого сельского поселения;
- контрольно – счетная комиссия Большеморецкого сельского поселения.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочия, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом.
3. Органы местного самоуправления Ивановского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначения на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Большеморецкого сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Думы Большеморецкого сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Большеморецкого сельского поселения, принявшего указанное решение.
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Большеморецкого сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Большеморецкого сельского поселения.
Статья 24 Пункт 1
1. В исключительной компетенции Думы Большеморецкого сельского поселения находится:
1) принятие Устава Большеморецкого сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Большеморецкого сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с Законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Большеморецкого сельского поселения по представлению главы Большеморецкого сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Большеморецкого сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Большеморецкого сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Большеморецкого сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) определение в соответствии с Законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Большеморецкого сельского поселения;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Большеморецкого сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Думы Большеморецкого сельского поселения, об изменении границ Большеморецкого сельского поселения, преобразовании Большеморецкого сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения об удалении главы Большеморецкого сельского поселения в отставку.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Большеморецкого сельского поселения
1. Полномочия главы Большеморецкого сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) и в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в Законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Большеморецкого сельского поселения;
11) преобразования Большеморецкого сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Большеморецкого сельского поселения;
12) утраты Большеморецким сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Большеморецкого сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Большеморецкого сельского поселения;
14) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
15) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
16) досрочного прекращения полномочий представительного органа Большеморецкого сельского поселения, если глава поселения был избран из состава данного органа.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Большеморецкого сельского поселения в случаях, предусмотренных подпунктами 1, 5-12 пункта 1 настоящей статьи принимается Думой Большеморецкого сельского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определённая моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Думы Большеморецкого сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определённые статьёй 24 настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Большеморецкого сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (подпункт 2 пункта 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Думу Большеморецкого сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.
Если Дума Большеморецкого сельского поселения не примет решения в указанный срок, то полномочия главы Большеморецкого сельского поселения считаются прекращёнными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Большеморецкого сельского поселения, в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, принимается Думой Большеморецкого сельского поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия главы Большеморецкого сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Думы Большеморецкого сельского поселения об удалении его в отставку.
5. В случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы Большеморецкого сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6. Полномочия главы Большеморецкого сельского поселения в случае, предусмотренном подпунктом 11 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днём регистрации его отзыва.
7. В случае, предусмотренном подпунктом 13 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы Большеморецкого сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8. В случаях, предусмотренных подпунктами 14, 16 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы Большеморецкого сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.
9. В случае, предусмотренном подпунктом 15 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы Большеморецкого сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Большеморецкого сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Большеморецкого сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях досрочного прекращения главы Большеморецкого сельского поселения, предусмотренных подпунктами 1-10,14,15 пункта 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.
12. В случаях, предусмотренных подпунктами 11-13, 16 пункта 1 настоящей статьи, обязанности главы Большеморецкого сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Большеморецкого сельского поселения.
13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Большеморецкого сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Большеморецкого сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 40. Органы местного самоуправления Большеморецкого сельского поселения – юридические лица.
1. От имени Большеморецкого сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Большеморецкого сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2. Дума Большеморецкого сельского поселения, администрация Большеморецкого сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Большеморецкого сельского поселения, которые в соответствии с Федеральным Законодательством и Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казёнными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным Законом.
Дума Большеморецкого сельского поселения и администрация Большеморецкого сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального Закона организации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Большеморецкого сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Думы Большеморецкого сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.
Статья 48. Муниципальное имущество
1. В собственности Большеморецкого сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом, для освещение улиц населенных пунктов Большеморецкого сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах Большеморецкого сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих а Большеморецком сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Большеморецкого сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большеморецкого сельского поселения;
6) имущество, предназначенные для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Большеморецкого сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко – культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Большеморецкого сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12)имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Большеморецкого сельского поселения в соответствии с Федеральным Законом;
16) пруды, обводные карьеры, расположенные не территории поселения;
17) исключен;
18) имущество предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно – оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Большеморецкого сельского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21)иное имущество в соответствии с Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
22)имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
2. В собственности Большеморецкого сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Большеморецкого сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. исключен.
4. В собственности поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко – культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных Федеральным законом.
5. В собственности поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Федеральными законами.
Статья 49 Пункт 4
4. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Статья 52. Доходы бюджета Большеморецкого сельского поселения
1. Доходы бюджета Большеморецкого сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от Федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с Законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
2. В доход бюджета Большеморецкого сельского поселения зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от Федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными Федеральными Законами и Законами Волгоградской области;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных Федеральными Законами и Законами Волгоградской области;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Большеморецкого сельского поселения;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Думы Большеморецкого сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казёнными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с Федеральным Законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с Федеральными Законами, Законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.
Глава
Большеморецкого сельского поселения
А.Н. Черняев
Дума Большеморецкого сельского поселения Еланского муниципального района
Решение
27.01.2011 №51/19
О внесении изменений и дополнений в Устав Большеморецкого сельского поселения Еланского муниципального района
Утратил силу:
Устав Думы Большеморецкого сельского поселения Еланского муниципального района от 04.08.2015 №149/61, НГР: ru345063052014002
В целях приведения Устава Большеморецкого сельского поселения, принятого Решением Думы Большеморецкого сельского поселения от 26.12.2005года №19/5 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 43 Устава Большеморецкого сельского поселения Дума Большеморецкого сельского поселения решила:
1. Внести в Устав Большеморецкого сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Подпункт 3 пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, изложить в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»
1.2. Пункт статьи 22 Устава, определяющей вопросы органов местного самоуправления, изложить в следующей редакции:
«6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Большеморецкого сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Большеморецкого сельского поселения.»
1.3. Подпункт 8 пункт 1 статьи 24 Устава, определяющей вопросы компетенции Думы Большеморецкого сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;»
1.4. Пункт «Полномочия главы Большеморецкого сельского поселения прекращаются досрочно в случае» статьи 32 Устава, определяющей досрочное прекращения полномочий главы Большеморецкого сельского поселения считать пунктом 1:
«1. Полномочия главы Большеморецкого сельского поселения прекращаются досрочно в случае:»
1.5. Подпункт 3 пункта 1 статьи 32 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий главы Большеморецкого сельского поселения изложить в следующей редакции:
«3) отрешение от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
1.6. Подпункт 8 пункта 1 статьи 32 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий Главы Большеморецкого сельского поселения изложить в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации,в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
1.7. Пункт 1 статьи 32 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий главы Большеморецкого сельского поселения дополнить пунктом 15 в следующей редакции:
«15) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу».
1.8 пункт 1 статьи 32 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий главы Большеморецкого сельского поселения дополнить пунктом 16 в следующей редакции:
«16) досрочного прекращения полномочий представительного органа Большеморецкого сельского поселения, если глава поселения был избран из состава данного органа».
1.9. Подпункт 11 пункта 1 статьи 32 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий главы Большеморецкого сельского поселения изложить в следующей редакции:
«11)преобразования Большеморецкого сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 – Ф3 « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Большеморецкого сельского поселения;»
1.10 Подпункт 12 пункта 1 статьи 32 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий главы Большеморецкого сельского поселения изложить в следующей редакции:
«12) утраты Большеморецким сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;».
1.11. Подпункт 13 пункта 1 статьи 32 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий главы Большеморецкого сельского поселения изложить в следующей редакции:
«13) увеличения численности избирателей Большеморецкого сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Большеморецкого сельского поселения;».
1.12. Статью 32 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий главы Большеморецкого сельского поселения, дополнить пунктами 2-13 следующего содержания:
«2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Большеморецкого сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4 -10, 15 части 1 настоящей статьи принимается Думой Большеморецкого сельского поселения на заседании Думы в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определённая моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Думы Большеморецкого сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определённые статьёй 24 настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Большеморецкого сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (подпункт 2 пункта 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Думу Большеморецкого сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.
Если Дума Большеморецкого сельского поселения не примет решения в указанный срок, то полномочия главы Большеморецкого сельского поселения считаются прекращёнными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Большеморецкого сельского поселения в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы Большеморецкого сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
5. Полномочия главы Большеморецкого сельского поселения в случае, предусмотренным подпунктом 9 пункта 1 настоящей статьи, со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
6. В случаях предусмотренных подпунктами 11.13 пункта 1 настоящей статьи полномочия главы Большеморецкого сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.
7. В случае, предусмотренном подпунктом 12 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы Большеморецкого сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего закона Волгоградской области.
8. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Большеморецкого сельского поселения в случае, предусмотренном подпунктом 14 пункта 1 настоящей статьи принимается Думой в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131–Ф3 « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия главы Большеморецкого сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Думы Большеморецкого сельского поселения об удалении его в отставку.
9. В случае, предусмотренном подпунктом 16 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы Большеморецкого сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Большеморецкого сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющем обязанности главы Большеморецкого сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях, досрочного прекращения полномочий главы Большеморецкого сельского поселения, предусмотренных подпунктами 1-10, 14,15 пункта 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения.
12. В случаях, предусмотренных подпунктами 11-13, 16 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы Большеморецкого сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленном положением об администрации Большеморецкого сельского поселения.
13. В случае, досрочного прекращения полномочий главы Большеморецкого сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы полномочий главы Большеморецкого сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
1.13. Абзац 1 пункта 2 статьи 40 Устава, определяющей вопросы органов местного самоуправления Большеморецкого сельского поселения как юридического лица, изложить в следующей редакции:
«Дума Большеморецкого сельского поселения, администрация Большеморецкого сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Большеморецкого сельского поселения, которые в соответствии с Федеральным Законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казёнными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным Законом.»
1.14. Абзац 2 пункта 2 статьи 40 Устава, определяющей вопросы органов местного самоуправления Большеморецкого сельского поселения как юридического лица, изложить в следующей редакции:
«Дума Большеморецкого сельского поселения и администрация Большеморецкого сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.»
1.15. Пункт 3 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества - исключить:
«3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается Федеральным законом.»;
1.16 . Подпункт 6 пункта 1 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества изложить в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное, для обеспечения первичных мер пожарной безопасности.»
1.17. Пункт 4 статьи 49 Устава, определяющей владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, изложить в следующей редакции:
«4. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»
1.18. Абзац 7 пункта 2 статьи 52 Устава, определяющей доходы бюджета Большеморецкого сельского поселения, изложить в следующей редакции:
« - часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Думы Большеморецкого сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казёнными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;».
2.Главе Большеморецкого сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Большеморецкого сельского поселения, согласно приложению.
4.Главе Большеморецкого сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5.Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.
Глава
Большеморецкого сельского поселения
А.Н. Черняев
Приложение
к Решению Думы
Большеморецкого сельского поселения
от 27.01.2011 года № 51/19
Новая редакция измененных положений Устава Большеморецкого сельского поселения
Статья 7 пункт 1
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Большеморецкого сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Большеморецкого сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Большеморецкого сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Большеморецкого сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Большеморецкого сельского поселения, преобразования Большеморецкого сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Большеморецкого сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Большеморецкого сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
10) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение , надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Большеморецкого сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Большеморецкого сельского поселения и органами местного самоуправления Еланского муниципального района;
10.1.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы Большеморецкого сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Большеморецкого сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Статья 22. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления Большеморецкого сельского поселения
составляют:
- глава Большеморецкого сельского поселения;
- Дума Большеморецкого сельского поселения;
- администрация Большеморецкого сельского поселения;
- контрольно – счетная комиссия Большеморецкого сельского поселения.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочия, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом.
3. Органы местного самоуправления Ивановского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначения на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Большеморецкого сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Думы Большеморецкого сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Большеморецкого сельского поселения, принявшего указанное решение.
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Большеморецкого сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Большеморецкого сельского поселения.
Статья 24 Пункт 1
1. В исключительной компетенции Думы Большеморецкого сельского поселения находится:
1) принятие Устава Большеморецкого сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Большеморецкого сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с Законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Большеморецкого сельского поселения по представлению главы Большеморецкого сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Большеморецкого сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Большеморецкого сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Большеморецкого сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) определение в соответствии с Законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Большеморецкого сельского поселения;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Большеморецкого сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Думы Большеморецкого сельского поселения, об изменении границ Большеморецкого сельского поселения, преобразовании Большеморецкого сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения об удалении главы Большеморецкого сельского поселения в отставку.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Большеморецкого сельского поселения
1. Полномочия главы Большеморецкого сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) и в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в Законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Большеморецкого сельского поселения;
11) преобразования Большеморецкого сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Большеморецкого сельского поселения;
12) утраты Большеморецким сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Большеморецкого сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Большеморецкого сельского поселения;
14) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
15) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
16) досрочного прекращения полномочий представительного органа Большеморецкого сельского поселения, если глава поселения был избран из состава данного органа.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Большеморецкого сельского поселения в случаях, предусмотренных подпунктами 1, 5-12 пункта 1 настоящей статьи принимается Думой Большеморецкого сельского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определённая моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Думы Большеморецкого сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определённые статьёй 24 настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Большеморецкого сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (подпункт 2 пункта 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Думу Большеморецкого сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.
Если Дума Большеморецкого сельского поселения не примет решения в указанный срок, то полномочия главы Большеморецкого сельского поселения считаются прекращёнными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Большеморецкого сельского поселения, в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, принимается Думой Большеморецкого сельского поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия главы Большеморецкого сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Думы Большеморецкого сельского поселения об удалении его в отставку.
5. В случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы Большеморецкого сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6. Полномочия главы Большеморецкого сельского поселения в случае, предусмотренном подпунктом 11 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днём регистрации его отзыва.
7. В случае, предусмотренном подпунктом 13 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы Большеморецкого сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8. В случаях, предусмотренных подпунктами 14, 16 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы Большеморецкого сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.
9. В случае, предусмотренном подпунктом 15 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы Большеморецкого сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Большеморецкого сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Большеморецкого сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях досрочного прекращения главы Большеморецкого сельского поселения, предусмотренных подпунктами 1-10,14,15 пункта 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.
12. В случаях, предусмотренных подпунктами 11-13, 16 пункта 1 настоящей статьи, обязанности главы Большеморецкого сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Большеморецкого сельского поселения.
13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Большеморецкого сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Большеморецкого сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 40. Органы местного самоуправления Большеморецкого сельского поселения – юридические лица.
1. От имени Большеморецкого сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Большеморецкого сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2. Дума Большеморецкого сельского поселения, администрация Большеморецкого сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Большеморецкого сельского поселения, которые в соответствии с Федеральным Законодательством и Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казёнными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным Законом.
Дума Большеморецкого сельского поселения и администрация Большеморецкого сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального Закона организации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Большеморецкого сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Думы Большеморецкого сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.
Статья 48. Муниципальное имущество
1. В собственности Большеморецкого сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом, для освещение улиц населенных пунктов Большеморецкого сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах Большеморецкого сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих а Большеморецком сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Большеморецкого сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большеморецкого сельского поселения;
6) имущество, предназначенные для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Большеморецкого сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко – культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Большеморецкого сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12)имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Большеморецкого сельского поселения в соответствии с Федеральным Законом;
16) пруды, обводные карьеры, расположенные не территории поселения;
17) исключен;
18) имущество предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно – оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Большеморецкого сельского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21)иное имущество в соответствии с Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
22)имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
2. В собственности Большеморецкого сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Большеморецкого сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. исключен.
4. В собственности поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко – культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных Федеральным законом.
5. В собственности поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Федеральными законами.
Статья 49 Пункт 4
4. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Статья 52. Доходы бюджета Большеморецкого сельского поселения
1. Доходы бюджета Большеморецкого сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от Федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с Законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
2. В доход бюджета Большеморецкого сельского поселения зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от Федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными Федеральными Законами и Законами Волгоградской области;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных Федеральными Законами и Законами Волгоградской области;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Большеморецкого сельского поселения;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Думы Большеморецкого сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казёнными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с Федеральным Законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с Федеральными Законами, Законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.
Глава
Большеморецкого сельского поселения
А.Н. Черняев
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава Большеморецкого сельского поселения от 05.03.2011 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
