О внесении изменений и дополнений в Устав Еланского городского поселения Еланского муниципального района



Дума Еланского городского поселения Еланского муниципального района

Решение

27.01.2012 №186/24

О внесении изменений и дополнений в Устав Еланского городского поселения Еланского муниципального района

Утратил силу:

Устав Думы Еланского городского поселения Еланского муниципального района от 24.07.2014 №337/48, НГР: ru345061012014002

В целях приведения Устава Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области, принятого Решением Думы Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области от 26 декабря 2005 года №29/5 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьёй 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со статьёй 42 Устава Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области, Дума Еланского городского поселения решила:

1. Внести в Устав Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области, следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункт 19 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

1.2. Изложить подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

1.3. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, подпунктом 38 следующего содержания:

«38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;

1.4. Дополнить пункт 1 статьи 6.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения, подпунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;»;

1.5. Изложить подпункт 4 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в следующей редакции:

«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;

1.6. Изложить подпункт 3 пункта 3 статьи 17 Устава, определяющей вопросы проведения публичных слушаний, в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

1.7. Изложить пункт 5 статьи 22 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления, в следующей редакции:

«5. Решение Думы Еланского городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Еланского городского поселения, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".»;

1.8. Изложить пункт 4 статьи 24 Устава, определяющей структуру Думы Еланского городского поселения, в следующей редакции:

«4. Председатель Думы Еланского городского поселения руководит работой Думы Еланского городского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Думы Еланского городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Еланского городского поселения, подписывает Решения Думы Еланского городского поселения.»;

1.9. Изложить подпункт 8 пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Думы Еланского городского поселения, в следующей редакции:

«8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

1.10. Дополнить статью 27 Устава, определяющей статус депутата Думы Еланского городского поселения, пунктом 7.1. следующего содержания:

«7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»;

1.11. Дополнить статью 28 Устава, определяющей полномочия депутата Думы Еланского городского поселения и основания досрочного прекращения его полномочий, пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Полномочия депутата Думы Еланского городского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".»;

1.12. Дополнить статью 29 Устава, определяющей статус Главы Еланского городского поселения, пунктом 13 следующего содержания:

«13. В случае внесения изменений и дополнений в данный Устав, предусматривающих избрание Главы Еланского городского поселения Думой Еланского городского поселения из своего состава, выборы Главы Еланского городского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в данный Устав вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Дума Еланского городского поселения была бы вправе принять решение о назначении выборов Главы Еланского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".»;

1.13. Дополнить статью 30 Устава, регламентирующей полномочия Главы Еланского городского поселения, пунктом 1.1. следующего содержания:

«1.1. Глава Еланского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»;

1.14. Изложить статью 35 Устава, определяющей порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа поселения, в следующей редакции:

«Статья 35. Контрольно-счетный орган муниципального образования

1. Контрольно-счетный орган Еланского городского поселения образуется Думой Еланского городского поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Еланского городского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.»;

1.15. Изложить пункт 3 статьи 39 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц, в следующей редакции:

«3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются Решение Думы Еланского городского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Думой Еланского городского поселения по представлению главы администрации Еланского городского поселения.»;

1.16. Изложить пункт 3 статьи 42 Устава, определяющий условия обнародования муниципального правового акта изменений и дополнений в Устав, в следующей редакции:

«3. Устав Еланского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.»;

1.17. Изложить пункт 5 статьи 42 Устава, определяющий условия обнародования муниципального правового акта изменений и дополнений в Устав, в следующей редакции:

«5. Устав Еланского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Еланского городского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав Еланского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Еланского городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

1.18. Изложить пункт 6 статьи 42 Устава, определяющий условия обнародования муниципального правового акта изменений и дополнений в Устав, в следующей редакции:

«6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Еланского городского поселения, принявшей Решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Еланского городского поселения и предусматривающие создание контрольного-счётного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи.»;

1.19. Дополнить статью 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, пунктом 1.1. следующего содержания:

«1.1. В собственности Еланского городского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.».

2. Главе Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным законом №97-ФЗ от 21 июля 2005 года "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее Решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию изменённых статей Устава Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области, принятого Решением Думы Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области, от 26 декабря 2005 года №29/5, согласно приложению.

4. Главе Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования, после его государственной регистрации.

Глава

Еланского городского поселения

Н.А.Савин

Приложение

к решению Думы Еланского

городского поселения

от 27.01.2012 №186/24

Новая редакция

изменённых положений Устава Еланского городского поселения

Статья 6.  Вопросы  местного  значения  Еланского  городского  поселения

1. К вопросам местного значения Еланского городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Еланского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Еланского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Еланского городского поселения;

4) организация в границах Еланского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Еланского городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Еланского городского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Еланского городского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Еланского городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Еланского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Еланского городского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Еланского городского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Еланского городского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Еланском городском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Еланского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Еланского городского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

17) формирование архивных фондов Еланского городского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Еланского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Еланского городского поселения;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Еланского городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в Еланском городском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Еланского городского поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) иные вопросы местного значения, отнесённые к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ "О некоммерческих организациях;

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

1.1. исключен.

2. Органы местного самоуправления Еланского городского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Еланского городского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Еланского городского поселения принимается Думой Еланского городского поселения по предложению Главы Еланского городского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного. Порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. исключен.

Статья 6.1.  Права  органов  местного  самоуправления  поселения  на  решение вопросов, не  отнесённых  к  вопросам  местного  значения  поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) исключён;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Еланского городского поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7.  Полномочия  органов  местного  самоуправления по  решению вопросов местного  значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Еланского городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Еланского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Еланского городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении".

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Еланского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Еланского городского поселения, преобразования Еланского городского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Еланского городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Еланского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Еланского городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Еланского городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы Еланского городского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Думы Еланского городского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Еланского городского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие профессиональной специальной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Еланского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Еланского городского поселения.

Статья 17.  Публичные  слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Еланского городского поселения Думой Еланского городского поселения, Главой Еланского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Еланского городского поселения или Главы Еланского городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Еланского городского поселения, назначаются Думой Еланского городского поселения, а по инициативе Главы Еланского городского поселения – Главой Еланского городского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава Еланского городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Еланского городского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Еланского городского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Думой Еланского городского поселения.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление подлежат официальному обнародованию.

Статья 22.  Органы  местного  самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Еланского городского поселения составляют:

-  Глава Еланского городского поселения;

-  Дума Еланского городского поселения;

-  администрация Еланского городского поселения;

-  контрольно - счетная комиссия Еланского городского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Еланского городского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Еланского городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Думы Еланского городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Еланского городского поселения, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Еланского городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Еланского городского поселения.

Статья 24.  Структура  Думы  Еланского  городского  поселения

1. Дума Еланского городского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Дума Еланского городского поселения возглавляется Председателем, избираемым Думой из своего состава. Порядок избрания Председателя определяется Регламентом Думы Еланского городского поселения.

3. Председатель Думы Еланского городского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Председатель Думы Еланского городского поселения руководит работой Думы Еланского городского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Думы Еланского городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Еланского городского поселения, подписывает Решения Думы Еланского городского поселения.

5. Из числа депутатов Думы Еланского городского поселения на срок его полномочий избирается заместитель председателя Думы Еланского городского поселения. Порядок избрания  заместителя председателя Думы Еланского городского поселения определяется Регламентом Думы Еланского городского поселения.

6. Заместитель председателя Думы Еланского городского поселения исполняет обязанности Председателя Думы Еланского городского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

7. Из числа депутатов Думы Еланского городского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Думы Еланского городского поселения.

Дума Еланского городского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Думы Еланского городского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Думы Еланского городского поселения.

8. Порядок и основания прекращения полномочий Думы Еланского городского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

Статья 25.  Компетенция  Думы  Еланского  городского  поселения

1. В исключительной компетенции Думы Еланского городского поселения находится:

1) принятие устава Еланского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Еланского городского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Еланского городского поселения по представлению главы Еланского городского поселения;

5) принятие планов и программ развития Еланского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

9) определение порядка участия Еланского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Еланского городского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Еланского городского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Еланского городского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Думы Еланского городского поселения, об изменении границ Еланского городского поселения, преобразовании Еланского городского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Еланского городского поселения к социально значимым для поселения работам;

17) принятие решения об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку.

1.1. Дума Еланского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Еланского городского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Еланского городского поселения и иных подведомственных Главе Еланского городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Еланского городского поселения.

2. Дума Еланского городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 27.  Депутат  Думы  Еланского  городского  поселения

1. В Думу Еланского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Думы Еланского городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Думы Еланского городского поселения избираются на срок полномочий Думы Еланского городского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Еланского городского поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением Думы Еланского городского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Думы Еланского городского поселения.

4.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются Уставом Еланского городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области.

5. Депутаты Думы Еланского городского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Думы Еланского городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

На депутатов представительного органа Еланского городского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Думы Еланского городского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Думы Еланского городского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Думы Еланского городского поселения.

Статья 28.  Досрочное  прекращение  полномочий  депутата  Думы Еланского  городского  поселения

1. Полномочия депутата представительного органа Еланского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы Еланского городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

1.1. Полномочия депутата Думы Еланского городского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 29.  Глава  Еланского  городского  поселения

1. Глава Еланского городского поселения является высшим должностным лицом Еланского городского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Еланского городского поселения возглавляет администрацию Еланского городского поселения.

3. Глава Еланского городского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Еланского городского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Порядок проведения выборов Главы Еланского городского поселения определяется законом Волгоградской области.

4.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5. Полномочия Главы Еланского городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Еланского городского поселения.

Вновь избранный Глава Еланского городского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Еланского городского поселения общих результатов выборов.

6. Глава Еланского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы Еланского городского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Еланского городского поселения.

7. Постановления и распоряжения Главы Еланского городского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава Еланского городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

На Главу Еланского городского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

Глава Еланского городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Гарантии прав Главы Еланского городского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Еланского городского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

10. Глава Еланского городского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе Еланского городского поселения.

10.1. Глава Еланского городского поселения представляет Думе Еланского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если Глава Еланского городского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Еланского городского поселения.

11. В случае временного отсутствия Главы Еланского городского поселения, а равно в случае отзыва Главы Еланского городского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий Главой Еланского городского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Еланского городского поселения.

12. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Еланского городского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Еланского городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

13. В случае внесения изменений и дополнений в данный Устав, предусматривающих избрание Главы Еланского городского поселения Думой Еланского городского поселения из своего состава, выборы Главы Еланского городского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в данный Устав вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Дума Еланского городского поселения была бы вправе принять решение о назначении выборов Главы Еланского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 30.  Полномочия  Главы  Еланского  городского  поселения

1. Глава Еланского городского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Еланского городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Еланского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Еланского городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Еланского городского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Думы Еланского городского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Думу Еланского городского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Думы Еланского городского поселения проект бюджета Еланского городского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение в Думу Еланского городского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Еланского городского поселения;

9) формирует администрацию Еланского городского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Еланского городского поселения;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы Еланского городского поселения;

11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Еланского городского поселения;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Думы Еланского городского поселения  планы и программы социально - экономического развития Еланского городского поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Еланского городского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации Еланского городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Еланского городского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации Еланского городского поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Еланского городского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Еланского городского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Думы Еланского городского поселения;

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Еланского городского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет Еланского городского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

25) выступает гарантом экологической безопасности Еланского городского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Еланского городского поселения;

28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

1.1. Глава Еланского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

2. Глава Еланского городского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 35.  Контрольно-счетный  орган  муниципального  образования

1. Контрольно-счетный орган Еланского городского поселения образуется Думой Еланского городского поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Еланского городского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими феде0ральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

Статья 39.  Органы  местного  самоуправления – юридические  лица

1. От имени Еланского городского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава Еланского городского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Дума Еланского городского поселения, администрация Еланского городского поселения, контрольно-счетная палата (комиссия) Еланского городского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Дума Еланского городского поселения и администрация Еланского городского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:

- для представительного органа муниципального образования - протокол заседания представительного органа муниципального образования, содержащий решение о наделении этого представительного органа правами юридического лица;

- для иных органов местного самоуправления - решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются Решение Думы Еланского городского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Думой Еланского городского поселения по представлению главы администрации Еланского городского поселения.

Статья 42.  Устав  Еланского  городского  поселения

1. Устав Еланского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Еланского городского поселения принимаются Думой Еланского городского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Еланского городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Думой Еланского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Еланского городского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Еланского городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устав Еланского городского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Еланского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

4. Отказ в государственной регистрации Устава Еланского городского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Еланского городского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Еланского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Еланского городского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав Еланского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Еланского городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Еланского городского поселения, принявшей Решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Еланского городского поселения и предусматривающие создание контрольного-счётного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи.

Статья 48.  Муниципальное  имущество

1. В собственности Еланского городского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Еланского городского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов Еланского городского поселения. А также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Еланского городского поселения и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Еланского городского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Еланского городского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Еланского городского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Еланского городского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Еланского городского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Еланского городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Еланского городского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводнённые карьеры, расположенные на территории Еланского городского поселения;

17) исключен;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Еланского городского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Еланского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

1.1. В собственности Еланского городского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

2. В собственности Еланского городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Еланского городского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. исключен.

Глава

Еланского городского поселения

Н.А.Савин