О внесении изменений в Устав Яблоновского сельского поселения



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ЯБЛОНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯКОВЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

№01- НПАот 27 января 2015г.             

с.Яблоновка

О внесении изменений в Устав Яблоновского сельского поселения

В целях приведения Устава Яблоновского сельского поселения в соответствие с Федеральными законами от 28 декабря 2013г. № 443-03 «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 2 апреля 2014 г. № 70-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка», от 27 мая 2014 г. № 1Э6-ФЗ «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральный закон Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральный закон Российской Федерации от 21. июля 2014 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищногофонда социального использования», Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 2014 г. № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования», № 290-ФЗ «О внесении изменений в ст.36 и 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 04.10.2014г., от 10.2003г. .№ 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании ст. 9 Устава Яблоновского сельского поселения муниципальный комитет Яблоновского сельского поселения

РЕШИЛ:             

1. Внести в Устав Яблоновского сельского поселения следующие изменения:

4.1              статьи 21 дополнить текстом следующего содержания:

4.1.              В случае, если в поселении отсутствуют жители, обладающие избирательным правом, органы государственной власти субъекта РФ вправе принять решение об изменении административно-территориального устройства субъекта РФ, в результате которого происходит упразднение всех населенных пунктов, входящих в состав поселения, с последующим упразднением поселения. Упразднение поселения осуществляется закономсубъекта РФ.

Территория упраздненного поселения на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории, и на иных территориях в состав поселений, имеющих общую границу с упраздняемым поселением. Отнесение территории упраздненного поселения к территориям иных поселений осуществляется законом субъекта РФ с учетом мнения населения, выраженного представительными органами данных поселений.

4.1              статьи 8 изложить в новой редакции:

4.1              К вопросам местного значения относятся:

1)              составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2)              установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3)              владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4)              обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных н\иктов поселения;

5)              создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6)              создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7)              обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8)              формирование архивных фондов поселения;

9)              утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение 1ерритории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10)              присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11)              содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12)              организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;

13)              оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

Ч.1 статьи 8.1дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:

П.12.создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установленыфедеральными законами;

П. 13. предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

Пункт 3 ч.1 статьи 9 изложить в следующей редакции: п.З Создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

4.1              статьи 91 изложить в следующей редакции:

4.1.              Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятымпо вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органам местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральным законом, законами субъектов Российской Федерации.

Пункты 4, 4.1, 4.2, 4.3, 8, 9, 10, 10.1, 10.2  части 1 статьи 9 Устава Яблоновского сельского поселения исключить.

4.1              статьи 11 изложить в следующей редакции;

4.1              Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с уставом муниципального образования принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения.

Ч. 1 статьи 13 слова "может проводиться" заменить словом«проводиться»:

Статью 30 дополнить частью 11 следующего содержания:

4.11. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

В пункте 3 части 3 статьи 19 после слов «проекты планировки территории и проекты межевания территорий.» добавить слова «за исключением случаев. предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»:

4.1 статьи 231 дополнить пунктом 7 следующего содержания; п.7. В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, более 100 и не более 300 человек для решения вопросов местного значения в соответствии с уставом муниципального образования может проводится сход граждан.

Статью 27 изложить в новой редакции;

«К полномочиям муниципального комитета по решению вопросов местного значения относятся:

1)              установление порядка формирования, утверждения, исполнения бюджета поселения, отчета о его исполнении и контроля за исполнением бюджета;

2)              установление порядка обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

3)              установление порядка создания условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бьдового обслуживания;

4)              установление порядка создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

5)              установление порядка обеспечения условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятии поселения;

6)              установление порядка формирования архивных фондов поселения;

7)              установление порядка организации благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения:

8)              установление порядка присвоения наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установления нумерации домов, организации освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц й номерами домов;

9)              установление порядка содействия в развитии сельскохозяйственного производства, создания условий для развития малого и среднего предпринимательства;

10)              установление порядка организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;

11)              установление порядка создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

12)              осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению муниципального комитета федеральными законами и законами Приморского края, настоящим Уставом, а также решениями муниципального комитета.»;

4.1              статьи 32 дополнить пунктами 16,17 следующего содержания:

П.16. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

П. 17. В случае, если избранный из состава представительного органа муниципального образования глава муниципальногообразования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.

4.1              статьи 35 изложить в новой редакции:

4.1              К компетенции администрации поселения относятся:

1)              разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития иуселения;

2)              разработка проекта бюджета поселения;

3)              исполнение бюджета;

4)              разработка проекта решения муниципального комитета об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов поселения и об установлении льгот по местным налогам и сборам;

5)              представление отсрочки и рассрочки в уплате местных налогов и сборов;

6)              владение, пользование и распоряжение в установленном порядке имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

7)              формирование и содержание архивных фондов поселения;

8)              создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи,общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8.1) схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и (к'рж тс гея администрацией поселения в порядке, установленном уполномоченным органом

исполнительной власти Приморского края;

9)              обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых

пунктов поселения;

10)              создание условий для организации досуга и обеспечение жителей поселения услугами организаций культуры;

11)              обеспечение условий для развития на. территории поселения массовой физической культуры и спорта;

12)              организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

13)              присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц;

14)              организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в

поселении;

15)              содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

16)              создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

17)              администрация поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами;

18)              функции и полномочия органов администрации поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми главой администрации поселения.;

4.1              статьи 37 изложить в следующей редакции;

4.1              1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 настоящего Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

1.1              При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

1.2              При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

- заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении Должности муниципальной службы;

-              собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом  исполнительной власти

-              паспорт;

- трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт)

заключается впервые;

-              документ об образовании;             

-              страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, заисключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

-              свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по местужительства на территории Российской Федерации;

-              документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву навоенную службу;

-              заключение медицинской организации об отсутствии заболевания,препятствующего поступлению на муниципальную службу;

-              сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальнуюслужбу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

-              иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

1.3              Сведения, представленные в соответствии с настоящим Федеральным закономгражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке вустановленном федеральными законами порядке. В отдельных муниципальныхобразованиях федеральными законами могут устанавливаться дополнительные требования кпроверке сведений, представляемых гражданином при поступлении на муниципальнуюслужбу.

П.5, п.10, ч.2 статьи 37 слова «дети супругов» заменить словами «дети супругови супруги детей»

4.2 статьи 37 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

п.11. Признание его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законныхоснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан,прошедших военную службу по контракту).

Часть 1 статьи 47 изложить в новой редакции:

В собственности поселения находится имущество, предназначенное длярешения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарнойбезопасности;

2)              имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителейпоселения услугами организаций культуры;

3)              имущество, предназначенное для развития на территории поселения физическойкультуры и массового спорта;

4)              имущество, предназначенное для организации, благоустройства и озеленениятерритории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и местмассового отдыха населения;

5)              имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования)муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

6)              имущество, предназначенное для              развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

Статью 53 Устава Яблоновского сельского поселения изложить в следующей

Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о конкретной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются засчёт средств местного бюджета.

2.              Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для государственной регистрации.

3.              Настоящее Решение обнародовать после его государственной регистрации.

4.              Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования после его государственной регистрации.

ГлаваЯблоновского

сельского поселения

Б.Н. Ким