О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Кестеньгское сельское поселение"



РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

Лоухский муниципальный район

Совет Кестеньгского сельского поселения

РЕШЕНИЕ № 93

XIV сессии I созыва

от 27 февраля 2008 года

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

«Кестеньгское сельское поселение»

В целях приведения Устава муниципального образования «Кестеньгское сельское поселение» в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 51 Устава Кестеньгского сельского поселения,

Совет Кестеньгского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Кестеньгское сельское поселение следующие изменения и дополнения:

1.1. Статья 7

1.1.1. Пункт 1 дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

1.1.2. Подпункт 11 пункта 1 дополнить словами: «комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»;

1.1.3. Подпункт 13 пункта 1 изложить в следующей редакции:

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

1.1.4. Пункт 1 дополнить подпунктом 13.1. следующего содержания:

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

1.1.5. Подпункт 14 пункта 1 изложить в следующей редакции:

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

1.1.6. Подпункт 16 пункта 1 утратил силу с 1 января 2008 года.

1.1.7. Подпункт 19 пункта 1 изложить в следующей редакции:

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

1.1.8. В подпункте 20 пункта 1 после слов «.разрешений на ввод объектов в эксплуатацию», добавить слова: «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения»;

1.1.9. Пункт 1 дополнить подпунктами 28, 29, 30, 31, 32 следующего содержания:

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

1.1.10. Пункт 2 исключить.

1.1.11. Пункт 3 считать пунктом 2.

1.2. Дополнить статьей 7.1. следующего содержания:

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Кестеньгского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления Кестеньгского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 статьи 7.1 участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

1.3. Статья 8

1.3.1. Пункт 1 дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:

4.1) Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

1.3.2. Подпункт 7 пункта 1 после слов «.опубликования муниципальных правовых актов», добавить слова: «обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»;

1.3.3. Пункт 1 дополнить подпунктом 8.1. следующего содержания:

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

1.4. Статья 9

Второй абзац пункта 1 изложить в следующей редакции:

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

1.5. Статья 12

В пункте 5 слова «.должно составлять не менее 5 процентов», заменить на слова, «не может превышать 5 процентов»;

1.6. Статья 18

1.6.1. Подпункт 1 пункта 4 дополнить словами: «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

1.6.2. Подпункт 3 пункта 4 изложить в следующей редакции:

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

1.6.3. В третьем абзаце пункта 5 слова «.не позднее, чем за 15 дней» заменить на слова «. не позднее, чем за 5 дней».

1.7. Статья 22

1.7.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

1.7.2. Пункт 3 исключить.

1.8. Статья 26

В пункте 3 последнее предложение изложить в следующей редакции:

«Заседание Совета Кестеньгского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов».

1.9. Статья 32

Подпункт 7 пункта 8 дополнить словами «.приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

1.10. Статья 35

1.10.1. Подпункт 8 пункта 1 дополнить словами: «.приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

1.10.2. Пункт 1 статьи 35 дополнить подпунктами 11, 12, 13 следующего содержания:

11) преобразования Кестеньгского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

1.11.Статья 36

1.11.1. Пункт 1 дополнить следующими словами: «. а также дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет. Продолжительность ежегодного дополнительного отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год стажа замещения муниципальной должности и составляет не более 10 календарных дней»;

1.11.2. Дополнить пунктами 3, 4 в следующей редакции:

3. Главе Кестеньгского сельского поселения по окончании срока полномочий выплачивается единовременное поощрение. Единовременное поощрение выплачивается один раз за все время нахождения на замещаемой муниципальной должности, и его размер не может превышать десять средних месячных заработков;

4. Главе Кестеньгского сельского поселения вышедшему на трудовую пенсию по старости (инвалидности), предусматриваются дополнительные гарантии в виде ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности).

Сумма пенсии по старости (инвалидности) (без учета увеличения базовой части трудовой пенсии лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи) и ежемесячной доплаты не может превышать при замещении муниципальной должности от двух до трех лет включительно - 55 процентов, свыше трех лет - 80 процентов месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

1.11.3. Пункт 3 статьи 36 считать пунктом 5.

1.12. Статья 39

1.12.1. Подпункт 15 пункта 1 изложить в следующей редакции:

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения.

1.12.2. Подпункт 17 пункта 1 изложить в следующей редакции:

17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

1.12.3. Подпункт 18 пункта 1 изложить в следующей редакции:

18) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

1.12.4. Подпункт 23 пункта 1 изложить в следующей редакции:

23) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

1.12.5. В подпункте 24 пункта 1 после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию», добавить слова: «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения».

1.12.6. Подпункт 25 пункта 1 исключить.

1.12.7. Пункт 1 дополнить подпунктами 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47 следующего содержания:

41) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

42) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении.

43) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

44) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

45) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

46) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

47) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

1.12.8. Подпункт 41 пункта 1 считать подпунктом 48.

1.13. Статья 47

1.13.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

1. Муниципальному служащему при увольнении в связи с выходом на трудовую пенсию при наличии стажа муниципальной службы не менее 12,5 календарных лет у мужчин и 10 календарных лет у женщин предусматривается за счет средств бюджета Кестеньгского сельского поселения выплата единовременного поощрения за время работы в органах местного самоуправления в Республике Карелия с 1 января 1997 года.

Единовременное поощрение выплачивается один раз за все время нахождения на должности муниципальной службы, и его размер не может превышать 10 средних месячных заработков.

1.13.2. Статью 47 дополнить пунктами 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 следующего содержания:

2. В случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращения его численности или штата перевод муниципального служащего на другую вакантную должность муниципальной службы в данном муниципальном образовании, соответствующую квалификации муниципального служащего, осуществляется без участия в конкурсе.

3. Муниципальным служащим, вышедшим на трудовую пенсию по старости (инвалидности) и имеющим стаж муниципальной службы не менее 12,5 календарных лет у мужчин и 10 календарных лет у женщин, предусматриваются за счет средств местного бюджета дополнительные гарантии в виде ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности).

4. Сумма пенсии по старости (инвалидности) (без учета увеличения базовой части трудовой пенсии лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи) и ежемесячной доплаты не может превышать 80 процентов месячного должностного оклада муниципального служащего с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

5. Порядок и условия ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) устанавливается нормативно-правовым актом администрации Кестеньгского сельского поселения.

6. Установить ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) за счет средств местного бюджета лицам, занимавшим должности в местных органах государственной власти и управления, органах местного самоуправления до 1 января 1997 года и проживающим на территории Республики Карелия.

7. Порядок и условия ежемесячной доплаты лицам, занимавшим должности в местных органах государственной власти и управления, органах местного самоуправления до 1 января 1997 года и проживающих на территории Республики Карелия устанавливается нормативно-правовым актом администрации Кестеньгского сельского поселения.

8. Доплата к трудовой пенсии не назначается и не выплачивается в период замещения должности муниципальной службы, муниципальной должности, государственной должности, должности государственной гражданской службы, а также в период сохранения заработной платы в соответствии со статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации.

1.13.3. Пункт 2 считать пунктом 9.

1.14. Статья 49

В подпункте 2 пункта 1 после слов «.принятые на местном референдуме», добавить слова: «(сходе граждан)».

1.15. Статья 58

1.15.1. Подпункт 7 пункта 1 изложить в следующей редакции:

7) имущество библиотек поселения;

1.15.2. Подпункт 9 пункта 1 изложить в следующей редакции:

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.15.3. Подпункт 10 пункта 1 изложить в следующей редакции:

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

1.15.4. Подпункт 16 пункта 1 изложить в следующей редакции:

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

1.15.5. Подпункт 17 пункта 1 утратил силу.

1.15.6. Подпункты 18, 19, 20 пункта 1 исключить.

1.15.7. Подпункт 21 пункта 1 считать пунктом 18.

1.16. Статья 66

Второе предложение пункта 2 изложить в следующей редакции:

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Администрации Кестеньгского сельского поселения провести государственную регистрацию изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кестеньгское сельское поселение» в порядке установленном действующим законодательством и Уставом муниципального образования «Кестеньгское сельское поселение».

Глава Кестеньгского

сельского поселения Т.В.Корнеева