УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТРЕЛИХИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЕСОВОГОРСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)



Принят

Утратил силу решением Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения Кесовогорского муниципального района Тверской области от 24.09.2020г. № 18

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  

СТРЕЛИХИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КЕСОВОГОРСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)

Устав принят решением Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения от 06.02.2006 № 12

В редакции решений Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения :

- от 06.02.2006 № 1   ГРН ru695133062006001

- от 12.12.2007 № 19 ГРН ru695133062008001

- от 27.02.2010 № 2   ГРН ru695133062010001

Принят решением Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области от 27.02.2010 № 2

Мы, депутаты Совета депутатов муниципального образования – Стрелихинское сельское поселение, являясь полномочными представителями населения муниципального образования, выражая его волю и интересы, уважая права и свободы человека и гражданина, основываясь на Конституции Российской Федерации, законодательстве Российской Федерации и Тверской области, сознавая свою ответственность за всестороннюю жизнедеятельность муниципального образования на принципах демократии, принимаем настоящий Устав в качестве правовой основы организации местного самоуправления в муниципальном образовании Стрелихинское сельское поселение (далее – сельское поселение).

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование Стрелихинское сельское поселение

1. Стрелихинское сельское поселение – муниципальное образование, в пределах которого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Тверской области, настоящим Уставом осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и органы местного самоуправления. Муниципальное образование имеет статус сельского поселения.

2. Стрелихинское сельское поселение входит в состав территории муниципального образования Тверской области «Кесовогорский район».

3. В состав Стрелихинского сельского поселения входят следующие населенные пункты: деревни – Алафеево, Анофрики, Бокарёво, Борисовские Хутора,, Бобровка, Власьево, Деревенька, Гришкино, Ежиха, Заручье, Зиновка, Игнашево, Коськово, Лукьяново, Малино, Мартыниха, Марьино, Медведное, Ново-Борисково, Ново-Введенское, Никольское, Подолицы, Погорелка, Рябиновка, Старо-Борисково, Степандино, Стрелиха, Сутоки, Фёдорищи, Якшино, сёла – Бережай, Борисовское,Высокое, Матвеевское

4. Административным центром сельского поселения является деревня Стрелиха.

Статья 2. Символика муниципального образования

1. Муниципальное образование имеет свои герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Положения о флаге и гербе муниципального образования утверждаются Советом депутатов сельского поселения.

Статья 3. Почетные звания муниципального образования

1. Звание "Почетный гражданин Стрелихинского сельского поселения" является высшим знаком признательности населения муниципального образования к лицу, внесшему выдающийся вклад в развитие муниципального образования.

2. Положение и порядок присвоения званий утверждается решением Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения.

Статья 4. Граница и территория муниципального образования

1. Граница и территория муниципального образования Стрелихинское сельское поселение установлены законом Тверской области от 28.02.2005 N 29-30 «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Кесовогорский район», и наделении их статусом городского, сельского поселения».

              2. Территорию сельского поселения составляет исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

                Статья 4.1 . Наименование и переименование  адресных объектов территориальных единиц Стрелихинского сельского поселения

       1.Присвоение наименования и переименование адресных объектов территориальных единиц поселения (площадей, улиц, переулков, проездов и других составных частей населенных пунктов) осуществляется постановлениями администрации Стрелихинского сельского поселения с учетом мнения населения с соблюдением требований федерального законодательства.

       2.Мнение населения выявляется администрацией  сельского поселения путем проведения собрания граждан в порядке, установленном настоящим Уставом.

         Население должно быть проинформировано о предстоящем Собрании граждан  по вопросу присвоения наименования или переименовании адресных объектов территориальных единиц не менее чем за 7 дней до его проведения.

Глава II.

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В  СТРЕЛИХИНСКОМ СЕЛЬСКОМ   ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Местное самоуправление  в Стрелихинском сельском   поселении

1. Местное самоуправление Стрелихинского  сельского   поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Тверской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Органы местного  самоуправления  сельского   поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. Правовую основу местного самоуправления Стрелихинского сельского   поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее федеральный закон), иные федеральные законы, принятые в соответствии с ними Указы и распоряжения Президента Российской Федерации,  постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Устав Тверской области, законы и иные нормативные правовые акты Тверской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты поселения.

          Статья 6.  Права граждан на осуществление местного самоуправления в

                                         Стрелихинском  сельском  поселении

          1.  Граждане Российской Федерации ( далее – граждане) имеют право быть избранными в Совет депутатов Стрелихинского сельского поселения, а также имеют право осуществлять местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

          2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

         3. Граждане имеют право обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления Стрелихинского сельского поселения.

Статья 7. Права иностранных граждан на осуществление местного             самоуправления в  Стрелихинском сельском   поселении

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории  Стрелихинского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами  Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 8. Вопросы местного значения Стрелихинского сельского поселения

              К вопросам местного значения Стрелихинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Стрелихинского сельского поселения и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной   собственности  Стрелихинского сельского   поселения;

4) организация в границах  сельского поселения электро-, тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Стрелихинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в  сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 

7) создание условий  для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах  сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах  сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах  сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов  сельского поселения;

10)   создание условий для обеспечения жителей  Стрелихинского сельского   поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов  сельского поселения;

19) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства , реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;

20) присваивать наименования улицам, площадям  и  иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Стрелихинского сельского поселения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание условий для развития туризма.

9) создание муниципальной пожарной охраны.

2. Органы местного самоуправления Стрелихинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции  органов местного  самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет  доходов  бюджета Стрелихинского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов,  предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Стрелихинского сельского поселения по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления  Стрелихинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Стрелихинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов  сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий, учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления  сельского поселения и органами местного самоуправления Кесовогорского района;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов  сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ  сельского   поселения, преобразования  сельского   поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития  сельского   поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы  Стрелихинского сельского   поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти  в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Стрелихинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления,  депутатов Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют  муниципальный жилищный фонд в границах Стрелихинского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 10. Передача отдельных полномочий органов местного самоуправления Стрелихинского сельского поселения органам местного самоуправления Кесовогорского района

1. Органы местного самоуправления Стрелихинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования «Кесовогорский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, предоставляемых из бюджета Стрелихинского сельского поселения в бюджет муниципального образования «Кесовогорский район».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основание и порядок прекращения их деятельности, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей статье межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления переданных полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Стрелихинского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях, предусмотренных решением Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения.

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум – голосование граждан Российской Федерации, проживающих на территории Стрелихинского сельского поселения, обладающих правом на участие в референдуме, в целях решения непосредственно населением наиболее важных вопросов местного значения.

2. Местный референдум проводится на всей территории Стрелихинского сельского поселения.

                 В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Стрелихинского сельского поселения.

3. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании .

4. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

5. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Стрелихинского сельского поселения:

     1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

     2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

     3) по инициативе Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения и Главы  Стрелихинского сельского поселения, исполняющего полномочия Главы администрации Стрелихинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

                6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений указанных в пункте 2 части 5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Тверской области и составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Стрелихинского сельского поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

   Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями указанными в п.2, ч.5 настоящей статьи оформляется в порядке, установленном  федеральным законом и  принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.

   Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и Главой  Стрелихинского сельского поселения, исполняющим полномочия Главы администрации Стрелихинского сельского поселения, оформляется  правовыми актами Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения и Главы администрации Стрелихинского сельского поселения.

                 7. Совет депутатов Стрелихинского сельского поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов. Решение принимается 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения.

     Совет депутатов Стрелихинского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Стрелихинского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум. 

      В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Стрелихинского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Стрелихинского сельского поселения, органов государственной власти Тверской области, избирательной комиссии Тверской области, прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Стрелихинского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Тверской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

                   8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному  обнародованию.

                   9. Органы местного самоуправления Стрелихинского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий  между ними, определенных настоящим Уставом. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Стрелихинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

                   10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Стрелихинского сельского поселения, прокурором,  уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

                  11. Местный референдум проводится с соблюдением гарантий права граждан на участие в референдуме, а также порядка его подготовки и проведения, установленным федеральными законами и законами Тверской области.

              12. Решением Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на муниципальных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления, либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

   Решение о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит официальному обнародованию не позднее, чем через 5 дней со дня его принятия. 

Статья 12. Муниципальные выборы

              1. Муниципальными выборами являются выборы депутатов Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения  на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

              2. Выборы назначаются Советом депутатов Стрелихинского сельского поселения. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Стрелихинского сельского поселения или судом.

   Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

   Решение о назначении выборов подлежит официальному обнародованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов указанные сроки могут быть сокращены, но не более чем на 1/3.

              3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов  и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются  федеральным законом и законами Тверской области.

              4. Итоги выборов подлежат официальному  обнародованию.

              5. При проведении муниципальных выборов применяется мажоритарная избирательная система с закрытыми списками кандидатов.

Статья 13. Основания для отзыва депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления

1. Право граждан на отзыв может быть реализовано не ранее чем через год после начала срока полномочий депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления  и не позже чем за 6 месяцев до окончания срока полномочий.

2. Основанием для отзыва  депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления является его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

Статья 14. Порядок выдвижения инициативы отзыва  депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления

1. Правом на инициирование голосования об отзыве Главы  Стрелихинского сельского   поселения  обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории   сельского   поселения и имеющие право на участие в голосовании.

Правом на инициирование голосования об отзыве депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории избирательного округа, от которого избран указанный депутат, и имеющие право на участие в голосовании.

2. Решение об инициировании вопроса об отзыве  депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления принимается на собрании избирателей в количестве не менее 30 человек.

Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, путем обнародования не менее чем за семь дней сообщения о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную группу по отзыву  депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления в отношении которого, выдвигается инициатива проведения голосования об отзыве, с указанием даты, времени и места проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания отзыва депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления.

3. Депутат Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления, в отношении которого инициируется голосование об отзыве, вправе представить на собрании избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для его отзыва. При этом  депутату Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члену выборного органа местного самоуправления и (или) их представителям должно быть обеспечено право лично участвовать в работе собрания, а также выступать и давать объяснения.

              Депутат Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления вправе отказаться от участия в работе собрания.

              4. Решение об образовании инициативной группы в количестве  не менее 15 человек принимается на собрании избирателей открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 от общего числа участников собрания, обладающих избирательным правом. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указывается дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы. Протокол подписывается всеми участниками собрания избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства каждого из них.

5. Инициативная группа оформляет коллективное заявление об инициировании голосования об отзыве депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления и в течение трех дней со дня проведения собрания избирателей направляет его в Совет депутатов Стрелихинского сельского поселения. Коллективное заявление подписывают все члены инициативной группы с указанием каждым из них фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. В коллективном заявлении должно содержаться мотивированное обоснование инициативы проведения голосования об отзыве  депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.

              6. К коллективному заявлению прилагаются протокол собрания избирателей, подписанный всеми участниками собрания в соответствии с п. 4 настоящей статьи, а также решения судебных органов,  доказывающие факт принятия конкретных, противоправных решений или совершение действий (бездействия).

7. Коллективное заявление инициативной группы и другие документы, предусмотренные частями 4, 5, 6 настоящей статьи, представляются в Совет депутатов Стрелихинского сельского   поселения. Копии документов, представленных инициативной группой в Совет депутатов  Стрелихинского сельского   поселения, не позднее чем через три дня после их поступления в  Совет депутатов Стрелихинского сельского поселения направляются  депутату Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члену выборного органа местного самоуправления, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

8. Совет депутатов  Стрелихинского сельского   поселения в течение пятнадцати дней со дня поступления коллективного заявления инициативной группы обязан рассмотреть указанное заявление и приложенные к нему документы и принять решение:

1)              в случае соответствия коллективного заявления и приложенных к нему документов требованиям настоящей статьи – о подготовке проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского  поселения, члена выборного органа местного самоуправления;

2)              в противном случае – об отказе в подготовке проведения голосования.

9. С ходатайством о регистрации инициативной группы и документами, указанными в частях 4, 5 и 6 настоящей статьи, инициативная группа обращается в избирательную комиссию Стрелихинского сельского поселения.

В случае если  избирательная комиссия Стрелихинского сельского поселения не сформирована Совет депутатов Стрелихинского сельского поселения обращается  в Избирательную комиссию Тверской области с просьбой о возложении полномочий избирательной комиссии сельского поселения на территориальную избирательную комиссию.

В этом случае, после принятия Избирательной комиссией Тверской области решения о возложении полномочий, инициативная группа с ходатайством и указанными выше документами обращается в соответствующую избирательную комиссию.

В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия незамедлительно письменно информирует о принятом решении Совет депутатов  Стрелихинского сельского   поселения и депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, в отношении которого инициируется голосование об отзыве, а также уполномоченного представителя инициативной группы.

10. Избирательная комиссия, осуществляя регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство.

Срок действия регистрационного свидетельства аналогичен сроку действия регистрационного свидетельства, выдаваемого инициативной группе по проведению местного референдума.

11. В поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления собираются подписи участников голосования. Количество указанных подписей составляет 10% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран депутат Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, и 10 % от числа участников голосования, зарегистрированных на территории Стрелихинского сельского поселения – в отношении члена выборного органа местного самоуправления вопрос об отзыве которого инициируется.

           Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления составляет 15 дней.

           Подписи могут собираться только среди участников голосования, обладающих правом на участие в указанном голосовании, место жительства, которых расположено на территории соответствующего избирательного округа (сельского поселения).

           Если в течение срока, установленного абзацем 2 части 11 настоящей статьи, не было собрано необходимое для назначения голосования об отзыве   депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления количество подписей участников голосования, дальнейший сбор подписей прекращается. В этом случае избирательная комиссия принимает соответствующее постановление о прекращении процедуры отзыва  депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления и аннулирует ранее выданные инициативной группе регистрационное свидетельство.

12. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования и составляет итоговый протокол. Количество предоставляемых подписей не должно превышать количество подписей, установленных частью   11   настоящей статьи более чем на 2 %.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию.

Избирательная комиссия  осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписи участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву  депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления. Проверке подлежат все представленные подписи участников голосования.

При обнаружении среди проверяемых подписей 15% и более не достоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения голосования об отзыве  депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления количества достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в проведении голосования об отзыве  депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления.

13. В случае соответствия  порядка выдвижения инициативы  проведения голосования об отзыве  депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления требованиям  настоящего Устава избирательная комиссия в течение 20 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Совет депутатов Стрелихинского сельского поселения, уполномоченный принимать решения о назначении голосования об отзыве  депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления.

14. В случае отказа в проведении голосования об отзыве  депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления избирательная комиссия обязана в течение двух суток с момента принятия решения об отказе выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения избирательной комиссии  с изложением оснований отказа.

15. В случае принятия избирательной комиссией решения об отказе в проведении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления вопрос об отзыве не может быть инициирован по тем же основаниям повторно в течение одного года со дня принятия этого решения.

Статья 15. Назначение голосования по отзыву  депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления

1. Совет депутатов Стрелихинского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии документов, указанных в   части  13 статьи 14 настоящего Устава, принимает одно из следующих решений:

1)о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления;

2)об отказе в назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления.

2. Решение Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения.

3. В решении о назначении голосования указывается дата голосования об отзыве депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, дается  поручение избирательной комиссии   осуществить подготовку и проведение голосования об отзыве депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, а  также отражаются вопросы, связанные с финансированием  голосования.

4. Решение Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления доводится до сведения отзываемого депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления избирательной комиссией  в десятидневный срок с момента его принятия.

5. Решение Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, либо отказе в назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, либо  нерассмотрение Советом депутатов Стрелихинского сельского поселения указанного вопроса в установленный срок, может быть обжаловано в судебном порядке.

Статья 16. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом .

2. Депутат Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

3. Итоги голосования об отзыве депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления и принятое решение подлежат официальному обнародованию.

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ  сельского поселения, преобразования сельского поселения

              1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ  Стрелихинского сельского   поселения, преобразовании Стрелихинского сельского поселения,  проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования  Стрелихинского сельского   поселения, преобразования Стрелихинского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования  Стрелихинского сельского поселения назначается Советом депутатов Стрелихинского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области для проведения местного референдума, с учётом особенностей, установленных федеральным законом.

3. Итоги голосования и принятые решения подлежат обязательному обнародованию.

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Жители Стрелихинского сельского поселения имеют право на правотворческую инициативу при решении вопросов местного значения сельского поселения. С правотворческой инициативой  может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения и не может превышать три процента от числа жителей Стрелихинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проекты правовых актов  муниципального значения, внесенные в порядке реализации  правотворческой инициативы  граждан, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления  или должностным лицом местного самоуправления,  к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы  граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на его открытом заседании.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения  проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. 

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

                   1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация  граждан по месту их жительства  на части территории сельского  поселения для самостоятельного и под свою ответственность  осуществления собственных инициатив  по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется населением как непосредственно, то есть через общие собрания, конференции, так и через избираемые жителями органы территориального общественного самоуправления.

3. Границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с  момента регистрации устава территориального общественного самоуправления в администрации сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения.

5. На регистрацию предоставляются:

  Устав территориального общественного самоуправления;

решение Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, устанавливающее границы территориального общественного самоуправления;

протокол учредительной конференции (собрания) жителей;

протоколы собраний по выдвижению делегатов конференции.

6. Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления допускается в случае:

не предоставления документов, установленных частью 5 настоящей статьи;

несоответствия представленных документов  федеральным нормативным правовым актам, нормативным правовым актам Тверской области и  Стрелихинского сельского   поселения.

Отказ в регистрации устава, а также уклонение от регистрации могут быть обжалованы в суд.

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.

8. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. Органы территориального общественного самоуправления  сельского поселения вправе вступать в ассоциации для осуществления своих задач и координации деятельности.

9. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие  обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. Органы и должностные лица  местного самоуправления Стрелихинского сельского поселения оказывают содействие жителям в осуществлении их прав на территориальное общественное самоуправление, координируют деятельность органов территориального общественного самоуправления, оказывают им организационную и методическую помощь в решении вопросов, затрагивающих интересы жителей, учитывают решения соответствующих органов территориального общественного самоуправления, общих собраний, конференций граждан.

              11. Порядок организации и осуществления  территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения  необходимых средств  из местного бюджета определяются решением Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения.

Статья 20. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов  муниципальных правовых актов  по вопросам местного значения с участием жителей   Стрелихинского сельского   поселения Советом депутатов Стрелихинского сельского поселения, Главой Стрелихинского сельского поселения могут проводиться  публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения или Главы Стрелихинского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Стрелихинского сельского поселения, а по инициативе Главы Стрелихинского сельского поселения – Главой Стрелихинского сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения.

4. Результаты проведения публичных слушаний подлежат официальному обнародованию.

Статья 21. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности  органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части, территории  Стрелихинского сельского   поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, Главы Стрелихинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения или Главы Стрелихинского сельского поселения назначается соответственно Советом депутатов Стрелихинского сельского поселения или Главой Стрелихинского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Стрелихинского сельского поселения. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее пяти процентов  от числа жителей соответствующей территории, имеющих право на участие в собрании. Совет депутатов Стрелихинского сельского поселения назначает собрание граждан в течение 15 дней со дня поступления в Совет депутатов Стрелихинского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан вправе:

1) обсуждать Устав Стрелихинского сельского поселения, структуру органов  местного самоуправления;

2) решать вопрос о выдвижении инициативы проведения референдума, отзыва  депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления;

3) обсуждать прогноз социально-экономического развития  Стрелихинского сельского   поселения;

4) обсуждать вопросы благоустройства  Стрелихинского сельского   поселения, сохранности и использования жилого фонда, коммунального, бытового, культурного обслуживания населения, вопросы о наименовании улиц и площадей, о местах установления памятников и скульптур, об обеспечении общественного порядка;

5) рассматривать вопросы административно-территориального устройства  Стрелихинского сельского   поселения;

6) рассматривать информацию органов и должностных лиц местного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления об использовании муниципальной собственности;

7) рассматривать проекты решений органов и должностных лиц местного самоуправления, вынесенные на обсуждение населения;

8) рассматривать иные вопросы  местного значения.

4. Собрание граждан назначается и проводится в порядке, предусмотренном действующим законодательством, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

5. Для ведения собрания избираются председатель и секретарь. Ведется протокол собрания, в котором указываются дата и место проведения собрания, количество присутствующих, повестка дня собрания, фамилии выступивших в прениях, содержание выступлений, принятое решение. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на собрании граждан, имеющих право на участие в собрании. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается в органы местного самоуправления.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случае отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, имеющим право на участие в собрании, а также в иных случаях, предусмотренных решением Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собрание делегатов).

              2. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов) определяются решением Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

       3.Конференция граждан (собрание делегатов) считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.   

              4.  Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.   

Статья 23. Опрос граждан             

              1. Опрос граждан проводится на всей территории  Стрелихинского сельского   поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений  органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

              Результаты опроса носят рекомендательный характер.

              2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Стрелихинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

              3. Опрос граждан проводится по инициативе:

              1) Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения или Главы Стрелихинского сельского поселения  - по вопросам местного значения;

              2) органов государственной власти Тверской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель  сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.  

              4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения.

              5. Жители  сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.

Статья 24.  Обращение граждан в органы местного самоуправления

             

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 25. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах (общественных советах, комитетах, коллегиях и др.), не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Тверской области.

2. Общественные советы (комитеты, коллегии) могут формироваться при органах и должностных лицах  местного самоуправления, которые вправе установить порядок их формирования, организацию деятельности и их полномочия.

Глава IV.

ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 26. Структура органов местного самоуправления  Стрелихинского сельского   поселения

              1. Структуру органов местного самоуправления  Стрелихинского сельского   поселения составляют :

-     Глава Стрелихинского сельского поселения;

- Совет депутатов Стрелихинского сельского поселения;

- администрация Стрелихинского сельского поселения.

              2. Изменение структуры органов местного самоуправления  сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения  изменений в настоящий Устав.

              3. Решение Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения об изменении структуры  органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении  срока полномочий Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, принявшего указанное решение.

Статья 27. Должностные лица сельского поселения

              Должностными лицами Стрелихинского сельского поселения являются:

- Глава Стрелихинского сельского поселения;

- заместитель Председателя Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения.

Статья 28. Совет депутатов Стрелихинского сельского поселения

1. Совет депутатов Стрелихинского сельского поселения является представительным органом сельского поселения, который представляет население  Стрелихинского сельского   поселения и осуществляет нормотворческую деятельность.

2. Совету депутатов Стрелихинского сельского поселения принадлежит право от имени населения  Стрелихинского сельского   поселения в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3. Срок полномочий Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения первого созыва составляет 3 года, а последующих созывов – 5 лет.

4. Совет депутатов Стрелихинского сельского поселения обладает правами юридического лица.

5. Совет депутатов Стрелихинского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых  на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании .

Полномочия Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения начинаются со дня избрания указанного органа в правомочном составе (в количестве не менее 2/3 от установленной численности депутатов). Вновь избранный Совет депутатов Стрелихинского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее двух недель со дня избрания в правомочном составе.

6. Основной формой работы Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения является заседание, которое проводится не реже одного раза в три месяца.

Заседание Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов установленной численности депутатов Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения.

7. На заседаниях Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения вправе присутствовать жители Стрелихинского сельского поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации  сельского поселения и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

8. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения.

9. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения предусматриваются в бюджете  Стрелихинского сельского   поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

10. Полномочия Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом. Полномочия Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения также прекращаются:

1)в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске;

2)в случае вступления в силу решения   Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, в том числе в  связи со сложениями депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Стрелихинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Стрелихинского сельского поселения;

4) в случае утраты Стрелихинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Стрелихинского сельского поселения более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ Стрелихинского сельского поселения или объединения Стрелихинского сельского поселения с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан

  Решение о самороспуске принимается на заседании Совета депутатов сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Стрелихинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 29. Компетенция Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения 

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Стрелихинского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение   бюджета  Стрелихинского сельского поселения, и отчета о его исполнении

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Стрелихинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,  находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия  Стрелихинского сельского   поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль, за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Стрелихинского сельского поселения в отставку.

2. К компетенции Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;   

2) избрание Главы Стрелихинского сельского поселения;

3) утверждение генерального плана  Стрелихинского сельского   поселения, правил землепользования и застройки;

4) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов  градостроительного проектирования сельского поселения;

5) принятие решения об обращении в суд;

6) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения;

7) заслушивание отчетов Главы Стрелихинского сельского поселения, исполняющего полномочия Главы  администрации Стрелихинского сельского поселения, о решении им и администрацией  Стрелихинского сельского   поселения вопросов местного значения;

8) принятие решения о назначении местного референдума;

9) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления,  голосования по вопросам изменения границ   Стрелихинского сельского   поселения, преобразования Стрелихинского сельского поселения;

10) назначение выборов  депутатов Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения;

11) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

12) утверждение Регламента Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

13) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения;

14) принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;

15) утверждение структуры администрации  сельского поселения по представлению Главы Стрелихинского сельского   поселения, возглавляющего местную администрацию;

16) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

17) определение размера должностного оклада , а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления муниципальных служащих Стрелихинского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области;

18) иные полномочия, определенные федеральными законами, и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Тверской области, настоящим Уставом.

Статья 30. Решения Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения

1. Совет депутатов Стрелихинского сельского поселения по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие  правила, обязательные для исполнения на территории  Стрелихинского сельского   поселения, решение об удалении Главы Стрелихинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам  организации деятельности Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесены к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

2. Совет депутатов Стрелихинского сельского поселения принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных и федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области,  настоящего Устава.

3.Нормативные правовые акты Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение депутатов Стрелихинского сельского поселения только по инициативе Главы Стрелихинского сельского поселения, исполняющего  полномочия Главы администрации Стрелихинского сельского поселения или при наличии  заключения Главы Стрелихинского сельского поселения, исполняющего полномочия Главы администрации Стрелихинского сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения принимаются исключительно на его заседаниях. Заседание правомочно, если на нем присутствует 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения.

5. Решения Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа присутствующих  депутатов Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения на заседании Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством и настоящим Уставом.

6. Решения, принятые Советом депутатов Стрелихинского сельского поселения, в течение пяти дней передаются Главе  Стрелихинского сельского   поселения для подписания и официального обнародования в течение не менее десяти дней.. Глава Стрелихинского сельского поселения в течение трех дней после поступления документов подписывает их .

7. Решение Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения подписывается или отклоняется Главой Стрелихинского сельского поселения.

Глава Стрелихинского сельского поселения, возглавляющий администрацию Стрелихинского сельского поселения, вправе отклонить решение Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, если это решение противоречит законодательству, недостаточно обеспечено финансовыми средствами или ущемляет интересы жителей  Стрелихинского сельского   поселения.

Отклоненное решение возвращается в Совет депутатов Стрелихинского сельского поселения с мотивированным обоснованием, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений в течение 10 дней с момента поступления решения на подпись Главе Стрелихинского сельского поселения.

Отклоненное Главой Стрелихинского сельского поселения, возглавляющего администрацию Стрелихинского сельского поселения, решение вновь рассматривается Советом депутатов Стрелихинского сельского поселения в течение двух недель со дня поступления. При этом, если решение Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения будет вновь одобрено в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленного числа депутатов Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, то решение подлежит подписанию Главой Стрелихинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Статья 31. Глава Стрелихинского сельского поселения

          1. Глава Стрелихинского сельского поселения  является высшим должностным лицом сельского поселения и настоящим Уставом наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Стрелихинского сельского поселения исполняет полномочия Председателя Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, организует деятельность Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения и председательствует на его заседаниях, руководит работой администрации Стрелихинского сельского поселения.  Глава Стрелихинского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов поселения.

2. Глава Стрелихинского сельского поселения  избирается тайным голосованием из числа депутатов Совета депутатов Стрелихинского сельского   поселения первого созыва сроком на три года, последующих созывов – сроком на пять лет.

Порядок избрания Главы Стрелихинского сельского поселения  устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения.

Глава Стрелихинского сельского поселения исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения одновременно возглавляет  администрацию Стрелихинского сельского поселения и работает на постоянной основе.

Глава Стрелихинского сельского поселения, являющийся Председателем Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, имеет заместителя Председателя Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, который избирается  из числа депутатов Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения тайным голосованием. Порядок  избрания заместителя Председателя Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения устанавливается Регламентом Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения.

3. Полномочия Главы  Стрелихинского сельского   поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

4. При вступлении в должность Глава Стрелихинского сельского поселения приносит присягу депутатам Стрелихинского сельского поселения: "Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы  Стрелихинского сельского   поселения, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее федеральное, областное законодательство и Устав Стрелихинского сельского поселения, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей Стрелихинского сельского поселения".

5. Глава Стрелихинского сельского поселения:

1) представляет Стрелихинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями и общественными объединениями, без доверенности действует от имени Стрелихинского сельского поселения;

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Стрелихинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  Стрелихинского сельского поселения федеральными законами и законами Тверской области;

4) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, осуществляет предусмотренные регламентом полномочия председательствующего, вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения;

5) представляет Совет депутатов Стрелихинского сельского поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

6) подписывает и обнародует нормативные правовые акты Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения;

7) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов Стрелихинского сельского поселения или возложены на него законодательством;

8) представляет Совету депутатов Стрелихинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

6. Глава Стрелихинского сельского поселения, как руководитель администрации Стрелихинского сельского поселения, выполняет следующие функции:

1) обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства и законодательства Тверской области, настоящего Устава, решений Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, постановлений и распоряжений Главы муниципального образования Стрелихинского сельского поселения;

2) руководит на принципах единоначалия деятельностью администрации Стрелихинского сельского поселения, определяет полномочия (обязанности) специалистов администрации Стрелихинского сельского поселения, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов;

3) принимает меры по обеспечению и защите интересов Стрелихинского сельского поселения, а также администрации Стрелихинского сельского поселения;

4) вправе отменять приказы руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Стрелихинского сельского поселения;

5) представляет на утверждение Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения структуру администрации Стрелихинского сельского поселения;

6) организует управление хозяйством поселения, социальной и другими сферами, осуществляет меры по обеспечению законности, защите прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка;

7) организует разработку бюджета и программ социально-экономического развития  поселения, представляет их на утверждение в  Совет депутатов Стрелихинского сельского поселения (за исключением долгосрочных целевых программ); ежегодно отчитывается об их исполнении, о расходовании средств бюджета;

8) осуществляет общее руководство учреждениями, финансируемыми из бюджета поселения, а также осуществляет полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности в соответствии с разграничением полномочий, установленных настоящим Уставом;

9) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины в администрации Стрелихинского сельского поселения и установленный порядок ее работы;

10) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

11) отчитывается не реже одного раза в год перед Советом депутатов Стрелихинского сельского поселения о результатах своей деятельности;

12) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;

   13) издает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения  постановления администрации Стрелихинского сельского поселения по вопросам местного значения, а также распоряжения администрации Стрелихинского сельского поселения по вопросам  организации работы администрации Стрелихинского сельского поселения;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с  федеральным законодательством, законодательством Тверской области и настоящим Уставом.

7. Обеспечивает взаимодействие администрации Стрелихинского сельского поселения с Советом депутатов Стрелихинского сельского поселения и содействует развитию системы местного самоуправления  сельского поселения.

8. В период временного отсутствия Главы Стрелихинского сельского поселения (в связи с нахождением на больничном, в командировке, отпуске и т. д.) полномочия, предусмотренные частями 5, 6 настоящей статьи, по его поручению временно исполняет заместитель  Председателя Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Главы  Стрелихинского

сельского   поселения

1. Полномочия Главы  Стрелихинского сельского   поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии  с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Стрелихинского сельского поселения;

10)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения;

11) преобразования Стрелихинского сельского поселения, осуществляющегося в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Стрелихинского сельского поселения;

12) утраты Стрелихинским  сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его  объединением с городским округом;

13) увеличение численности избирателей Стрелихинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Стрелихинского сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом;

14) удаление в отставку в соответствие со ст. 71.1 федерального закона;

15) Отрешение от должности в соответствие со ст. 74 федерального закона

2. Решение о принятии отставки по собственному желанию Главы  Стрелихинского сельского   поселения принимается Советом депутатов Стрелихинского сельского поселения большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Стрелихинского сельского поселения его полномочия, предусмотренные частями 5,6 статьи 31 настоящего Устава, временно исполняет заместитель Председателя Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения.

Статья 33. Депутат Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения

1. Депутатом Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, установленного законодательством, обладающий пассивным избирательным правом.

Депутат Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения первого созыва избирается сроком на 3 года, а последующих созывов – на 5 лет.

Статус депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

Депутату Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения  гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Депутат Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения  не может быть привлечен к уголовной  или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в тои числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Депутат Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения представляет интересы своих избирателей и всего населения  Стрелихинского сельского   поселения, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения исполняют свои обязанности на не постоянной основе. 

4. Депутаты Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, имеют право получать компенсацию из бюджета  сельского поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения.

5 Полномочия депутата Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право  быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

       9)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

6. Взаимодействуя с Главой Стрелихинского сельского поселения, администрацией  Стрелихинского сельского   поселения, депутаты Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения:

1) имеют право по вопросам  депутатской деятельности  внеочередного приема руководителями и должностными лицами администрации Стрелихинского сельского поселения, включая Главу  Стрелихинского сельского   поселения ;

2) вправе обращаться с запросами в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления.

7. Порядок выборов депутатов Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения устанавливается в соответствии с федеральным законом, законами Тверской области .

Статья 34.  Администрация Стрелихинского сельского поселения

1. Администрация Стрелихинского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления  Стрелихинского сельского   поселения, обладает правами юридического лица, имеет расчетные и иные счета, печать, штампы со своим наименованием, имеет право заключать хозяйственные и иные договоры, быть представителем в суде.

2. Структура администрации Стрелихинского сельского поселения утверждается Советом депутатов Стрелихинского сельского поселения по представлению Главы Стрелихинского сельского   поселения, возглавляющим администрацию сельского поселения.

В структуру администрации Стрелихинского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы, которые решением Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения могут наделяться правами юридического лица. Свою работу они организуют в соответствии с положениями, утверждаемыми Советом депутатов Стрелихинского сельского поселения. Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Стрелихинского сельского поселения назначаются Главой Стрелихинского сельского поселения. По вопросам полномочий этих органов они издают распоряжения и приказы.

3. Общее руководство администрацией Стрелихинского сельского поселения, ее структурными и территориальными подразделениями осуществляет Глава  Стрелихинского сельского поселения.

Статья 35. Организация работы администрации  сельского поселения

1. Администрация Стрелихинского сельского поселения осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.

2. Через информирование населения администрация Стрелихинского сельского поселения извещает жителей о постоянных и временных местах проведения собраний, конференций, местах и сроках проведения общепоселенческих  мероприятий, служебных адресах, телефонах и порядке работы отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Стрелихинского сельского поселения.

3. Должностные лица администрации Стрелихинского сельского поселения устанавливает для жителей  Стрелихинского сельского   поселения не реже одного раза в месяц день приема по личным вопросам.

4. В качестве совещательных органов при администрации Стрелихинского сельского поселения и ее органах могут создаваться общественные советы, коллегии и комиссии.

Статья 36. Полномочия администрации Стрелихинского сельского поселения.

1. Администрация Стрелихинского сельского поселения осуществляет свои полномочия в соответствии с законодательством.

2. В пределах своих полномочий администрация Стрелихинского сельского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития   сельского   поселения, проект   бюджета сельского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие   сельского   поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития   сельского   поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Стрелихинского сельского   поселения;

5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения;

6) организует в границах   сельского   поселения электро-, тепло-,  газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

7) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов  сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Стрелихинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда   сельского   поселения, создание условий для жилищного строительства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах   сельского   поселения;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов  Стрелихинского сельского   поселения;

11) создает условия для обеспечения жителей   сельского   поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организует библиотечное обслуживание населения, комплектует, обеспечивает сохранность  библиотечных фондов библиотек  сельского поселения;

13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей   сельского   поселения услугами организаций культуры;

14) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории поселения;

15) обеспечивает создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечивает условия для развития на территории  поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создает условия для массового отдыха жителей   сельского   поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирует архивные фонды поселения;

19) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

20) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

21) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

23)организует  благоустройство и озеленение территории   сельского   поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов  сельского   поселения;

24) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения,   резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

25) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории   сельского   поселения;

27) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории   сельского   поселения;

28) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) Присваивает наименования улицам, площадям, и иным территориям, проживания граждан в населённых пунктах, устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

30) создают условия для деятельности добровольных формирований поселения по охране общественного порядка;

31) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом Стрелихинского сельского поселения, решениями Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения и правовыми актами администрации Стрелихинского сельского   поселения.

Статья 37. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к  должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего,  условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области , настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами .

                                                       Глава V

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 38. Муниципальные правовые акты

1. В систему муниципальных правовых актов  Стрелихинского сельского   поселения входят:

1) Устав Стрелихинского сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения;

4) правовые акты Главы  Стрелихинского сельского   поселения;

5) правовые акты  администрации  Стрелихинского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

   2.Глава Стрелихинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом Стрелихинского сельского поселения и решениями Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации  деятельности Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения.

    Глава Стрелихинского сельского поселения, исполняющий полномочия Главы администрации Стрелихинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Стрелихинского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Стрелихинского сельского  поселения, издает постановления  администрации Стрелихинского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  Стрелихинского сельского поселения  федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения администрации Стрелихинского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Стрелихинского сельского поселения.

3. Устав Стрелихинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории  Стрелихинского сельского   поселения.

Иные правовые акты не должны противоречить Уставу  Стрелихинского сельского   поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Право вносить проекты муниципальных правовых актов на рассмотрение органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления принадлежит депутатам Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, Главе Стрелихинского сельского поселения, исполняющему полномочия Главы администрации Стрелихинского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, прокурору Кесовогорского района, а также инициативным группам граждан, образуемым в соответствии с настоящим Уставом.

              5. Правовые акты, принятые на местном референдуме, правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории  Стрелихинского сельского   поселения предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

6. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их текстов в полном объеме на информационных стендах в зданиях администрации Стрелихинского сельского поселения, режим работы которой с 9:00 до 18:00 час., в Стрелихинском и Никольском филиалах МУП Кесовогорской межпоселенческой центральной библиотеки, режим работы которых с 9:00 до 17:00 час., в Стрелихинском, Никольском  и Борисовском сельских Домах культуры, режим работы которых с 9:00 до 18:00 час., в отделении связи с. Борисовское в течение не менее 10 календарных дней со дня их официального обнародования.

7. Нормативные правовые акты Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Правовые акты Стрелихинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Иные муниципальные правовые акты Стрелихинского сельского поселения вступают в силу со дня его официального обнародования, если иное не указано в самом акте.

8. За неисполнение муниципальных правовых  актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов  государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами  и законами Тверской области.

Статья 39. Принятие, вступление в силу Устава Стрелихинского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав Стрелихинского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Стрелихинского сельского поселения принимаются Советом депутатов Стрелихинского сельского поселения  большинством в две трети голосов от установленной численности  депутатов.

2. Проект Устава Стрелихинского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения  о внесении изменений и дополнений в Устав Стрелихинского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав Стрелихинского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию  с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов Стрелихинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава Стрелихинского сельского поселения, проекту указанного решения Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официального обнародования порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта, о внесении изменений и дополнений в Устав Стрелихинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его  обсуждении в случае если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Стрелихинского сельского поселения в соответствие с Конституцией  Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Стрелихинского сельского поселения, решение Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Стрелихинского сельского поселения, подписанные Главой Стрелихинского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Стрелихинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления ( за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, принявшей муниципальный правовой акт  о внесении изменений и дополнений в Устав Стрелихинского сельского поселения.

5. Устав Стрелихинского сельского поселения не может быть изменен в период со дня досрочного прекращения полномочий Главы  Стрелихинского сельского   поселения до вступления в должность вновь избранного Главы  Стрелихинского сельского   поселения.

Статья 40. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется  путем прямого волеизъявления населения  Стрелихинского сельского   поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения  Стрелихинского сельского   поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание)  указанного акта, обязаны в течение  15 дней  со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия (издания) соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения органа местного самоуправления.

Глава VI. 

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СТРЕЛИХИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 41. Избирательная комиссия Стрелихинского сельского поселения

              1. Избирательная комиссия Стрелихинского сельского поселения организует в соответствии с  законодательством подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутатов Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Стрелихинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Стрелихинского сельского поселения, преобразования Стрелихинского сельского поселения.

              Избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Статус и порядок формирования (расформирования) и полномочия избирательной комиссии Стрелихинского сельского поселения определяются в соответствии с федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

3. Избирательная комиссия Стрелихинского сельского поселения формируется Советом депутатов Стрелихинского сельского поселения в количестве шести членов с правом решающего голоса.

Решением Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица.

Срок полномочий избирательной комиссии Стрелихинского сельского поселения – четыре года.

4. Полномочия избирательной комиссии Стрелихинского сельского поселения по решению избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения, оформленного решением Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

5.На время проведения местного референдума избирательная комиссия приобретает статус комиссии местного референдума.

Глава VII.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ  СТРЕЛИХИНСКОГО СЕЛЬСКОГО   ПОСЕЛЕНИЯ

Статья  42. Экономическая основа местного самоуправления  Стрелихинского сельского   поселения

Экономическую основу местного самоуправления   Стрелихинского сельского   поселения составляют находящееся в собственности  Стрелихинского сельского   поселения имущество, средства бюджета  Стрелихинского сельского   поселения, а также имущественные права  Стрелихинского сельского   поселения.

Статья  43. Муниципальное имущество

1. В собственности  Стрелихинского сельского   поселения в соответствии с федеральным законом может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Стрелихинского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Стрелихинского сельского поселения, переданных им в порядке, установленном законодательством;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается Федеральным законодательством.

Статья 44. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом  Стрелихинского сельского   поселения

1. Органы  местного самоуправления Стрелихинского сельского поселения от имени Стрелихинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления  Стрелихинского сельского   поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Администрация Стрелихинского сельского поселения в соответствии с порядком, утверждаемым Советом депутатов Стрелихинского сельского поселения, вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Тверской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества  Стрелихинского сельского   поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления  Стрелихинского сельского   поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет  Стрелихинского сельского   поселения.

4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности  Стрелихинского сельского   поселения объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения  Стрелихинского сельского   поселения, удовлетворения потребностей населения и хозяйства сельского поселения, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Советом депутатов Стрелихинского сельского поселения.

5. Администрация Стрелихинского сельского поселения вправе принимать решения о создании муниципальных предприятий, учреждений; Совет депутатов Стрелихинского сельского поселения вправе принимать решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Администрация Стрелихинского  сельского поселения решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений. Администрация Стрелихинского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности руководителей данных предприятий, учреждений. Отчет об их деятельности не реже одного раза в год представляются руководителями данных предприятий и учреждений в администрацию Стрелихинского сельского поселения и заслушиваются на заседании администрации Стрелихинского сельского поселения. Трудовые отношения между администрацией  Стрелихинского сельского   поселения и руководителями муниципальных предприятий, учреждений регулируются трудовыми договорами.

6. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами по вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, строятся на договорной основе. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

7.  Администрация Стрелихинского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья  45. Земля и другие природные ресурсы  Стрелихинского сельского   поселения

1. Земля и другие природные ресурсы Стрелихинского сельского   поселения используются и охраняются в соответствии с  законодательством.

2. Органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления Кесовогорского района.

Статья  46. Бюджет  Стрелихинского сельского   поселения

1. Стрелихинское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления  обеспечивают сбалансированность  бюджета  Стрелихинского сельского   поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств  Стрелихинского сельского   поселения.

      3. Составление проекта бюджета Стрелихинского сельского поселения осуществляется администрацией Стрелихинского сельского поселения на основе прогноза доходов, прогноза расходов и прогноза дефицита (профицита) бюджета.

              Глава администрации Стрелихинского сельского поселения вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Совет депутатов Стрелихинского сельского поселения.

              Решение о бюджете Стрелихинского сельского поселения должно быть рассмотрено, утверждено Советом депутатов Стрелихинского сельского поселения, подписано главой Стрелихинского сельского поселения и обнародовано до начала финансового года.

              Администрация Стрелихинского сельского поселения организует и осуществляет исполнение бюджета Стрелихинского сельского поселения. Контроль за исполнением бюджета Стрелихинского сельского поселения осуществляет в пределах своих полномочий Совет депутатов Стрелихинского сельского поселения, администрация Стрелихинского сельского поселения, распорядители бюджетных средств, ревизионная комиссия.

              4. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти субъекта Российской Федерации отчеты об исполнении  бюджета Стрелихинского сельского поселения.

      5. В бюджете Стрелихинского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и трансферты, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, передаваемых им федеральными законами и  законами Тверской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и трансфертов соответствующие расходы  бюджета Стрелихинского сельского поселения. Расходы бюджета Стрелихинского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным  кодексом Российской Федерации.

              6. Проект бюджета Стрелихинского сельского поселения, решение Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание, подлежат официальному обнародованию.

              7. Органы местного самоуправления осуществляют  расходы в пределах финансовых ресурсов и обеспечивают удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к вопросам местного значения. Расходы бюджета сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

              Администрация Стрелихинского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Стрелихинского сельского поселения.

Статья  47. Муниципальный заказ

              1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом от 21.04.05  № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд».

              2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказания услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

      3.  Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утверждаемым Советом депутатов Стрелихинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.      

           Статья 48.Муниципальные заимствования

                      Администрация Стрелихинского сельского поселения от имени муниципального образования Стрелихинское сельское поселение  вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

         Статья 49. Муниципальный контроль

     Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является Совет депутатов Стрелихинского сельского поселения.  Его организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности определяется решением Совета депутатов Стрелихинского сельского поселения в соответствии с законодательством.

       Статья 50.  Контрольный орган  Стрелихинского сельского поселения

1. Контрольный орган Стрелихинского сельского поселения – ревизионная комиссия образуется в целях контроля за исполнением бюджета Стрелихинского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчёта о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

  2. Ревизионная комиссия  Стрелихинского сельского поселения формируется Советом  депутатов Стрелихинского сельского поселения в количестве  3 (трёх) человек и состоит из председателя, заместителя и секретаря комиссии.

  3.Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом Стрелихинского сельского  поселения,  подлежат обнародованию.

  4. Органы  местного самоуправления Стрелихинского сельского  поселения и должностные лица местного самоуправления Стрелихинского сельского поселения обязаны представлять в контрольный орган  Стрелихинского  сельского поселения по его требованию  необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Глава VIII.

УЧАСТИЕ  СТРЕЛИХИНСКОГО СЕЛЬСКОГО   ПОСЕЛЕНИЯ

В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ

Статья 51. Участие  Стрелихинского сельского   поселения в работе Совета муниципальных образований Тверской области

              Стрелихинское сельское поселение участвует в работе Совета муниципальных образований Тверской области в соответствии с Уставом указанного Совета.

Статья 52. Участие  Стрелихинского сельского   поселения в межмуниципальных организациях

              Совет депутатов Стрелихинского сельского поселения может принимать решения об учреждении совместно с представительными органами других муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

              Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 53. Участие  Стрелихинского сельского   поселения в некоммерческих организациях муниципальных образований

              Совет депутатов Стрелихинского сельского поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Глава IХ.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  ОРГАНОВ  И  ДОЛЖНОСТНЫХ  ЛИЦ  МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,  КОНТРОЛЬ  И  НАДЗОР  ЗА  ИХ  ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 54.  Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

   Органы  местного самоуправления  Стрелихинского  сельского поселения  и должностные лица Стрелихинского  сельского поселения   несут ответственность  перед населением Стрелихинского  сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами  в соответствие с федеральными законами.

Статья 55.  Контроль  за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, и принятым в соответствии с ним нормативным  правовым актам Совета депутатов  Стрелихинского сельского поселения.

Статья 56.  Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц могут быть обжалованы в суде в установленном законом порядке. 

          Статья 57. Вступление в силу настоящего Устава

              Устав Стрелихинского сельского поселения подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.