О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г. Николаевск Николаевского муниципального района



Совет депутатов городского поселения г. Николаевск Николаевского муниципального района

Решение

27.02.2010 №218/53

О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г. Николаевск Николаевского муниципального района

Утратил силу:

Устав городского поселения г. Николаевск Николаевского муниципального района Волгоградской области от 31.03.2015 №2/9, НГР: ru345191012015001

В целях приведения Устава городского поселения г. Николаевск, принятого решением Совета депутатов городского поселения г. Николаевск от «20» декабря 2005 г. № 11/5 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 41, 42 Устава городского поселения г. Николаевск, Совет депутатов городского поселения г. Николаевск, решил:

1. Внести в Устав городского поселения г. Николаевск следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения городского поселения, дополнить пунктом следующего содержания:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»

1.2. Исключить из пункта 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения, подпункт 2 следующего содержания:

«2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;»

1.3. Изложить пункт 2 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения, в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»

1.4. Дополнить пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения, подпунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1.) создание муниципальной пожарной охраны;»

1.5. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления городского поселения г. Николаевск, подпунктом 8.2 следующего содержания:

«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения г. Николаевск, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»

1.6. Изложить пункт 3 статьи 24 Устава, определяющей структуру Совета депутатов городского поселения г. Николаевск, в следующей редакции:

«3. Председатель Совета депутатов городского поселения г. Николаевск издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения г. Николаевск, подписывает решения Совета депутатов городского поселения г. Николаевск, не имеющие нормативного характера.»

1.7. Дополнить пункт 1 статьи 26 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения г. Николаевск, подпунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан;»

1.8. Изложить абзац 1 пункта 1 статьи 26 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения г. Николаевск, в следующей редакции:

«1. Полномочия Совета депутатов городского поселения г. Николаевск независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов городского поселения г. Николаевск также прекращаются:»

1.9. Изложить пункт 11 статьи 28 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов городского поселения г. Николаевск, в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»

1.10. Изложить пункт 6 статьи 40 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, в следующей редакции:

«6. Совет депутатов городского поселения г. Николаевск по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом городского поселения г. Николаевск, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения г. Николаевск, решение об удалении главы городского поселения г. Николаевск в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения г. Николаевск и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом городского поселения г. Николаевск. Решения Совета депутатов городского поселения г. Николаевск, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения г. Николаевск, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения г. Николаевск, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.11. Изложить пункт 4 статьи 41 Устава, определяющей порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, в следующей редакции:

«4. Проект устава городского поселения г. Николаевск, проект решения о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения г. Николаевск не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава городского поселения г. Николаевск, внесении изменений и дополнений в устав городского поселения г. Николаевск подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов городского поселения г. Николаевск порядка учёта предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения г. Николаевск, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава городского поселения г. Николаевск в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»

1.12. Изложить пункт 1 статьи 42 Устава, регламентирующей порядок подписания и вступления в силу муниципальных правовых актов, в следующей редакции:

«1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения г. Николаевск, направляется главе городского поселения г. Николаевск для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава городского поселения г. Николаевск, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения г. Николаевск. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов городского поселения г. Николаевск с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского поселения г. Николаевск отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов городского поселения г. Николаевск. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения г. Николаевск, он подлежит подписанию главой городского поселения г. Николаевск в течение семи дней и обнародованию.»

1.13. Изложить пункт 6 статьи 42 Устава, определяющей вопросы местного значения городского поселения г. Николаевск, в следующей редакции:

«6. Источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения г. Николаевск является газета «Компас».

1.14. Изложить пункт 4 статьи 42.1 Устава, определяющей порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов, в следующей редакции:

«4. Муниципальные нормативные правовые акты городского поселения г. Николаевск публикуются в газете «Компас» и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Совета депутатов городского поселения г. Николаевск».

1.15. Изложить пункт 5 статьи 42.1 Устава, определяющей порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов, в следующей редакции:

«5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта городского поселения г. Николаевск в газете «Компас».

1.16. Изложить пункт 7 статьи 42.1 Устава, определяющей порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов, в следующей редакции:

«7. Решение об официальном опубликовании в газете «Компас» и (или) обнародовании муниципального правового акта городского поселения г. Николаевск на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского поселения г. Николаевск, принявшим (издавшим) соответствующий акт».

1.17. Изложить наименование статьи 56 Устава, определяющей ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед население, в следующей редакции:

«Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов городского поселения г. Николаевск, главы городского поселения г. Николаевск перед населением.»

1.18. Изложить пункт 1 статьи 56 Устава, определяющей ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед население, в следующей редакции:

«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов городского поселения г. Николаевск, главы городского поселения г. Николаевск перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов городского поселения г. Николаевск и главе городского поселения г. Николаевск в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.»

2. Главе городского поселения г. Николаевск в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава городского поселения г. Николаевск согласно приложению.

4. Главе городского поселения г. Николаевск опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

городского поселения г. Николаевск

А.С. Макеев

Приложение

к решению Совета депутатов

городского поселения г. Николаевск

от 27.02.2010 №218/53

НОВАЯ РЕДАКЦИЯ

ИЗМЕНЁННЫХ ПОЛОЖЕНИЙ УСТАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. НИКОЛАЕВСК

Статья 6. Вопросы местного значения городского поселения

1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

4) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения г. Николаевск;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении г. Николаевск;

14) обеспечение условий для развития на территории городского поселения г. Николаевск физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения г. Николаевск;

15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключён;

17) формирование архивных фондов городского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения;

20) утверждение генерального плана городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

25) исключён;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключён;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении г. Николаевск;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом от 06.10.2006 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

1.1. Исключён;

2. Органы местного самоуправления городского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Николаевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет Николаевского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий городского поселения принимается Советом депутатов городского поселения г. Николаевск по предложению главы городского поселения г. Николаевск.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Исключён.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений

Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

создание музеев поселения;

исключён;

совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

осуществление финансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

создание условий для развития туризма.

Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения г. Николаевск официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов городского поселения г. Николаевск, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения г. Николаевск, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета депутатов городского поселения г. Николаевск (далее – городской Совет депутатов) население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского поселения.

Статья 24. Структура городского Совета депутатов

1. Городской Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру и может иметь свой аппарат специалистов.

2. Городской Совет депутатов возглавляется председателем, избираемым представительным органом из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом городского Совета депутатов.

3. Председатель Совета депутатов городского поселения г. Николаевск издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения г. Николаевск, подписывает решения Совета депутатов городского поселения г. Николаевск, не имеющие нормативного характера.

4. Из числа депутатов городского Совета депутатов на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя городского Совета депутатов. Порядок избрания заместителя председателя городского Совета депутатов определяется Регламентом городского Совета депутатов.

5. Заместитель председателя городского Совета депутатов исполняет обязанности председателя городского Совета депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

6. Из числа депутатов городского Совета депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции городского Совета депутатов.

Городской Совет депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов городского Совета депутатов.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом городского Совета депутатов.

7. Порядок и основания прекращения полномочий городского Совета депутатов определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий городского Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов городского поселения г. Николаевск независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов городского поселения г. Николаевск также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов городского Совета депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения г. Николаевск, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского поселения г. Николаевск, а также в случае упразднения городского поселения г. Николаевск;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения г. Николаевск более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения г. Николаевск или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан;

2. Досрочное прекращение полномочий городского Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий городского Совета депутатов не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий городского Совета депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в городской Совет депутатов.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата городского Совета депутатов

Полномочия депутата городского Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий городского Совета депутатов;

10) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Статья 40. Система правовых актов городского поселения

1. По вопросам местного значения население городского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав городского поселения г. Николаевск, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов городского поселения г. Николаевск;

3) правовые акты главы городского поселения г. Николаевск г. Николаевск, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом городского поселения г. Николаевск;

4. Устав городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Совет депутатов городского поселения г. Николаевск по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом городского поселения г. Николаевск, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения г. Николаевск, решение об удалении главы городского поселения г. Николаевск в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения г. Николаевск и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом городского поселения г. Николаевск. Решения Совета депутатов городского поселения г. Николаевск, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения г. Николаевск, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения г. Николаевск, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Глава городского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами городского Совета депутатов.

Статья 41. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами городского Совета депутатов, главой городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Предложения о принятии Устава городского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой городского поселения, депутатами городского Совета депутатов, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты городского Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение городского Совета депутатов только по инициативе главы городского поселения или при наличии его заключения.

4. Проект устава городского поселения г. Николаевск, проект решения о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения г. Николаевск не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава городского поселения г. Николаевск, внесении изменений и дополнений в устав городского поселения г. Николаевск подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов городского поселения г. Николаевск порядка учёта предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения г. Николаевск, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава городского поселения г. Николаевск в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

5. Решения городского Совета депутатов принимаются на заседании городского Совета депутатов открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

6. Решения Совета депутатов, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов городского Совета депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом городского Совета депутатов. Иные акты городского Совета депутатов принимаются в порядке, установленном Регламентом городского Совета депутатов.

7. Устав городского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городского Совета депутатов.

Статья 42. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения г. Николаевск, направляется главе городского поселения г. Николаевск для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава городского поселения г. Николаевск, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения г. Николаевск. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов городского поселения г. Николаевск с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского поселения г. Николаевск отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов городского поселения г. Николаевск. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения г. Николаевск, он подлежит подписанию главой городского поселения г. Николаевск в течение семи дней и обнародованию.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Устав городского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции, в порядке установленным федеральным законом.

Устав городского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий городского Совета депутатов.

4. Решения, принятые городским Советом депутатов и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Нормативные правовые акты городского Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Источником официального опубликования муниципальных правовых актов городского поселения является газета «Компас».

Статья 42.1 Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты городского поселения г. Николаевск, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

2. Муниципальные нормативные правовые акты городского поселения г. Николаевск, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Иные муниципальные правовые акты городского поселения г. Николаевск, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения г. Николаевск, их принявших (издавших).

4. Муниципальные нормативные правовые акты городского поселения г. Николаевск публикуются в газете «Компас» и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Совета депутатов городского поселения г. Николаевск.

5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта городского поселения г. Николаевск в газете «Компас».

6. Официальное обнародование производится путём доведения текста муниципального правового акта городского поселения г. Николаевск до сведения жителей городского поселения г. Николаевск.

Муниципальные правовые акты городского поселения г. Николаевск могут быть обнародованы путём размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Совета депутатов городского поселения г. Николаевск.

Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта городского поселения г. Николаевск содержится на информационных стендах, определяется решением Совета депутатов городского поселения г. Николаевск и не может составлять менее 10 календарных дней.

Оригинал муниципального правового акта городского поселения г. Николаевск храниться в администрации городского поселения г. Николаевск, копия передаётся в центральную районную библиотеку. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом городского поселения г. Николаевск без взимания платы.

7. Решение об официальном опубликовании в газете «Компас» и (или) обнародовании муниципального правого акта городского поселения г. Николаевск на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского поселения г. Николаевск, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов городского поселения г. Николаевск, главы городского поселения г. Николаевск перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов городского поселения г. Николаевск, главы городского поселения г. Николаевск перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов городского поселения г. Николаевск и главе городского поселения г. Николаевск в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население городского поселения вправе отозвать депутатов городского Совета депутатов, главу городского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Глава

городского поселения г. Николаевск

А.С. Макеев