Р Е Ш Е Н И Е № 14 /2 «О внесении изменений и дополнений в Устав МО "поселок Черский"»



РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

(утратил силу RU145131012017001
от 31.05.2017)

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

НИЖНЕКОЛЫМСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ПОСЕЛОК ЧЕРСКИЙ»

ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ

XIV СЕССИЯ

Р Е Ш Е Н И Е № 14 /2

«О внесении изменений и дополнений в   Устав МО "поселок Черский"»

п. Черский. 27 февраля  2013 год

              В целях приведения Устава муниципального образования «поселок Черский» Нижнеколымский район Республика Саха (Якутия), принятого постановлением Совета народных депутатов № 29/1 от 01 сентября 2010 года, учитывая выполнение процедур опубликования проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав МО «п. Черский» в газете «Колымская правда « № № 83-85 от 26-30 октября 2012 года и проведения публичных слушаний от 25 января 2013 года, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и руководствуясь ст. 38 Устава муниципального образования «пос. Черский» , XIV сессия поселкового Совета депутатов МО «пос. Черский»

Р Е Ш И Л А :

1. Внести следующие изменения в Устав муниципального образования " поселок Черский " Нижнеколымский район  Республики Саха (Якутия)  :

1.1 В статье 5 Устава:  Вопросы местного значения городского поселения

1.В пункте 5 , после слов «в границах населенных пунктов поселения»  добавить «обеспечение безопасности дорожного движения на них, » согласно ФЗ-192 от 11.07.2011 года,

              Далее « включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) ,» согласно ФЗ-69 от 21.04.2011 года,

                            Далее « границах населенных пунктов поселения» , согласно ФЗ- 192 от 11.07. 2011 г. ,

                            Далее « осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения»  согласно ФЗ – 242 от 18.07. 2011 г.

Далее, после слов « в границах населенных пунктов» добавить « поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них» согласно ФЗ-247 от 19.07.2011 г.

2. Пункт 6 полностью заменить следующим текстом: « Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;» согласно ФЗ-93 от 25.06.12 г.

3. Пункт 7, полностью заменить следующим текстом: « Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения» . согласно ФЗ -131 от 06.02.2003 г.

4. Пункт 8, полностью заменить следующим текстом: « Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения», согласно ФЗ -131 от 06.02.2003 г.

5. Пункт 9, полностью заменить следующим текстом : «Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;» согласно ФЗ-131 от 06.02.2003 г.

6. Пункт 10, полностью заменить следующим текстом: «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;» согласно ФЗ – 131 от 06.02.2003 г.

7. Пункт 11, полностью заменить следующим текстом:  «Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания» согласно ФЗ – 131 от 06.02.2003 г.

8. Пункт 12, полностью заменить следующим текстом : «Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения» согласно ФЗ – 131 от 06.02.2003 г.

9. Пункт 13, полностью заменить следующим текстом: «Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры» согласно ФЗ-131 от 06.02.2003 г.

10. Пункт 14, полностью заменить следующим текстом: «Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения» согласно ФЗ -131 от 06.02.2003 г.

11. Пункт 15, полностью заменить следующим текстом: «Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении» согласно ФЗ -131 от 06.02.2003 г.

12. Пункт 16, полностью заменить следующим текстом: « Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения» согласно ФЗ-131 от 06.02.2003 г.

13. Пункт 17, полностью заменить следующим текстом: « Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам» согласно ФЗ-131 от 06.02.3003 г. и ФЗ-246 от 19.07.2011 г.

14. Пункт 18, полностью заменить следующим текстом: «Формирование архивных фондов поселения» согласно ФЗ-131 от 06.02.2003 г.

15. Пункт 19, полностью заменить следующим текстом: «Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора» согласно ФЗ-131 от 06.02.2003 г.

16. Пункт 20, полностью заменить следующим текстом: « Утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения» согласно ФЗ-131 от 06.02.2003 г. и ФЗ-361 от 30.11.2011

17. Пункт 21, полностью заменить следующим текстом: «Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения» согласно ФЗ-131 от 06.02.2003 г. , ФЗ-224 от 18.07.2011 г., ФЗ-93 от 25.06.2012 г.

18. Пункт 22, полностью заменить следующим текстом: «Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов» согласно ФЗ-131 от 06.02.2003 г.

19. Пункт 23, полностью заменить следующим текстом: «Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения» согласно ФЗ-131 от 06.02.2003 г.

20. Пункт 24, полностью заменить следующим текстом: «Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» согласно ФЗ-131 от 06.02.2003 г.

21. Пункт 25, полностью заменить следующим текстом: «Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения» согласно ФЗ-131 от 06.02.2003 г.

22. Пункт 26, полностью заменить следующим текстом: «Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья» согласно ФЗ-131 от 06.02.2003 г.

23. Пункт 27, полностью заменить следующим текстом: «Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения» согласно ФЗ-131 от 06.02.2003 г.

24. Пункт 28, полностью заменить следующим текстом: «Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства» согласно ФЗ-131 от 06.02.2003 г.

25. Пункт 29, полностью заменить следующим текстом : «Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении» согласно ФЗ-131 от 06.02.2003 г.

26. Пункт 30, полностью заменить следующим текстом: « Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования» согласно ФЗ-131 от 06.02.2003 г.

27. Пункт 31, полностью заменить следующим текстом: «Осуществление муниципального лесного контроля» согласно ФЗ-131 от 06.02.2003 г.

28. Пункт 32, полностью заменить следующим текстом: « Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка» согласно ФЗ-131 от 06.02.2003 г.

29. Пункт 33, полностью заменить следующим текстом: «Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции» согласно ФЗ-131 от 06.02.2003 г.,  ФЗ-247 от 19.07.2011 г.

30. Пункт 34, полностью заменить следующим текстом: « До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности» согласно ФЗ-131 от 06.02.2003 г. , ФЗ-247 от 19.07.2011 г.

31. Пункт 35, полностью заменить следующим текстом: « Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"» согласно  ФЗ-131 от 06.02.2003 г.

32. Пункт 36, полностью заменить следующим текстом: «Осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей» согласно ФЗ-131 от 06.02.2003 г.

33. Пункт 37, полностью заменить следующим текстом : «Осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны» согласно ФЗ-131 от 06.02.2003 г.

34. Пункт 38, полностью заменить следующим текстом: «Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом» согласно ФЗ-131 от 06.02.2003 г.

35. Пункт 39, полностью заменить следующим текстом: «Осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.» согласно ФЗ-131 от 06.02.2003г.  ,ФЗ-329 от 21.11.2011 г.

2. В статью 14 Устава: Территориальное общественное самоуправление.

2.1. Часть  1 и часть 2 соединить: « Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.» согласно  ФЗ-131 от 06.02.2003 г.

2.2. Часть 2 полностью заменить следующим текстом: «Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.»  согласно ФЗ-131 от 06.02.2003 г.

2.3.Часть 3 полностью заменить следующим текстом: « Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.» согласно ФЗ-131 от 06.02.2003 г.

2.4. Часть 4 полностью заменить следующим текстом: « Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.»  согласно ФЗ-131 от 06.02.2003 г.

2.5. Часть 5 полностью заменить следующим текстом: « Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.» .» согласно ФЗ-131 от 06.02.2003 г.

2.6. Часть 6 полностью заменить следующим текстом: « Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.» .» согласно ФЗ-131 от 06.02.2003 г.

2.7. Часть 7 полностью заменить следующим текстом: «К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.» .» согласно ФЗ-131 от 06.02.2003 г.

2.8. Часть 8 полностью заменить следующим текстом: « Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.» .» согласно ФЗ-131 от 06.02.2003 г.

2.9. Часть 9 полностью заменить следующим текстом: « Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.» .» согласно ФЗ-131 от 06.02.2003 г.

2.10. Часть 10 удалить.

3. В статью 22 Устава: Поселковый Совет депутатов

3.1. Установить наименование «Поселковый Совет депутатов». Согласно Закона РС(Я) от 01.03.2011 г. 905-З № 691-IV «О внесении изменений в статью 11 Закона Республики Саха (Якутия) «О местном самоуправлении в Республике Саха(Якутия)».

4. В статью 27 Устава: Депутат поселкового Совета депутатов.

4.1. Добавить Пункт 7 со следующим текстом: «Депутату поселкового Совета депутатов предоставляются гарантии, установленные Законом Республики Саха (Якутия) от 10.11.2010 865-З №631-IV «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Саха (Якутия)».Согласно Закона РС(Я) от 10.11.2010 865-З №631-IV.

5. В статью 29 Устава: Глава поселка.

5.1. Установить наименование «Глава поселка» согласно Закона РС(Я) от 01.03.2011 г. 905-З № 691-IV «О внесении изменений в статью 11 Закона Республики Саха (Якутия) «О местном самоуправлении в Республике Саха(Якутия)».

5.2.  Добавить Пункт 12 со следующим текстом: « Главе поселка предоставляются гарантии, установленные Законом Республики Саха (Якутия) от 10.11.2010 865-З №631-IV «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Саха (Якутия)». Согласно Закона РС(Я) от 10.11.2010 865-З №631-IV.

6. В статью 30 Устава:  Полномочия главы поселка .

6.1После пункта 4 пункт 4.1. полностью заменить следующим текстом:  «Обеспечивает своевременное направление муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных сведений к ним (сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования), акты прокурорского реагирования, предписания антимонопольных органов, судебные решения) в Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) для включения их в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия).»  согласно пункта 6.1 решения рабочего совещания УМЮ РФ по РС(Я) и ДГПВ АПиП РС(Я) от 05.05.2010 г.

7. В статью 32 Устава: Поселковая администрация.

7.1. Установить наименование «Поселковая администрация» согласно Закона РС(Я) от 01.03.2011 г. 905-З № 691-IV «О внесении изменений в статью 11 Закона Республики Саха (Якутия) «О местном самоуправлении в Республике Саха(Якутия)».

2.Признать утратившим силу Решение поселкового Совета № 5/1 от 14 марта 2012 года «О принятии Устава муниципального образования в новой редакции».

3. Главе муниципального образования «пос. Черский» Борисову Л.Д. в порядке, установленном Федеральным законом № 97-ФЗ от 21.07.2005 года «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» представить Устав, настоящее Решение, протокол заседания поселкового совета на государственную регистрацию.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования, произведенного после государственной регистрации.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Поселкового Совета депутатов МО «пос. Черский»  по законности, регламенту, этике, мандатной, средствам массовой информации и социальной политике (Камышанов А.В.)

Глава МО «Поселок Черский»                                                                                          Л.Д. Борисов