Основная информация
| Дата опубликования: | 27 февраля 2013г. |
| Номер документа: | RU615120002013001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ростовская область |
| Принявший орган: | Собрание депутатов Зерноградского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«ЗЕРНОГРАДСКИЙ РАЙОН»
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЗЕРНОГРАДСКОГО РАЙОНА
(Признан утратившим силу решением Собрания депутатов Зерноградского района от 19.01.2015 № 347)
РЕШЕНИЕ
27.02.2013 года № 225 г. Зерноград
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Зерноградский район»
На основании статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со статьей 54 Устава муниципального образования «Зерноградский район», в целях приведения Устава муниципального образования «Зерноградский район» в соответствие с федеральным и областным законодательством
Собрание депутатов Зерноградского района
РЕШИЛО:
1. Внести в Устав муниципального образования «Зерноградский район» следующие изменения:
1) в статье 3:
пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
«4) организация в границах Зерноградского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;
часть 1 дополнить пунктом 91 следующего содержания:
«91) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Зерноградского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;
часть 1 дополнить пунктом 92 следующего содержания:
«92) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
часть 1 дополнить пунктом 35 следующего содержания:
«35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Зерноградского района.»;
абзац первый и второй части 2 изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Зерноградского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Зерноградского района о передаче органам местного самоуправления Зерноградского района осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Зерноградского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Зерноградского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Зерноградского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления Зерноградского района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Зерноградского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
2) в статье 4:
часть 1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;»;
часть 1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;»;
часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».»;
3) статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Зерноградского района, Главы Зерноградского района, голосование по вопросам изменения границ, преобразования Зерноградского района
1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Зерноградского района, Главы Зерноградского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов Зерноградского района, Главы Зерноградского района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), связанные с исполнением депутатом Собрания депутатов Зерноградского района, Главой Зерноградского района своих полномочий, в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Депутат Собрания депутатов Зерноградского района, Глава Зерноградского района не может быть отозван избирателями по основаниям, предусмотренным пунктом 7 части 7 статьи 29, пунктом 5 части 13 статьи 37, статьями 71, 72 настоящего Устава.
4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Зерноградского района, Главы Зерноградского района могут выступить граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на соответствующих выборах. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Зерноградского района, Главы Зерноградского района обращается в Избирательную комиссию Зерноградского района с ходатайством о регистрации инициативной группы.
5. В ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Зерноградского района, Главы Зерноградского района должны быть указаны фамилия, имя, отчество, должность отзываемого лица, основание для отзыва депутата Собрания депутатов Зерноградского района, Главы Зерноградского района, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
6. При рассмотрении ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Зерноградского района, Главы Зерноградского района Избирательная комиссия Зерноградского района запрашивает у соответствующего суда копию приговора, решения или иного судебного постановления, которым установлено совершение депутатом Собрания депутатов Зерноградского района, Главой Зерноградского района противоправных решений или действий (бездействия), являющихся основанием для отзыва.
7. В случае соответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Зерноградского района, Главы Зерноградского района требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава Избирательная комиссия Зерноградского района принимает решение о направлении их, а также приговора, решения или иного судебного постановления, указанного в пункте 6 настоящей статьи, в Собрание депутатов Зерноградского района.
8. Собрание депутатов Зерноградского района в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Зерноградского района, Главы Зерноградского района и приложенных к нему документов на открытом заседании проверяет соответствие вопроса, выносимого на голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Зерноградского района, Главы Зерноградского района требованиям федерального и областного законодательства. На данное заседание для дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, приглашается отзываемый депутат Собрания депутатов Зерноградского района или Глава Зерноградского района.
9. Если Собрание депутатов Зерноградского района признает что вопрос, выносимый на голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Зерноградского района, Главы Зерноградского района отвечает требованиям федерального и областного законодательства, Избирательная комиссия Зерноградского района в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Зерноградского района, Главы Зерноградского района и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на голосовании.
Если Собрание депутатов Зерноградского района признает, что вопрос, выносимый на голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Зерноградского района, Главы Зерноградского района не отвечает требованиям федерального и областного законодательства, Избирательная комиссия Зерноградского района в течение 15 дней со дня принятия Собранием депутатов Зерноградского района соответствующего решения отказывает инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Зерноградского района, Главы Зерноградского района в регистрации.
10. Депутат Собрания депутатов Зерноградского района, Глава Зерноградского района имеет право на предоставление ему за счет средств бюджета Зерноградского района печатной площади в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов, для опубликования объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Печатная площадь депутату Собрания депутатов Зерноградского района, Главе Зерноградского района за счет средств бюджета Зерноградского района предоставляется по его письменному заявлению один раз в период со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Зерноградского района, Главы Зерноградского района до ноля часов дня, предшествующего дню голосования. Объем печатной площади, предоставляемой депутату Собрания депутатов Зерноградского района, Главе Зерноградского района за счет средств бюджета Зерноградского района, составляет 25 процентов от объема полосы соответствующего периодического печатного издания.
Глава Зерноградского района вправе назначать собрания, конференции граждан для дачи избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Собрание депутатов Зерноградского района по письменному заявлению депутата Собрания депутатов Зерноградского района назначает собрания, конференции граждан для дачи указанным депутатом избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
Депутат Собрания депутатов Зерноградского района, Глава Зерноградского района вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва в иных формах, не противоречащих федеральному и областному законодательству, настоящему Уставу.
11. Депутат Собрания депутатов Зерноградского района, Глава Зерноградского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Зерноградском районе (избирательном округе).
12. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании Зерноградского района проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования Зерноградского района.
13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Зерноградского района назначается Собранием депутатов Зерноградского района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
14. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Зерноградского района, Главы Зерноградского района, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования Зерноградского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.»;
4) в статье 15:
в абзаце первом и втором части 6 слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;
5) в статье 16:
пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития Зерноградского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;
6) в статье 27:
пункт 5 части 1 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;
7) в статье 28:
часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Заседания Собрания депутатов Зерноградского района проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Заседания созываются председателем Собрания депутатов Зерноградского района.
Очередные заседания Собрания депутатов Зерноградского района проводятся в соответствии с планом работы Собрания депутатов Зерноградского района на год.
Внеочередные заседания Собрания депутатов Зерноградского района созываются по инициативе Главы Зерноградского района или по требованию не менее половины от установленной численности депутатов, а также по инициативе председателя Собрания депутатов Зерноградского района.»;
часть 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Регламент Собрания депутатов Зерноградского района утверждается Собранием депутатов Зерноградского района.»;
в пункте 3 части 8 удалить слова:
«, не имеющие нормативного характера»;
в пункте 9 части 8 удалить слова: «повестку дня заседания Собрания депутатов Зерноградского района,»;
часть 8 дополнить пунктом 101 следующего содержания:
«101) утверждает штатное расписание аппарата Собрания депутатов Зерноградского района;»;
часть 8 дополнить пунктом 102 следующего содержания:
«102) представляет депутатам проект повестки дня заседания Собрания депутатов Зерноградского района;»;
8) в статье 29:
часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Зерноградского района его обязанности до вступления в должность вновь избранного Главы Зерноградского района исполняет один из заместителей главы Администрации Зерноградского района в соответствии с Регламентом Администрации Зерноградского района, либо в случае отсутствия соответствующего заместителя главы Администрации Зерноградского района или отсутствия соответствующих положений в Регламенте Администрации Зерноградского района - должностное лицо Администрации Зерноградского района, определяемое Собранием депутатов Зерноградского района.»;
9) статью 30:
дополнить частью 3 следующего содержания: «Глава Зерноградского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
10) в статье 35:
пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Зерноградского района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Зерноградского района, и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
в пункте 35 части 1 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;
11) статье 37:
дополнить частью 81 следующего содержания:
«81) Депутаты Собрания депутатов Зерноградского района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
пункт 11 части 13 дополнить словами «, и иными федеральными законами.»;
часть 14 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Если Собрание депутатов Зерноградского района не принимает соответствующее решение в установленный срок, полномочия депутата Собрания депутатов Зерноградского района считаются прекращенными со дня, следующего за днем окончания данного срока.»;
12) в статье 53:
часть 8 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Глава Зерноградского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;
в части 9 после слов «деятельности Собрания депутатов Зерноградского района» дополнить словами «, подписывает решения Собрания депутатов Зерноградского района.»;
в части 11 слова «Администрацией Ростовской области» заменить словами «органом исполнительной власти Ростовской области, уполномоченным Правительством Ростовской области»;
13) в статье 54:
часть 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Глава Зерноградского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования «Зерноградский район», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Зерноградский район» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;
абзац второй части 6 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
14) в статье 56:
часть 4 признать утратившей силу;
15) в статье 58:
пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:
«Устава муниципального образования «Зерноградский район», муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований;»;
16) статью 63 изложить в следующей редакции:
«Статья 63. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. От имени Зерноградского района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава Зерноградского района, а также руководители органов Администрации Зерноградского района по вопросам, отнесенным к их компетенции.
2. Органы местного самоуправления от имени Зерноградского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3. Органы местного самоуправления Зерноградского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ростовской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Зерноградского района поступают в бюджет Зерноградского района.
5. Зерноградский район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Зерноградского района.
6. Администрация Зерноградского района, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Собранием депутатов Зерноградского района.
Органы местного самоуправления Зерноградского района от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
7. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются Главой Зерноградского района или, по его поручению, руководителями органов Администрации Зерноградского района.
8. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, закрепляются в их уставах.
9. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Зерноградского района. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Зерноградского района или, по его поручению, заместителями главы Администрации Зерноградского района, руководителями органов Администрации Зерноградского района.
Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, по решению Собрания депутатов Зерноградского района или по инициативе Главы Зерноградского района могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Зерноградского района.
10. Участие в управлении хозяйственными обществами, доли в уставных капиталах или акции которых принадлежат Зерноградскому району, производится через предусмотренные их учредительными документами органы управления. Муниципальные служащие назначаются в качестве представителей в органы управления хозяйственных обществ распоряжением Администрации Зерноградского района или, по поручению Главы Зерноградского района, распоряжением руководителя органа Администрации Зерноградского района, в компетенцию которого входит управление муниципальным имуществом.
11. Администрация Зерноградского района ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;
17) в статье 64:
часть 3 дополнить следующими абзацами:
«Формирование муниципального заказа осуществляется Администрацией Зерноградского района или иным муниципальным заказчиком исходя из потребностей на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в том числе для реализации долгосрочных целевых программ, и оформляется планом-графиком размещения заказов.
Размещение муниципального заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги обеспечивается конкурсной, аукционной, котировочной комиссией либо единой комиссией, осуществляющей их функции, создаваемой Администрацией Зерноградского района или иным муниципальным заказчиком.
Исполнение муниципального заказа осуществляется в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов или иных гражданско-правовых договоров. Контроль за его исполнением поставщиками (исполнителями, подрядчиками) осуществляется Администрацией Зерноградского района или иными муниципальными заказчиками.»;
18) в статье 71:
в части 1 слова «Глава Администрации (Губернатор)» заменить словом «Губернатор»;
в части 2 слова «Глава Администрации (Губернатор)» заменить словом «Губернатор»;
в части 3 слова «Глава Администрации (Губернатор)» заменить словом «Губернатор»;
19) в статье 72:
в части 1 слова «Глава Администрации (Губернатор)» заменить словом «Губернатор»;
в части 2 слова «Глава Администрации (Губернатор)» заменить словом «Губернатор»;
20) в статье 73:
в части 1 слова «Главы Администрации (Губернатора)» заменить словом «Губернатора»;
часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
в части 3 слова «Глава Администрации (Губернатор)» заменить словом «Губернатор»;
в части 4 слова «Главы Администрации (Губернатора)» заменить словом «Губернатора»;
в части 5 слова «Главы Администрации (Губернатора)» заменить словом «Губернатора»;
в части 6 слова «Главы Администрации (Губернатора)» заменить словом «Губернатора»;
в части 7 слова «Главы Администрации (Губернатора)» заменить словом «Губернатора»;
в пункте 1 части 10 слова «Главы Администрации (Губернатора)» заменить словом «Губернатора»;
в части 13 слова «Главы Администрации (Губернатора)» заменить словом «Губернатора»;
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.
Глава Зерноградского района
В.И. Кучеров
Заместитель председателя Собрания депутатов
Зерноградского района
А.А. Коновской
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«ЗЕРНОГРАДСКИЙ РАЙОН»
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЗЕРНОГРАДСКОГО РАЙОНА
(Признан утратившим силу решением Собрания депутатов Зерноградского района от 19.01.2015 № 347)
РЕШЕНИЕ
27.02.2013 года № 225 г. Зерноград
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Зерноградский район»
На основании статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со статьей 54 Устава муниципального образования «Зерноградский район», в целях приведения Устава муниципального образования «Зерноградский район» в соответствие с федеральным и областным законодательством
Собрание депутатов Зерноградского района
РЕШИЛО:
1. Внести в Устав муниципального образования «Зерноградский район» следующие изменения:
1) в статье 3:
пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
«4) организация в границах Зерноградского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;
часть 1 дополнить пунктом 91 следующего содержания:
«91) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Зерноградского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;
часть 1 дополнить пунктом 92 следующего содержания:
«92) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
часть 1 дополнить пунктом 35 следующего содержания:
«35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Зерноградского района.»;
абзац первый и второй части 2 изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Зерноградского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Зерноградского района о передаче органам местного самоуправления Зерноградского района осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Зерноградского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Зерноградского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Зерноградского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления Зерноградского района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Зерноградского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
2) в статье 4:
часть 1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;»;
часть 1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;»;
часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».»;
3) статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Зерноградского района, Главы Зерноградского района, голосование по вопросам изменения границ, преобразования Зерноградского района
1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Зерноградского района, Главы Зерноградского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов Зерноградского района, Главы Зерноградского района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), связанные с исполнением депутатом Собрания депутатов Зерноградского района, Главой Зерноградского района своих полномочий, в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Депутат Собрания депутатов Зерноградского района, Глава Зерноградского района не может быть отозван избирателями по основаниям, предусмотренным пунктом 7 части 7 статьи 29, пунктом 5 части 13 статьи 37, статьями 71, 72 настоящего Устава.
4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Зерноградского района, Главы Зерноградского района могут выступить граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на соответствующих выборах. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Зерноградского района, Главы Зерноградского района обращается в Избирательную комиссию Зерноградского района с ходатайством о регистрации инициативной группы.
5. В ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Зерноградского района, Главы Зерноградского района должны быть указаны фамилия, имя, отчество, должность отзываемого лица, основание для отзыва депутата Собрания депутатов Зерноградского района, Главы Зерноградского района, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
6. При рассмотрении ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Зерноградского района, Главы Зерноградского района Избирательная комиссия Зерноградского района запрашивает у соответствующего суда копию приговора, решения или иного судебного постановления, которым установлено совершение депутатом Собрания депутатов Зерноградского района, Главой Зерноградского района противоправных решений или действий (бездействия), являющихся основанием для отзыва.
7. В случае соответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Зерноградского района, Главы Зерноградского района требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава Избирательная комиссия Зерноградского района принимает решение о направлении их, а также приговора, решения или иного судебного постановления, указанного в пункте 6 настоящей статьи, в Собрание депутатов Зерноградского района.
8. Собрание депутатов Зерноградского района в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Зерноградского района, Главы Зерноградского района и приложенных к нему документов на открытом заседании проверяет соответствие вопроса, выносимого на голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Зерноградского района, Главы Зерноградского района требованиям федерального и областного законодательства. На данное заседание для дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, приглашается отзываемый депутат Собрания депутатов Зерноградского района или Глава Зерноградского района.
9. Если Собрание депутатов Зерноградского района признает что вопрос, выносимый на голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Зерноградского района, Главы Зерноградского района отвечает требованиям федерального и областного законодательства, Избирательная комиссия Зерноградского района в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Зерноградского района, Главы Зерноградского района и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на голосовании.
Если Собрание депутатов Зерноградского района признает, что вопрос, выносимый на голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Зерноградского района, Главы Зерноградского района не отвечает требованиям федерального и областного законодательства, Избирательная комиссия Зерноградского района в течение 15 дней со дня принятия Собранием депутатов Зерноградского района соответствующего решения отказывает инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Зерноградского района, Главы Зерноградского района в регистрации.
10. Депутат Собрания депутатов Зерноградского района, Глава Зерноградского района имеет право на предоставление ему за счет средств бюджета Зерноградского района печатной площади в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов, для опубликования объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Печатная площадь депутату Собрания депутатов Зерноградского района, Главе Зерноградского района за счет средств бюджета Зерноградского района предоставляется по его письменному заявлению один раз в период со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Зерноградского района, Главы Зерноградского района до ноля часов дня, предшествующего дню голосования. Объем печатной площади, предоставляемой депутату Собрания депутатов Зерноградского района, Главе Зерноградского района за счет средств бюджета Зерноградского района, составляет 25 процентов от объема полосы соответствующего периодического печатного издания.
Глава Зерноградского района вправе назначать собрания, конференции граждан для дачи избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Собрание депутатов Зерноградского района по письменному заявлению депутата Собрания депутатов Зерноградского района назначает собрания, конференции граждан для дачи указанным депутатом избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
Депутат Собрания депутатов Зерноградского района, Глава Зерноградского района вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва в иных формах, не противоречащих федеральному и областному законодательству, настоящему Уставу.
11. Депутат Собрания депутатов Зерноградского района, Глава Зерноградского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Зерноградском районе (избирательном округе).
12. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании Зерноградского района проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования Зерноградского района.
13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Зерноградского района назначается Собранием депутатов Зерноградского района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
14. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Зерноградского района, Главы Зерноградского района, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования Зерноградского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.»;
4) в статье 15:
в абзаце первом и втором части 6 слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;
5) в статье 16:
пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития Зерноградского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;
6) в статье 27:
пункт 5 части 1 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;
7) в статье 28:
часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Заседания Собрания депутатов Зерноградского района проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Заседания созываются председателем Собрания депутатов Зерноградского района.
Очередные заседания Собрания депутатов Зерноградского района проводятся в соответствии с планом работы Собрания депутатов Зерноградского района на год.
Внеочередные заседания Собрания депутатов Зерноградского района созываются по инициативе Главы Зерноградского района или по требованию не менее половины от установленной численности депутатов, а также по инициативе председателя Собрания депутатов Зерноградского района.»;
часть 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Регламент Собрания депутатов Зерноградского района утверждается Собранием депутатов Зерноградского района.»;
в пункте 3 части 8 удалить слова:
«, не имеющие нормативного характера»;
в пункте 9 части 8 удалить слова: «повестку дня заседания Собрания депутатов Зерноградского района,»;
часть 8 дополнить пунктом 101 следующего содержания:
«101) утверждает штатное расписание аппарата Собрания депутатов Зерноградского района;»;
часть 8 дополнить пунктом 102 следующего содержания:
«102) представляет депутатам проект повестки дня заседания Собрания депутатов Зерноградского района;»;
8) в статье 29:
часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Зерноградского района его обязанности до вступления в должность вновь избранного Главы Зерноградского района исполняет один из заместителей главы Администрации Зерноградского района в соответствии с Регламентом Администрации Зерноградского района, либо в случае отсутствия соответствующего заместителя главы Администрации Зерноградского района или отсутствия соответствующих положений в Регламенте Администрации Зерноградского района - должностное лицо Администрации Зерноградского района, определяемое Собранием депутатов Зерноградского района.»;
9) статью 30:
дополнить частью 3 следующего содержания: «Глава Зерноградского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
10) в статье 35:
пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Зерноградского района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Зерноградского района, и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
в пункте 35 части 1 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;
11) статье 37:
дополнить частью 81 следующего содержания:
«81) Депутаты Собрания депутатов Зерноградского района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
пункт 11 части 13 дополнить словами «, и иными федеральными законами.»;
часть 14 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Если Собрание депутатов Зерноградского района не принимает соответствующее решение в установленный срок, полномочия депутата Собрания депутатов Зерноградского района считаются прекращенными со дня, следующего за днем окончания данного срока.»;
12) в статье 53:
часть 8 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Глава Зерноградского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;
в части 9 после слов «деятельности Собрания депутатов Зерноградского района» дополнить словами «, подписывает решения Собрания депутатов Зерноградского района.»;
в части 11 слова «Администрацией Ростовской области» заменить словами «органом исполнительной власти Ростовской области, уполномоченным Правительством Ростовской области»;
13) в статье 54:
часть 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Глава Зерноградского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования «Зерноградский район», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Зерноградский район» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;
абзац второй части 6 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
14) в статье 56:
часть 4 признать утратившей силу;
15) в статье 58:
пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:
«Устава муниципального образования «Зерноградский район», муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований;»;
16) статью 63 изложить в следующей редакции:
«Статья 63. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. От имени Зерноградского района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава Зерноградского района, а также руководители органов Администрации Зерноградского района по вопросам, отнесенным к их компетенции.
2. Органы местного самоуправления от имени Зерноградского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3. Органы местного самоуправления Зерноградского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ростовской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Зерноградского района поступают в бюджет Зерноградского района.
5. Зерноградский район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Зерноградского района.
6. Администрация Зерноградского района, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Собранием депутатов Зерноградского района.
Органы местного самоуправления Зерноградского района от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
7. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются Главой Зерноградского района или, по его поручению, руководителями органов Администрации Зерноградского района.
8. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, закрепляются в их уставах.
9. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Зерноградского района. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Зерноградского района или, по его поручению, заместителями главы Администрации Зерноградского района, руководителями органов Администрации Зерноградского района.
Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, по решению Собрания депутатов Зерноградского района или по инициативе Главы Зерноградского района могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Зерноградского района.
10. Участие в управлении хозяйственными обществами, доли в уставных капиталах или акции которых принадлежат Зерноградскому району, производится через предусмотренные их учредительными документами органы управления. Муниципальные служащие назначаются в качестве представителей в органы управления хозяйственных обществ распоряжением Администрации Зерноградского района или, по поручению Главы Зерноградского района, распоряжением руководителя органа Администрации Зерноградского района, в компетенцию которого входит управление муниципальным имуществом.
11. Администрация Зерноградского района ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;
17) в статье 64:
часть 3 дополнить следующими абзацами:
«Формирование муниципального заказа осуществляется Администрацией Зерноградского района или иным муниципальным заказчиком исходя из потребностей на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в том числе для реализации долгосрочных целевых программ, и оформляется планом-графиком размещения заказов.
Размещение муниципального заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги обеспечивается конкурсной, аукционной, котировочной комиссией либо единой комиссией, осуществляющей их функции, создаваемой Администрацией Зерноградского района или иным муниципальным заказчиком.
Исполнение муниципального заказа осуществляется в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов или иных гражданско-правовых договоров. Контроль за его исполнением поставщиками (исполнителями, подрядчиками) осуществляется Администрацией Зерноградского района или иными муниципальными заказчиками.»;
18) в статье 71:
в части 1 слова «Глава Администрации (Губернатор)» заменить словом «Губернатор»;
в части 2 слова «Глава Администрации (Губернатор)» заменить словом «Губернатор»;
в части 3 слова «Глава Администрации (Губернатор)» заменить словом «Губернатор»;
19) в статье 72:
в части 1 слова «Глава Администрации (Губернатор)» заменить словом «Губернатор»;
в части 2 слова «Глава Администрации (Губернатор)» заменить словом «Губернатор»;
20) в статье 73:
в части 1 слова «Главы Администрации (Губернатора)» заменить словом «Губернатора»;
часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
в части 3 слова «Глава Администрации (Губернатор)» заменить словом «Губернатор»;
в части 4 слова «Главы Администрации (Губернатора)» заменить словом «Губернатора»;
в части 5 слова «Главы Администрации (Губернатора)» заменить словом «Губернатора»;
в части 6 слова «Главы Администрации (Губернатора)» заменить словом «Губернатора»;
в части 7 слова «Главы Администрации (Губернатора)» заменить словом «Губернатора»;
в пункте 1 части 10 слова «Главы Администрации (Губернатора)» заменить словом «Губернатора»;
в части 13 слова «Главы Администрации (Губернатора)» заменить словом «Губернатора»;
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.
Глава Зерноградского района
В.И. Кучеров
Заместитель председателя Собрания депутатов
Зерноградского района
А.А. Коновской
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальный вестник № 5 от 22.03.2013 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.030 Устав муниципального района |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
