ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ВЕСЬЕГОНСК ВЕСЬЕГОНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Фактически утратил силу в связи с преобразованием муниципального образования в соответствии с законом Тверской области от 17.05.2019 № 23-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Весьегонский район», путем объединения поселений и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области»

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ВЕСЬЕГОНСК ВЕСЬЕГОНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 17.03.2006 №23

Принят решением Совета  депутатов

городского  поселения – город

Весьегонск  Тверской  области №413 от  «27»   февраля 2015 года                                                                                                                          

Приложение 1

к решению   Совета  депутатов

городского  поселения – город

Весьегонск  Тверской  области №413 от  «27»   февраля 2015 года                                                                                                                          

           Статья 5 исключена.

Статья 9. Вопросы местного значения поселения

К вопросам местного значения городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) исключен;

37) исключен;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

40) организация в соответствии с  федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплекса кадастровых работ  и утверждения карты-плана территории.

            Статья 10. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально – культурных автономий на территории поселений;

5) оказание содействия национально – культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст.19 федерального  закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), если это участие предусмотрено федеральными законами, а так же решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области,  за счет доходов местного бюджета за исключением межбюджетных трансфертов,  предоставляемых из  бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения

          1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Весьегонского района Тверской области;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительного органа поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, уставом поселения.

2.  По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

3. Органы местного самоуправления поселения в соответствии с настоящим Уставом вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, в соответствии с Федеральным законом. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 15. Местный референдум

В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

Местный референдум проводится на всей территории поселения.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения.

Граждане  участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов поселения:

1)  по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2)  по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3)  по инициативе Совета депутатов поселения и Главы администрации поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 3 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными подпункте 3 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая Советом депутатов и Главой администрации поселения оформляется правовыми актами Совета депутатов и Главы   администрации поселения.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы поселения, органов государственной власти субъекта Российской Федерации или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Тверской области.

5. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения:

Совет депутатов поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального и регионального законодательства. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Совет депутатов поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов. Совет депутатов поселения принимает мотивированное решение о соответствии либо несоответствии вопроса, выносимого на местный референдум, требованием Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и закона Тверской области от 22.09.1994 №2 «О местных референдумах в Тверской области». Решение принимается 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

Совет депутатов поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум. Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения местного референдума и её реализации, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Тверской области от 22.09.1994 №2 «О местных референдумах в Тверской области».

Голосование на местном референдум не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено представительным органом муниципального образования на более поздний срок (но не более, чем на 90 дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

6. Порядок и сроки формирования (расформирования), статус, полномочия и порядок деятельности комиссии местного референдума (избирательной комиссии муниципального образования, а в случае возложения полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию – территориальной избирательной комиссии) и участковых комиссий местного референдума определяются Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Тверской области от 22.09.1994 № 2 «О местных референдумах в Тверской области», настоящим Уставом.

7. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а так же порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним  законом Тверской области.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному обнародованию.

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

10. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом поселения.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 16. Муниципальные выборы

           1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

          Выборы депутатов Совета депутатов поселения проводятся во второе воскресение сентября года, в котором истекает срок полномочий Совета депутатов поселения, за исключением случаев, установленных законодательством.

           2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов поселения. Решение о назначении выборов принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

          В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.

          3. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

          4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

         5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 28. Совет депутатов поселения

1.  Совет депутатов поселения (далее – Совет депутатов) является представительным органом поселения, который представляет население поселения и осуществляет нормотворческую деятельность.

2.  Совету депутатов принадлежит право в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3.  Срок полномочий Совета депутатов  составляет пять лет.

4.  Совет депутатов  имеет статус юридического лица,  является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом, действует на основании общих для организации данного вида положений в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

5.  Совет депутатов  состоит из 11 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

Совет депутатов поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

6.  Организацию деятельности Совета депутатов  осуществляет избираемый из числа депутатов Совета депутатов  Глава города.

7.  Основной формой работы Совета депутатов  является заседание. Заседания проводятся не реже одного раза в три месяца. Вновь избранный Совет депутатов  собирается на первое заседание в срок, не превышающий  30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

8.  На заседаниях Совета депутатов  вправе присутствовать жители поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления,  должностные лица администрации поселения и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

9.  Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения  заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов.

10. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов  предусматриваются в бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

11. Председательствует на заседании Совета депутатов  Глава города, в случае его отсутствия – Заместитель Председателя Совета депутатов, избираемый из состава Совета депутатов поселения.

12. Полномочия Совета депутатов   независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно  в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона.

13. Полномочия Совета депутатов  также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов  решения о самороспуске.  Решение о самороспуске Совета депутатов  считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов;

2)  в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3)  в случае преобразования муниципального образования в соответствии со ст.13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

14.  Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов  влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий  Совета депутатов  или его депутатов, влекущее за собой неправомочность Совета депутатов, досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

       Статья 29. Компетенция Совета депутатов поселения

1.  В исключительной компетенции Совета депутатов находится:

1) принятие Устава поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поселения и отчёта о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка  управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев предусмотренных федеральными законами;

7)определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль, за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10)   принятие решения об отзыве депутата Совета депутатов, Главы города и члена выборного органа местного самоуправления.

           2.  К компетенции Совета депутатов также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2)  утверждение генерального плана поселения;

3) утверждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории поселения;

4)  утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения;

5)  принятие местных программ использования и охраны земель;

6)  принятие решения об обращении в суд;

7) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов;

8) заслушивание ежегодных отчетов Главы города, Главы администрации города о результатах их деятельности, деятельности Администрации города и иных подведомственных Главе города органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

9)  принятие решения о назначении местного референдума;

10) назначение голосования по отзыву депутатов Совета депутатов, выборного должностного лица, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

11)  назначение выборов депутатов Совета депутатов;

12) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий совета, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

13) утверждение Регламента Совета депутатов, внесение в него изменений и дополнений;

14)  принятие решения о самороспуске Совета депутатов;

15) утверждение структуры Администрации поселения по представлению Главы Администрации поселения;

16) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

17) избрание из своего состава Главы города;

18) осуществление иных полномочий, определяемых федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Тверской области, настоящим Уставом.

Статья 30. Решения Совета депутатов

1.  Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, Уставом поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, Уставом поселения. Решения Совета депутатов устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральным законом.

2.  Совет депутатов принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области, настоящего Устава.

3.  Право вносить проект решения в Совет депутатов принадлежит депутатам Совета депутатов, Главе города, Главе администрации города, органам территориального общественного самоуправления, инициативным группам граждан, обладающим избирательным правом, а также прокурору Весьегонского района.

4.  Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменения и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы Администрации города, или при наличии заключения Главы  Администрации города.

5.  Решения Совета депутатов принимаются исключительно на его заседаниях. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов.

6.  Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральным законом.

7.  Решения, принятые Советом депутатов и носящие нормативный характер, передаются главе города для подписания и обнародования в течение 10 дней.

8.  Нормативные правовые акты Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Правовые акты Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному обнародованию  и вступают в силу после их официального обнародования.

Иные правовые акты Совета депутатов вступает в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

           Статья 32 исключена.

  Статья 33. Глава города.

Глава города является высшим выборным должностным лицом поселения и наделяется собственными полномочиями настоящим Уставом. Глава города организует деятельность Совета депутатов и исполняет полномочия его Председателя. Глава города подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов поселения.

Глава города работает на непостоянной основе.

Глава города избирается Советом депутатов тайным голосованием из числа депутатов Совета депутатов поселения. Срок полномочий избранного Главы города составляет 5 лет.

Глава города считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

Порядок избрания Главы города устанавливается настоящим Уставом и Регламентом   Совета депутатов поселения. Главой города может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и достигший на день голосования возраста, установленного законодательством.

Полномочия Главы города  начинаются  со дня вступления его  в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города. Днем вступления в должность считается день принятия присяги.

Вступление в должность Главы города проходит в торжественной обстановке с участием депутатов Совета депутатов, членов избирательной комиссии, представителей государственных органов, органов местного самоуправления поселения, общественных и иных организаций. При вступлении в должность Глава города приносит присягу: «Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы города Весьегонска, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Тверской области, Устав города Весьегонска, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей города Весьегонска».

Вступление в должность Главы города оформляется постановлением Главы города о вступлении в должность.

6. На период временного отсутствия Главы города в случае болезни, отпуска, командировки его полномочия исполняет Заместитель Председателя Совета депутатов поселения.

         Статья 34. Полномочия Главы города.

        Глава города:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов поселения, осуществляет предусмотренные настоящим Уставом и Регламентом полномочия председательствующего;

3) представляет Совет депутатов поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;

6) во исполнение решения Совета депутатов поселения  заключает контракт с Главой администрации города;

7) руководит работой аппарата Совета депутатов поселения, назначает и освобождает от должности руководителя и работников аппарата Совета депутатов поселения;

8) ежегодно отчитывается перед Советом депутатов поселения о своей деятельности, в том числе о вопросах, поставленных Советом депутатов поселения;

9) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов поселения, а также его постоянных и временных комиссий;

10) координирует деятельность Совета депутатов поселения и дает поручения комиссиям Совета депутатов поселения;

11) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов поселения;

12) разрабатывает планы работы Совета депутатов поселения и вносит их на утверждение Совета депутатов поселения;

13) утверждает штатное расписание аппарата Совета депутатов поселения, должностные инструкции муниципальных служащих аппарата Совета депутатов поселения, устанавливает должностные оклады муниципальным служащим аппарата Совета депутатов поселения в соответствии с действующим законодательством  и решениями Совета депутатов поселения;

14) осуществляет прием граждан и рассматривает их обращения;

15) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов поселения;

16) выдает доверенности от имени Совета депутатов поселения муниципальным служащим аппарата Совета депутатов поселения для представления интересов Совета депутатов поселения в суде, в учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовых форм собственности;

17) обеспечивает организацию приема граждан депутатами Совета депутатов поселения;

18) решает вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов поселения или возложены на него законодательством;

19) обеспечивает взаимодействия Совета депутатов поселения с администрацией города и содействует развитию системы местного самоуправления поселения;

29) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

30) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

31) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом города  и решениями Совета депутатов.

            Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Главы города.

1.Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3)удаления в отставку  в соответствии со ст.74.1 Федерального закона;

4) отрешения от должности в соответствии со ст.74 Федерального закона;

5) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города;

12) преобразования поселения в соответствии со ст.13 Федерального закона, а также в случае упразднения поселения;

13) утраты поселением статуса поселения в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

         2. Полномочия Главы города, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.

        3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города,  его полномочия временно исполняет Заместитель Председателя Совета депутатов.

Статья 36. Администрация города. Глава администрации города.

Администрация города является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления поселения, муниципальным казенным учреждением образуемым для осуществления управленческих функций и подлежит государственной регистрации  в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. Действует на основании общих для организаций данного вида положений в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям, обладает правами юридического лица.

Администрация города осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.

Структура Администрации города утверждается Советом депутатов по представлению Главы администрации города.

В структуру Администрации города могут входить  отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации поселения, их функции и полномочия определяются Положениями об этих органах, утверждаемыми Главой администрации поселения, а если указанные органы являются юридическими лицами - то Советом депутатов поселения.

Органы Администрации поселения наделяются правами юридических лиц на основании решения Совета депутатов  об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждения положения о нем Советом депутатов  по представлению Главы администрации.

Руководители функциональных органов Администрации городского поселения назначаются и освобождаются от должности Главой администрации поселения.

Общее руководство Администрацией города, ее структурными и территориальными подразделениями осуществляет Глава администрации города. Глава администрации города назначается на должность  Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Глава Администрации города  на принципах единоначалия  осуществляет руководство Администрацией городского поселения, её структурными подразделениями, определяет их компетенцию и штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.

Контракт с Главой администрации города заключается Главой города по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации города (до дня начала работы Совета депутатов нового созыва), но не менее чем на два года. 

          9. Полномочия Главы администрации города прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- расторжения контракта в соответствии с Федеральным законом;

- отрешения от должности в соответствии со ст.74 Федерального закона;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со ст.13 Федерального закона, а также в случае упразднения поселения;

- увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;

- утраты поселением статуса поселения в связи с его объединением  с городским округом;

- вступления в должность Главы города, исполняющего полномочия Главы местной администрации.

        10. Контракт с Главой администрации города может быть расторгнут по соглашению сторон или судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов поселения или Главы города - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных  частью 9 ст.37 Федерального закона;

2) Губернатора Тверской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных  частью 9 ст.37 Федерального закона;

3) Главы администрации города - в связи с нарушением условий контракта Совета депутатов поселения и (или) органами государственной власти Тверской области.

        11.  Глава администрации города:

- подконтролен и подотчетен Совету депутатов поселения;

- представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения;

- обеспечивает осуществление  Администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных Администрации поселения федеральными законами и законами Тверской области, а в случае  его отсутствия – Заместитель Главы администрации.

        

Статья 37. Полномочия Администрации города.

Администрация города осуществляет полномочия по вопросам местного значения поселения, за исключением тех, которые, согласно действующему законодательству настоящему Уставу и решениям Совета депутатов, входят в компетенцию Главы города и Совета депутатов.

В пределах своих полномочий Администрация города:

1) разрабатывает проект бюджета поселения, исполняет бюджет поселения, составляет отчет об исполнении бюджета поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие поселения;

3) обеспечивает исполнение программы социально-экономического развития поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

5) организует в границах поселения электро -, тепло -, газо - и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

6) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранность автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а так же осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) осуществляет обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;

9) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9.1) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

11) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

12) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13)организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

14)создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

15) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

16) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных  художественных промыслов в поселении;

17) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно – оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

18) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирует архивные фонды поселения;

20) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

21) организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территорий, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

22) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;

23) осуществляет резервирование земель и их изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

24) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель поселения в границах поселения;

24.1) осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

25) организует присвоение адресов объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

26) организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;

27) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

28) создает, содержит и организует деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

29) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

31) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

32) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

33) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

34) осуществляет муниципальный лесной контроль;

35) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

36) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

37) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

38) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

39) исключен;

40) исключен;

41)обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведения открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

42) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения;

43) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом города и решениями Совета депутатов.

Статья 40. Должностные лица городского поселения.

К должностным лицам местного самоуправления городского поселения относятся:

1) Глава города;

2) Глава администрации города;

3) Заместитель Главы администрации города;

4) Заместитель Председателя Совета депутатов.

Статья 41. Органы местного самоуправления городского поселения как юридические лица.

1. От имени городского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава города, Глава Администрации города.

2. Совет депутатов, Администрация города как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Статья 44. Система муниципальных правовых актов.

1. В систему муниципальных правовых актов городского поселения входят:

1) Устав города Весьегонска Тверской области;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов города;

4) правовые акты Главы города;

5) правовые акты Администрации города;

6) правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения.

2. Устав города и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу города и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Правовые акты, принятые на местном референдуме, правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обязательны для исполнения на всей территории городского поселения.

4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и  органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления городского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительный орган поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы поселения -  не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

6.  Совет депутатов  по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении Главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов,  если иное не установлено Федеральным законом.

7. Глава Администрации городского поселения, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

8. Глава города в пределах своих полномочий, установленных Уставом поселения и решениями Совета депутатов поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов. Глава города издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом поселения в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами.

9. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

10. Право вносить проект муниципального правового акта принадлежит Главе города, депутатам Совета депутатов, Главе администрации города, прокурору Весьегонского района, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативным группам граждан.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

11.  Устав поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений в Устав поселения, бюджет поселения подлежат официальному опубликованию в  газете «Весьегонская жизнь».

Остальные муниципальные правовые акты подлежат обнародованию путем размещения их полных текстов на информационных стендах в Администрации города, где они должны находиться в течении 10 дней со дня их официального обнародования.

12. Решения Совета депутатов поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (подписания) соответствующими органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления городского поселения, если муниципальным правовым актом не предусмотрен иной порядок вступления в силу.

           Статья 45. Принятие, вступление в силу Устава города, внесение в Устав изменений и дополнений.

          1.  Устав поселения имеет прямое действие и применяется на всей территории поселения.

          2.  Устав поселения, решение о внесении изменений в Устав поселения принимаются Советом депутатов большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения могут вносить:

- депутаты Совета депутатов поселения;

-  Глава города;

-  Глава администрации города;      

-  органы территориального общественного самоуправления;

-  инициативная группа граждан, обладающая избирательным правом;

-  прокурор Весьегонского района.

          3.  Проект Устава поселения, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав поселения, подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава поселения, проекту указанного решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное  обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении и изменении и дополнении в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава города в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

           4.  Устав поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, подписанные Главой города, подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава города обязан обнародовать зарегистрированный Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

          5.  Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения.

         6.   Изменения и дополнения, внесенные в Устав города  и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.

         7.  Устав поселения не может быть изменен в период со дня досрочного прекращения полномочий главы города до вступления в должность вновь избранного главы города.

Статья 46. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия (издания) соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3.  Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы города поселения, досрочного прекращения полномочий Главы Администрации города, или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения.

             Статья 48 Муниципальное имущество.

            1. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона.

          2. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункта 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

           Статья 51. Бюджет поселения.

          1.  Поселение имеет собственный бюджет.

          2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

         Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

         4.  Составление проекта бюджета, исполнение бюджета поселения, составление отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Администрацией поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

         Советом депутатов поселения осуществляется рассмотрение проекта бюджета поселения, его утверждение, контроля за исполнением местного бюджета, утверждение отчета о его исполнении.

         5.  Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

        Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

          6.  Администрация поселения организует и осуществляет исполнение бюджета городского поселения. Контроль за исполнением бюджета поселения осуществляет в пределах своих полномочий Совет депутатов, Администрация  поселения, распорядители бюджетных средств.

           7.  Расходы бюджета поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

          Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

          Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

           8.  Органы местного самоуправления поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов,  выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета поселения на решение вопросов местного значения.

            Статья 52. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

         1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

          2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Настоящий Устав вступает в силу после государственной регистрации в установленном законом порядке и официального опубликования, за исключением положений, для которых Федеральным законом  установлены иные сроки вступления в силу.

2. Положения настоящего Устава, устанавливающие  статус, полномочия, порядок избрания  и срок полномочий  Главы города вступают в силу  после государственной регистрации с даты официального опубликования и применяются в отношении Главы города, избранного после вступления в силу решения Совета депутатов о внесении соответствующих изменений в Устав, но не ранее прекращения срока полномочий Главы города, избранного на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в 2013 году.

3. Положения настоящего Устава, устанавливающие статус, полномочия, порядок избрания и срок полномочий Главы администрации города, исполняющего свои полномочия на основе контракта, вступают в силу  после  государственной регистрации с даты официального опубликования и применяются после прекращения полномочий Главы города, исполняющего полномочия Главы администрации города.

            4. Абзац второй пункта 1 статьи 33 Устава применяется после прекращения полномочий Главы города, избранного на муниципальных выборах в 2013 году.

1