Основная информация
| Дата опубликования: | 27 марта 2008г. |
| Номер документа: | ru545083102008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Новосибирская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Хорошинского сельсовета Карасукского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ХОРОШИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КАРАСУКСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
(двадцатая сессия)
27.03.2008 с. Хорошее
О внесении изменений и дополнений
в Устав Хорошинского сельсовета
Карасукского района
Новосибирской области
В целях приведения положений Устава Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области в соответствие с нормами действующего федерального и регионального законодательства Российской Федерации,
Совет депутатов Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области, согласно приложения.
2. Направить решение о внесении изменений и дополнений в Устав Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области на регистрацию в Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Вестник Хорошинского сельсовета».
Глава Хорошинского сельсовета
Карасукского района
В.Ф. Гааг
Приложение к решению
20-ой сессии Совета депутатов
Хорошинского сельсовета
Карасукского района
от 27.03.2008 года
Изменения и дополнения в Устав Хорошинского сельсовета
Карасукского района Новосибирской области
1. В статье 2 «Структура и наименование органов и выборного должностного лица местного самоуправления»:
в части 1:
пункт 2) - в скобках читать «(далее - глава сельсовета или Глава Хорошинского сельсовета)»
в части 2:
слова «данный Устав» заменить словами «Устав Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области.»
2. В статье 3 «Муниципальные правовые акты»:
в части 1:
пункт 1) дополнить словами «Карасукского района Новосибирской области»;
пункт 4) слова «Карасукского района» исключить;
в части 2:
после слова «сельсовета» дополнить словами «Карасукского района Новосибирской области»
в части 3:
в первом предложении после слов «опубликования(обнародования) в» вместо слов «средствах массовой информации» читать «газете «Вестник Хорошинского сельсовета», во втором предложении после слов «либо размещением полного текста муниципального правового акта в» вместо слов «местных средствах массовой информации» читать «газете «Вестник Хорошинского сельсовета»
3. В статье 5 «Вопросы местного значения Хорошинского сельсовета»:
а) в части 1:
пункт 5 изложить в следующей редакции «Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
пункт 11 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;
пункт 16 признать утратившим силу с 1 января 2008 года в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 258-ФЗ;
пункт 19 после слова «поселения» дополнить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства гордских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
пункт 20 после слова «эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения», после слова «резервирование» дополнить словом «земель».
пункт 28 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;
пункт 29 признать утратившим силу с 1 января 2008 года в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 258-ФЗ;
пункт 31 слова «установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд» исключить, после слова «объектов» дополнить словами «информирование населения об ограничениях их использования»
дополнить пунктом 32 и 33 следующего содержания:
«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;
«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;
б) часть 1.1. утратила силу с 1 января 2007 года в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года № 258-ФЗ;
в) часть 2 утратила силу с 1 января 2007 года в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года № 258-ФЗ;
4. дополнить статьей 5.1. следующего содержания:
«Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Хорошинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления Хорошинского сельсовета имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст.19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Новосибирской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из Федерального бюджета и бюджета Новосибирской области)».
5. В статью 10 «Публичные слушания»
часть 3 пункт 1 после слов «в Устав», дополнить словами
«кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
6. Статью 14 «Обращения граждан в органы местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
7. В статье 17 «Совет депутатов»
часть 3 дополнить частью 3.1. следующего содержания
«3.1. Заседание Совета депутатов Хорошинского сельсовета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Хорошинского сельсовета проводятся не реже одного раза в три месяца»;
часть 5 изложить в следующей редакции «Организацию деятельности Совета депутатов Хорошинского сельсовета осуществляет председатель Совета депутатов Хорошинского сельсовета, избираемый Советом депутатов из своего состава».
8. В статье 18 «Полномочия Совета депутатов»
в пункте 9 после слова «формирования» дополнить словом «обеспечения» пункт 13 утратил силу с 01.06.2007 года
пункт 22 считать пунктом 23;
дополнить пунктом 22 следующего содержания:
«22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки».
В статье 20 «Депутат Совета депутатов»
в части 1 после слов «голосовании» добавить «сроком на 5 лет» и далее по тексту;
часть 3 изложить в следующей редакции «Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий».
часть 4 считать частью 10
Дополнить статью частями 4,5,6,7,8,9 следующего содержания:
«4. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
5. Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования, а если численность представительного органа муниципального образования составляет менее 10 человек, - 1 депутат. (Положения в отношении депутатов, избранных на муниципальных выборах, назначенных до официального опубликования настоящего Устава, применяются по истечении срока полномочий, на который они были избраны).
6. Депутат не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования за исключением случаев, установленных Федеральным законом.( положения настоящего пункта не распространяются на депутата, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года)
7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом».
Статью 23 «Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов»
часть 1 пункт 4 после слова «сельсовета» дополнить следующим содержанием: «осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования»;
часть 1 дополнить пунктами 5,6 следующего содержания:
«5) утраты Хорошинского сельсовета статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) увеличения численности избирателей Хорошинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Хорошинского сельсовета или объединением его с городским округом».
В статье 24 «Глава сельсовета»
часть 1,2 оставить прежнего содержания, части 3,4,5 считать частями 4,5,6; а часть 3 изложить в следующей редакции
«3.Главе Хорошинского сельсовета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий»
дополнить частями 7,8,9,10,11 следующего содержания.
7. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Хорошинского сельсовета применяется только к главе, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
8. Глава Хорошинского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы (Положение не распространяется на выборных должностных лиц местного самоуправления, которые являются депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, избранными до 13 мая 2002 года ).
Глава Хорошинского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов Хорошинского сельсовета, за исключением случаев, установленных Федеральным законом (Положения не распространяются на выборное должностное лицо местного самоуправления, избранное на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года).
Глава Хорошинского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом (Положения не распространяются на выборное должностное лицо местного самоуправления, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года).
9. Глава Хорошинского сельсовета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. Гарантии прав Главы Хорошинского сельсовета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Хорошинского сельсовета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
11. Глава Хорошинского сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы Хорошинского сельсовета, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Хорошинского сельсовета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
части 6,7,8,9 считать частями 12,13,14,15.
Статью 25 «Досрочное прекращение полномочий Главы Хорошинского сельсовета»
Дополнить часть 1 пунктами м), н), о)
м) преобразования Хорошинского сельсовета, а также в случае упразднения Хорошинского сельсовета;
н) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
о) увеличения численности избирателей Хорошинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
Дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Хорошинского сельсовета, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Хорошинского сельсовета проводятся в сроки, установленные федеральным законом».
13. В статье 27 «Полномочия администрации»
пункт 6 изложить в следующей редакции «организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»
пункт 12 после слова «население» дополнить словами «комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»;
пункт 17 признать утратившим силу с 1 января 2008 года;
пункт 20 после слова «поселения» дополнить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;
в пункте 23 исключить слова «утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки», далее по тексту после слов «эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения», после слова «резервирование» дополнить словом «земель» и далее по тексту;
пункт 38 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;
пункт 39 признать утратившим силу с 1 января 2008 года в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 258-ФЗ;
пункт 41 слова «установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд» исключить, после слова «объектов» дополнить словами «информирование населения об ограничениях их использования».
пункт 42 считать пунктом 46;
дополнить пунктом 42,43,44 и 45 следующего содержания:
«42) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
43) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
44) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
45) осуществление от имени Хорошинского сельсовета муниципального заимствования и выдачу муниципальных гарантий».
14. В статье 28 «Избирательная комиссия»
часть 1 изложить в следующей редакции:
«Избирательная комиссия Хорошинского сельсовета является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Хорошинского сельсовета устанавливаются федеральным законом, законом Новосибирской области и муниципально-правовыми актами Хорошинского сельсовета.
Избирательная комиссия Хорошинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования»;
Часть 3 исключить.
15. Статью 33 «Расходы местного бюджета»
часть 1 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Администрация ведет реестр расходных обязательств Хорошинского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией».
16. Статью 35. «Муниципальная собственность»
Пункт 2 изложить в следующей редакции: «автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»
Пункт 7 изложить в новой редакции:
«имущество библиотек поселения»
дополнить пунктами 20.1; 20.2; 20.3; 20.4;
«20.1) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
20.2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Новосибирской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления;
20.3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Хорошинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Хорошинского сельсовета, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Хорошинского сельсовета в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области;
20.4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления Хорошинского сельсовета федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения»;
Пункт 17 считать утратившим силу.
17. В статье 37 «Ответственность депутатов, Главы Хорошинского сельсовета перед населением»
часть 1 изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами».
18. в статье 38 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством»
дополнить частями 2.1. и 2.2. следующего содержания:
«2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета депутатов.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета депутатов.»
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ХОРОШИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КАРАСУКСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
(двадцатая сессия)
27.03.2008 с. Хорошее
О внесении изменений и дополнений
в Устав Хорошинского сельсовета
Карасукского района
Новосибирской области
В целях приведения положений Устава Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области в соответствие с нормами действующего федерального и регионального законодательства Российской Федерации,
Совет депутатов Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области, согласно приложения.
2. Направить решение о внесении изменений и дополнений в Устав Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области на регистрацию в Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Вестник Хорошинского сельсовета».
Глава Хорошинского сельсовета
Карасукского района
В.Ф. Гааг
Приложение к решению
20-ой сессии Совета депутатов
Хорошинского сельсовета
Карасукского района
от 27.03.2008 года
Изменения и дополнения в Устав Хорошинского сельсовета
Карасукского района Новосибирской области
1. В статье 2 «Структура и наименование органов и выборного должностного лица местного самоуправления»:
в части 1:
пункт 2) - в скобках читать «(далее - глава сельсовета или Глава Хорошинского сельсовета)»
в части 2:
слова «данный Устав» заменить словами «Устав Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области.»
2. В статье 3 «Муниципальные правовые акты»:
в части 1:
пункт 1) дополнить словами «Карасукского района Новосибирской области»;
пункт 4) слова «Карасукского района» исключить;
в части 2:
после слова «сельсовета» дополнить словами «Карасукского района Новосибирской области»
в части 3:
в первом предложении после слов «опубликования(обнародования) в» вместо слов «средствах массовой информации» читать «газете «Вестник Хорошинского сельсовета», во втором предложении после слов «либо размещением полного текста муниципального правового акта в» вместо слов «местных средствах массовой информации» читать «газете «Вестник Хорошинского сельсовета»
3. В статье 5 «Вопросы местного значения Хорошинского сельсовета»:
а) в части 1:
пункт 5 изложить в следующей редакции «Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
пункт 11 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;
пункт 16 признать утратившим силу с 1 января 2008 года в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 258-ФЗ;
пункт 19 после слова «поселения» дополнить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства гордских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
пункт 20 после слова «эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения», после слова «резервирование» дополнить словом «земель».
пункт 28 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;
пункт 29 признать утратившим силу с 1 января 2008 года в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 258-ФЗ;
пункт 31 слова «установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд» исключить, после слова «объектов» дополнить словами «информирование населения об ограничениях их использования»
дополнить пунктом 32 и 33 следующего содержания:
«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;
«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;
б) часть 1.1. утратила силу с 1 января 2007 года в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года № 258-ФЗ;
в) часть 2 утратила силу с 1 января 2007 года в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года № 258-ФЗ;
4. дополнить статьей 5.1. следующего содержания:
«Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Хорошинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления Хорошинского сельсовета имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст.19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Новосибирской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из Федерального бюджета и бюджета Новосибирской области)».
5. В статью 10 «Публичные слушания»
часть 3 пункт 1 после слов «в Устав», дополнить словами
«кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
6. Статью 14 «Обращения граждан в органы местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
7. В статье 17 «Совет депутатов»
часть 3 дополнить частью 3.1. следующего содержания
«3.1. Заседание Совета депутатов Хорошинского сельсовета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Хорошинского сельсовета проводятся не реже одного раза в три месяца»;
часть 5 изложить в следующей редакции «Организацию деятельности Совета депутатов Хорошинского сельсовета осуществляет председатель Совета депутатов Хорошинского сельсовета, избираемый Советом депутатов из своего состава».
8. В статье 18 «Полномочия Совета депутатов»
в пункте 9 после слова «формирования» дополнить словом «обеспечения» пункт 13 утратил силу с 01.06.2007 года
пункт 22 считать пунктом 23;
дополнить пунктом 22 следующего содержания:
«22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки».
В статье 20 «Депутат Совета депутатов»
в части 1 после слов «голосовании» добавить «сроком на 5 лет» и далее по тексту;
часть 3 изложить в следующей редакции «Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий».
часть 4 считать частью 10
Дополнить статью частями 4,5,6,7,8,9 следующего содержания:
«4. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
5. Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования, а если численность представительного органа муниципального образования составляет менее 10 человек, - 1 депутат. (Положения в отношении депутатов, избранных на муниципальных выборах, назначенных до официального опубликования настоящего Устава, применяются по истечении срока полномочий, на который они были избраны).
6. Депутат не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования за исключением случаев, установленных Федеральным законом.( положения настоящего пункта не распространяются на депутата, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года)
7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом».
Статью 23 «Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов»
часть 1 пункт 4 после слова «сельсовета» дополнить следующим содержанием: «осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования»;
часть 1 дополнить пунктами 5,6 следующего содержания:
«5) утраты Хорошинского сельсовета статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) увеличения численности избирателей Хорошинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Хорошинского сельсовета или объединением его с городским округом».
В статье 24 «Глава сельсовета»
часть 1,2 оставить прежнего содержания, части 3,4,5 считать частями 4,5,6; а часть 3 изложить в следующей редакции
«3.Главе Хорошинского сельсовета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий»
дополнить частями 7,8,9,10,11 следующего содержания.
7. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Хорошинского сельсовета применяется только к главе, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
8. Глава Хорошинского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы (Положение не распространяется на выборных должностных лиц местного самоуправления, которые являются депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, избранными до 13 мая 2002 года ).
Глава Хорошинского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов Хорошинского сельсовета, за исключением случаев, установленных Федеральным законом (Положения не распространяются на выборное должностное лицо местного самоуправления, избранное на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года).
Глава Хорошинского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом (Положения не распространяются на выборное должностное лицо местного самоуправления, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года).
9. Глава Хорошинского сельсовета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. Гарантии прав Главы Хорошинского сельсовета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Хорошинского сельсовета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
11. Глава Хорошинского сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы Хорошинского сельсовета, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Хорошинского сельсовета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
части 6,7,8,9 считать частями 12,13,14,15.
Статью 25 «Досрочное прекращение полномочий Главы Хорошинского сельсовета»
Дополнить часть 1 пунктами м), н), о)
м) преобразования Хорошинского сельсовета, а также в случае упразднения Хорошинского сельсовета;
н) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
о) увеличения численности избирателей Хорошинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
Дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Хорошинского сельсовета, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Хорошинского сельсовета проводятся в сроки, установленные федеральным законом».
13. В статье 27 «Полномочия администрации»
пункт 6 изложить в следующей редакции «организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»
пункт 12 после слова «население» дополнить словами «комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»;
пункт 17 признать утратившим силу с 1 января 2008 года;
пункт 20 после слова «поселения» дополнить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;
в пункте 23 исключить слова «утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки», далее по тексту после слов «эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения», после слова «резервирование» дополнить словом «земель» и далее по тексту;
пункт 38 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;
пункт 39 признать утратившим силу с 1 января 2008 года в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 258-ФЗ;
пункт 41 слова «установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд» исключить, после слова «объектов» дополнить словами «информирование населения об ограничениях их использования».
пункт 42 считать пунктом 46;
дополнить пунктом 42,43,44 и 45 следующего содержания:
«42) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
43) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
44) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
45) осуществление от имени Хорошинского сельсовета муниципального заимствования и выдачу муниципальных гарантий».
14. В статье 28 «Избирательная комиссия»
часть 1 изложить в следующей редакции:
«Избирательная комиссия Хорошинского сельсовета является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Хорошинского сельсовета устанавливаются федеральным законом, законом Новосибирской области и муниципально-правовыми актами Хорошинского сельсовета.
Избирательная комиссия Хорошинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования»;
Часть 3 исключить.
15. Статью 33 «Расходы местного бюджета»
часть 1 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Администрация ведет реестр расходных обязательств Хорошинского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией».
16. Статью 35. «Муниципальная собственность»
Пункт 2 изложить в следующей редакции: «автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»
Пункт 7 изложить в новой редакции:
«имущество библиотек поселения»
дополнить пунктами 20.1; 20.2; 20.3; 20.4;
«20.1) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
20.2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Новосибирской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления;
20.3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Хорошинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Хорошинского сельсовета, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Хорошинского сельсовета в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области;
20.4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления Хорошинского сельсовета федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения»;
Пункт 17 считать утратившим силу.
17. В статье 37 «Ответственность депутатов, Главы Хорошинского сельсовета перед населением»
часть 1 изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами».
18. в статье 38 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством»
дополнить частями 2.1. и 2.2. следующего содержания:
«2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета депутатов.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета депутатов.»
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Вестник Хорошинского сельсовета № 3 от 14.05.2008, Вестник Хорошинского сельсовета № 1 от 25.02.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
