О внесении изменений в Устав Александровского муниципального района Пермского края



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

1

Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е

ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ

АЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПЕРМСКОГО КРАЯ

                   ____________________                                                                            

                                                                 

    

В целях приведения Устава Александровского муниципального района Пермского края в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьёй 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 12 Устава Александровского муниципального района Пермского края, Земское Собрание Александровского муниципального района

РЕШАЕТ:

1. Внести следующие изменения в Устав Александровского муниципального района Пермского края, утверждённый решением Земского Собрания Александровского муниципального района от 10.07.2008 № 325 «О принятии в новой редакции Устава Александровского муниципального района»:

1.1. В статье 7:

в пункт 3 части 1 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

1.2. В статье 8:

а) часть 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; »;

б) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;

в) в пункте 12 части 1:

слово «учреждениях» заменить словом «организациях»;

слова «гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи» заменить словами «гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»;

г) пункт 15 части 1 изложить в следующей редакции:

«15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;

д) пункт 23 части 1 изложить в следующей редакции:

«23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;

е) пункт 32 части 1 исключить;

ж) дополнить часть 1 пунктом 36 следующего содержания:

«36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.»;

1.3. в статье 14:

части 1 – 4 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные правовые акты района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Нормативные правовые акты Земского Собрания района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат и иные правовые акты района в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом.

Все документы (приложения, схемы, таблицы, перечни и т.д.), утверждаемые правовым актом, подлежащим обязательному официальному опубликованию (обнародованию), также подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

Неопубликованные (необнародованные) правовые акты района и приложения к ним, подлежащие обязательному официальному опубликованию (обнародованию), не применяются.

Правовые акты района, подлежащие обязательному официальному опубликованию (обнародованию), вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если самим правовым актом, настоящим Уставом или законом не установлен другой срок и (или) порядок вступления их в силу. Если муниципальный правовой акт официально опубликован и обнародован, днём официального опубликования (обнародования) считается более ранняя дата. Если муниципальный правовой акт опубликован (обнародован) частями, днём официального опубликования (обнародования) считается дата опубликования (обнародования) последней части.

В случаях, предусмотренных законом, муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию, официально опубликовываются в печатном издании. В иных случаях муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), опубликовываются или обнародуются.

2. Под официальным опубликованием муниципальных правовых актов понимается размещение текста правового акта в печатном издании - официальном источнике опубликования, в том числе в виде официального приложения к нему или специального выпуска.

Официальным источником опубликования является печатное средство массовой информации, учреждённое или определённое администрацией Александровского муниципального района. Порядок официального опубликования муниципальных правовых актов в печатном средстве массовой информации определяется администрацией Александровского муниципального района.

3. Под официальным обнародованием муниципальных правовых актов понимается их размещение на официальном сайте органов местного самоуправления Александровского муниципального района Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Официальный сайт органов местного самоуправления Александровского муниципального района Пермского края и порядок размещения на нем муниципальных правовых актов определяются администрацией Александровского муниципального района.

В случае разночтения между официально опубликованным и официально обнародованным текстом правового акта, приоритет имеет официально опубликованный текст.

Если иное не предусмотрено законом, допускается официальное опубликование муниципального правового акта в печатном издании без утверждённых этим правовым актом документов (приложений, схем, таблиц, перечней и т.д.), при условии, что указанные документы официально обнародуются и об этом указано при опубликовании.

4. Правовые акты района, как подлежащие обязательному официальному опубликованию (обнародованию), так и не требующие опубликования (обнародования), могут быть распространены через библиотечную сеть, по телевидению и радио, в электронном виде, переданы по каналам связи, опубликованы в печатных изданиях, не являющихся официальным источником опубликования, или доведены до всеобщего сведения другими общедоступными способами.»;

1.4. статью 15 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Александровского муниципального района или глава муниципального района – глава администрации Александровского муниципального района обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Земское Собрание Александровского муниципального района – не позднее трех дней со дня принятия им решения.»;

1.5. в статье 26:

                 абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:

«Депутаты Земского Собрания Александровского муниципального района избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, при этом образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа.»;

1.6. в статье 27:

пункт 13.2 части 2 исключить;

1.7. в статье 32:

в части 4 исключить следующие слова: «Форма трудового договора с председателем Земского Собрания утверждается на заседании Земского Собрания. Трудовой договор с заместителем председателя Земского Собрания подписывает председатель Земского Собрания.»;

1.8. в статье 42:

часть 1 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Полномочия главы муниципального района - главы администрации Александровского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района - главой администрации Александровского муниципального района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального района - главы администрации Александровского муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы муниципального района - главы администрации Александровского муниципального района.»;

1.9. в статье 51:

а) в части 3 слово «утверждается» заменить на «назначается»;

б) часть 5 изложить в новой редакции: 

«5. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность сроком на 5 лет и освобождается от должности решением Земского Собрания района»;

в) в абзаце первом части 6 слово «утверждаются» заменить на «назначаются»;

г) в абзаце третьем части 6 слово «утверждения» заменить на «назначения»;

1.10. в статье 56:

                   а) часть 3 дополнить пунктом 3.10. следующего содержания:

«3.10.  признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).»;

б) пункт 6.8 части 6 изложить в новой редакции:

«6.8. документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;»;

1.11. в статье 59:

пункт 3 части 1  изложить в следующей редакции:

«3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;»;

1.12. дополнить статьей 59.1 следующего содержания:

«Статья 59.1. Требования к служебному поведению муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

5) проявлять корректность в обращении с гражданами;

6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.»;

1.13. в статье 67:

в пункте 6 части 3 слово «(полного)» исключить;

1.14. статью 81 изложить в следующей редакции:

                   «Статья 81. Закупки для обеспечения муниципальных нужд Александровского муниципального района

                  1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Александровского муниципального района осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»;

1.15. в статье 95.1:

часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) допущение главой муниципального района- главой администрации Александровского муниципального района, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации, в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, и вступает в силу после официального опубликования, со дня официального опубликования за исключением подпункта «ж» пункта 1.2, который вступает в силу с 01 июля 2014 года.

              4. Опубликовать настоящее решение в газете «Боевой путь» после государственной регистрации.

Председатель Земского Собрания

Александровского муниципального района                            Д.В. Щеглов

Глава муниципального района

– глава администрации Александровского

муниципального района                                                               А.Б. Шицын