Основная информация
| Дата опубликования: | 27 апреля 2006г. |
| Номер документа: | RU285180002006001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Амурская область |
| Принявший орган: | Завитинский районный Совет народных депутатов |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
{Утратил силу в связи с принятием Устава в новой редакции от 19.10.2011 №200/31}
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАВИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(третий созыв)
Р Е Ш Е Н И Е
от 27 апреля 2006 года №264
О внесении изменений и дополнений в Устав Завитинского района
В связи с внесением в Федеральный Закон от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральными законами: от 31.12.2005 года №199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 02.02.2006 года №19-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», от 15.02.2006 года №24-ФЗ «О внесении изменении в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.12.2006 года №198-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации», Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части регулирования межбюджетных отношений» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законов Амурской области от 20.12.2005 г. №119-ОЗ «Об объединении города Завитинска, Новоалексеевского и Червоноармейского сельсоветов Завитинского района и внесении изменений и дополнений в отдельные законы области по вопросам административно-территориального устройства области», от 08.02.2006г. №45-ОЗ «О признании утратившими силу отдельных положений закона Амурской области от 23.10.1995 г. №33-ОЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Амурской области», на основании статьи 21 Устава Завитинского района, Завитинский районный Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить внесение изменений и дополнений в Устав Завитинского района (Прилагается).
Направить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному Федеральному округу в Амурской области для регистрации.
2. Опубликовать изменения и дополнения в Устав Завитинского района в газете «Завитинский вестник» после их регистрации в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному Федеральному округу в Амурской области.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава района
В.А.Екимов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению районного Совета
народных депутатов
от 27.04.2006 №264
Изменения и дополнения в Устав Завитинского района
1.Статья 1. Правовой статус Завитинского района
Слова «11сельских поселений», заменить на слова «9 сельских поселений».
2. Статья 4. Наименование территории и состав территории Завитинского района
Дополнить часть 2, после слов «1 городское поселение г. Завитинск» словами «в составе города Завитинск, и сёл Новоалексеевка и Червонной Армии, железнодорожной станции Тур»
Исключить слова «Новоалексеевский сельсовет - административный центр с. Новоалексеевка» и «Червоноармейский сельсовет - административный центр с. Червонная Армия».
3. Статья 8. Вопросы местного значения Завитинского района
В части 1
а) пункт 10 исключить;
пункт 19 изложить в следующей редакции;
«Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов»
Дополнить пункт 19 подпунктами 19.1 и 19.2 следующего содержания:
19.1.«Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры»
19.2.«Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района»
пункты 11-24 считать, пунктами 10-23;
Дополнить пунктом 24 следующего содержания:
«Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях Завитинского района, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»;
Дополнить пунктом 25 следующего содержания:
«Обеспечение условий для развития на территории Завитинского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района»;
Дополнить пунктом 26 следующего содержания:
«Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодёжью»
б) Дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«Органы местного самоуправления Завитинского района имеют право на создание музеев района»;
в) В части 3 слова «при наличии» заменить словами «за счёт» слова «материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами «доходов районного бюджета».
4. Статья 9. Осуществление органами Завитинского района отдельных государственных полномочий
а) исключить в части 2 слова:
«Завитинский районный Совет народных депутатов может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Завитинского района для осуществления органами и должностными лицами Завитинского района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать конкретный размер использования указанных средств и ресурсов».
б) Дополнить частью 4 следующего содержания:
«Органы местного самоуправления Завитинского района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральными законами, с осуществлением расходов за счёт средств районного бюджета (за исключением финансовых средств передаваемых бюджету района на осуществление целевых расходов) если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:
1) Порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий.
2) Возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий;
в) Дополнить частью 5 следующего содержания:
Органы местного самоуправления Завитинского района вправе осуществлять расходы за счёт средств бюджета района (за исключением финансовых средств передаваемых районному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счёт средств бюджета района (за исключением финансовых средств передаваемых районному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
5.Статья 11. Районный референдум
а) в абзаце 2 подпункта 3 части 2 слова, «количество которых должно составлять не менее 5 процентов» заменить словами, «количество которых должно составлять 5 процентов»; после слов «Завитинского района добавить слова « в соответствии с федеральными законами».
б) в абзаце 1 части 2 слова «о выдвижении инициативы проведения районного референдума» заменить словами «на основании которых назначается районный референдум»;
в) дополнить частью 4 следующего содержания:
«гарантии прав граждан на участие в районном референдуме, а также порядок подготовки и проведения районного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области».
6. Статья 12. Районные выборы
а) дополнить часть первую абзацем следующего содержания:
«Выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе»
б) часть вторую изложить в следующей редакции:
«Решение о назначении выборов принимается Завитинским районным Советом народных депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение подлежит официальному опубликованию в районной газете не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня прекращения полномочий. При назначении досрочных выборов сроки, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
«Гарантии избирательных прав граждан при проведении районных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов и определения результатов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области»
7. Статья 14 Публичные слушания
а) дополнить абзац 3 пункта 2 после слов «капитального строительства» словами «вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки».
8.Статья 22. Решения Завитинского районного Совета народных депутатов
Второе предложение части 1 изложить в следующей редакции:
«Решения районного Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Завитинского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов районного Совета народных депутатов, если иное не установлено федеральным законодательством»
9.Статья 23. Депутат Завитинского районного Совета народных депутатов
а) Наименование статьи изложить в новой редакции:
«Статус депутата Завитинского районного Совета народных депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления района»
б) абзац первый части 3 дополнить предложением следующего содержания: «Выборное должностное лицо местного самоуправления Завитинского района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа района за исключением случаев установленных федеральным законодательством»;
в) часть 3 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Депутат представительного органа Завитинского района, выборное должностное лицо района не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством»;
10. Статья 39. Компетенция администрации района
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«Разрабатывает и представляет на утверждение районного Совета народных депутатов проекты планов и программ комплексного развития района, организовывает их выполнение, а также организовывает сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Разрабатывает и представляет на утверждение районного Совета народных депутатов проект районного бюджета, отчеты о его исполнении, организует и исполняет бюджет»;
б) часть 5 изложить, в следующей редакции:
«Решает вопросы создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, финансирования муниципальных учреждений, формировании и размещения муниципального заказа»;
в) часть 9 дополнить частью 9.1. следующего содержания:
«Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
Полномочия органов местного самоуправления поселений в составе Завитинского района по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Завитинского района, в состав которого входят указанные поселения»;
г) часть 11 исключить;
д) часть 12-33 считать частями 11 - 32
ж) часть 25 изложить в новой редакции «организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов»;
з) дополнить пунктами 25.1 и 25.2 следующего содержания:
25.1 «Создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Завитинского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры»;
25.2 «Создаёт условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях входящих в состав Завитинского района»;
и) абзац 1 части 32 после слов «в пределах своей компетенции» дополнить словами «в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области, Уставом Завитинского района»;
й) Дополнить частью 33 следующего содержания:
«Проводит мероприятия по организационному и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения районных выборов, референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправлении, выборного должностного лица местного самоуправления района, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района».
к) часть 34 считать частью 39
л) Дополнить частью 34 следующего содержания:
«Учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»;
м) Дополнить частью 35 следующего содержания:
«осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с Федеральными законами»;
н) дополнить частями 36-38 следующего содержания:
36. «создаёт условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»;
37. «обеспечивает условия для развития на территории Завитинского района физической культуры и массового спорта, организовывает проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района»;
38. организует осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодёжью»;
11. Статья 40. Контрольный орган Завитинского района
Изложить в новой редакции:
Контрольный орган Завитинского района является постоянно действующим органом районного финансового контроля, который образовывается районным Советом народных депутатов, подотчётен ему и выполняет свои функции, руководствуясь законодательством Российской Федерации, Амурской области, Уставом и нормативными правовыми актами Завитинского района, Положением «О контрольном органе Завитинского района», утверждённым решением Завитинского районного Совета народных депутатов.
12. Статья 41. Взаимоотношения органов местного самоуправления Завитинского района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав
Дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Полномочия органов местного самоуправления осуществляются органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Завитинского района самостоятельно. Подчиненность органов местного самоуправления или должностных лиц местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается».
13. Статья 42. Социальные гарантии выборных должностных лиц, других должностных лиц местного самоуправления
а) в наименовании статьи исключить слова «других должностных лиц»;
б) часть 1 исключить;
в) в абзаце 1 части 2 исключить слова «муниципальные служащие категории «Б»»;
г) абзац 5 части 2 исключить.
14. Статья 44. Муниципальная служба района.
а) во втором предложении части второй исключить слова «категорий «А», «Б», «В».
б) в части 5 слова «и иной работы» заменить словами «и иной творческой деятельности».
15. Статья 45. Муниципальное имущество Завитинского района.
а) Дополнить пункт 2 абзацем 5 следующего содержания:
- «объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления района, а также в иных случаях, установленных федеральным законом»;
Дополнить абзацем 6 следующего содержания:
- «имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами»
б) абзац 13 пункта 3 изложить в следующей редакции:
- слова «межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы»заменить на слова «имущество межпоселенческих библиотек»;
в) Дополнить абзацами 17-21 следующего содержания:
- абзац 17 «имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Завитинского района услугами по организации досуга и услугами организаций культуры»;
0. абзац 18 «Имущество, предназначенное для развития на территории Завитинского района физической культуры и массового спорта»;
1. абзац 19 «Имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Завитинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
2. абзац 20 «Имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья»;
- абзац 21 «объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации».
16.Статья 47. Приватизация муниципального имущества Завитинского района в части 2:
а) исключить слова «использования и»;
б) дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Порядок перечисления в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации средств, получаемых в процессе приватизации государственного и муниципального имущества, нормативы их распределения между бюджетами разных уровней, а также размеры затрат на организацию приватизации определяются законодательством Российской Федерации о приватизации».
17. Статья 48. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Завитинского района
Дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«Органы местного самоуправления Завитинского района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации»
18. Статья 51. Местный бюджет Завитинского района часть 3 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Полномочия администраций поселений в составе Завитинского района по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Завитинского района».
19. Статья 53. Доходы и расходы местного бюджета.
В части 1
а) абзацы 6, 7, 8 изложить в новой редакции следующего содержания:
Доходы от использования имущества, находящиеся в муниципальной собственности:
-средства, получаемые в виде арендной платы, либо иной платы за сдачу во временное владение и пользование или во временное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности;
-средства, получаемые в виде процентов по остаткам бюджетных средств на счетах в кредитных организациях;
б) дополнить абзацами 9,10,11,12,13, 14 следующего содержания:
-средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности, под залог, в доверительное управление;
-плата за пользование бюджетными средствами, предоставленными другим бюджетам, иностранным государствам или юридическим лицам на возвратной и платной основах;
-доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации, Амурской области или муниципальным образованиям;
-часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
-другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.
Указанные в настоящей части доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, включаются в состав доходов районного бюджета после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
Доходы бюджетного учреждения, полученные от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов бюджетного учреждения и отражаются в доходах районного бюджета как доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, либо как доходы от оказания платных услуг.
20. Статья 56 Муниципальный заказ Завитинского района
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
б) в части 2 исключить второе предложение
в) во втором предложении части 3 после слов «Порядок формирования» дополнить словом «Обеспечения».
21. Статьи 60 - 72 считать соответственно 61 - 73.
22. Дополнить Устав Завитинского района Статьей 60 «Избирательная комиссия Завитинского района», изложив её в следующей редакции:
1.Избирательная комиссия Завитинского района организует подготовку и проведение выборов депутатов Завитинского районного Совета народных депутатов, выборы Главы района, местного референдума, голосования по отзыву депутата Завитинского районного Совета народных депутатов, Главы района, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района.
2. Избирательная комиссия района формируется Завитинским районным Советом народных депутатов, является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Порядок формирования избирательной комиссии, работы по подготовке и проведении муниципальных выборов определяется Положением, которое утверждается Завитинским районным Советом народных депутатов.
Формирование избирательной комиссии муниципального образования не осуществляется, если её полномочия по решению Избирательной комиссии Амурской области, принятому на основании обращения Завитинского районного Совета народных депутатов, возлагаются на территориальную избирательную комиссию района.
4. Срок полномочий избирательной комиссии Завитинского района составляет 4 года.
23. Статья 73. Вступление в силу настоящего Устава Завитинского района.
Изложить в новой редакции:
а) пункт 1 «Устав Завитинского района за исключением положений пункта 8 части 1 статьи 8, абзаца 7 части 3 статьи 45, вступает в силу со дня его официального опубликования, и до 01.01.2009 года применяются к правоотношениям в части не противоречащему федеральному законодательству»
б) пункт 2 «Положение пункта 5 статьи 18, статьи 40 Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Завитинского районного Совета народных депутатов третьего созыва»
{Утратил силу в связи с принятием Устава в новой редакции от 19.10.2011 №200/31}
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАВИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(третий созыв)
Р Е Ш Е Н И Е
от 27 апреля 2006 года №264
О внесении изменений и дополнений в Устав Завитинского района
В связи с внесением в Федеральный Закон от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральными законами: от 31.12.2005 года №199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 02.02.2006 года №19-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», от 15.02.2006 года №24-ФЗ «О внесении изменении в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.12.2006 года №198-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации», Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части регулирования межбюджетных отношений» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законов Амурской области от 20.12.2005 г. №119-ОЗ «Об объединении города Завитинска, Новоалексеевского и Червоноармейского сельсоветов Завитинского района и внесении изменений и дополнений в отдельные законы области по вопросам административно-территориального устройства области», от 08.02.2006г. №45-ОЗ «О признании утратившими силу отдельных положений закона Амурской области от 23.10.1995 г. №33-ОЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Амурской области», на основании статьи 21 Устава Завитинского района, Завитинский районный Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить внесение изменений и дополнений в Устав Завитинского района (Прилагается).
Направить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному Федеральному округу в Амурской области для регистрации.
2. Опубликовать изменения и дополнения в Устав Завитинского района в газете «Завитинский вестник» после их регистрации в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному Федеральному округу в Амурской области.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава района
В.А.Екимов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению районного Совета
народных депутатов
от 27.04.2006 №264
Изменения и дополнения в Устав Завитинского района
1.Статья 1. Правовой статус Завитинского района
Слова «11сельских поселений», заменить на слова «9 сельских поселений».
2. Статья 4. Наименование территории и состав территории Завитинского района
Дополнить часть 2, после слов «1 городское поселение г. Завитинск» словами «в составе города Завитинск, и сёл Новоалексеевка и Червонной Армии, железнодорожной станции Тур»
Исключить слова «Новоалексеевский сельсовет - административный центр с. Новоалексеевка» и «Червоноармейский сельсовет - административный центр с. Червонная Армия».
3. Статья 8. Вопросы местного значения Завитинского района
В части 1
а) пункт 10 исключить;
пункт 19 изложить в следующей редакции;
«Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов»
Дополнить пункт 19 подпунктами 19.1 и 19.2 следующего содержания:
19.1.«Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры»
19.2.«Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района»
пункты 11-24 считать, пунктами 10-23;
Дополнить пунктом 24 следующего содержания:
«Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях Завитинского района, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»;
Дополнить пунктом 25 следующего содержания:
«Обеспечение условий для развития на территории Завитинского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района»;
Дополнить пунктом 26 следующего содержания:
«Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодёжью»
б) Дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«Органы местного самоуправления Завитинского района имеют право на создание музеев района»;
в) В части 3 слова «при наличии» заменить словами «за счёт» слова «материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами «доходов районного бюджета».
4. Статья 9. Осуществление органами Завитинского района отдельных государственных полномочий
а) исключить в части 2 слова:
«Завитинский районный Совет народных депутатов может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Завитинского района для осуществления органами и должностными лицами Завитинского района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать конкретный размер использования указанных средств и ресурсов».
б) Дополнить частью 4 следующего содержания:
«Органы местного самоуправления Завитинского района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральными законами, с осуществлением расходов за счёт средств районного бюджета (за исключением финансовых средств передаваемых бюджету района на осуществление целевых расходов) если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:
1) Порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий.
2) Возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий;
в) Дополнить частью 5 следующего содержания:
Органы местного самоуправления Завитинского района вправе осуществлять расходы за счёт средств бюджета района (за исключением финансовых средств передаваемых районному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счёт средств бюджета района (за исключением финансовых средств передаваемых районному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
5.Статья 11. Районный референдум
а) в абзаце 2 подпункта 3 части 2 слова, «количество которых должно составлять не менее 5 процентов» заменить словами, «количество которых должно составлять 5 процентов»; после слов «Завитинского района добавить слова « в соответствии с федеральными законами».
б) в абзаце 1 части 2 слова «о выдвижении инициативы проведения районного референдума» заменить словами «на основании которых назначается районный референдум»;
в) дополнить частью 4 следующего содержания:
«гарантии прав граждан на участие в районном референдуме, а также порядок подготовки и проведения районного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области».
6. Статья 12. Районные выборы
а) дополнить часть первую абзацем следующего содержания:
«Выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе»
б) часть вторую изложить в следующей редакции:
«Решение о назначении выборов принимается Завитинским районным Советом народных депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение подлежит официальному опубликованию в районной газете не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня прекращения полномочий. При назначении досрочных выборов сроки, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
«Гарантии избирательных прав граждан при проведении районных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов и определения результатов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области»
7. Статья 14 Публичные слушания
а) дополнить абзац 3 пункта 2 после слов «капитального строительства» словами «вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки».
8.Статья 22. Решения Завитинского районного Совета народных депутатов
Второе предложение части 1 изложить в следующей редакции:
«Решения районного Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Завитинского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов районного Совета народных депутатов, если иное не установлено федеральным законодательством»
9.Статья 23. Депутат Завитинского районного Совета народных депутатов
а) Наименование статьи изложить в новой редакции:
«Статус депутата Завитинского районного Совета народных депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления района»
б) абзац первый части 3 дополнить предложением следующего содержания: «Выборное должностное лицо местного самоуправления Завитинского района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа района за исключением случаев установленных федеральным законодательством»;
в) часть 3 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Депутат представительного органа Завитинского района, выборное должностное лицо района не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством»;
10. Статья 39. Компетенция администрации района
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«Разрабатывает и представляет на утверждение районного Совета народных депутатов проекты планов и программ комплексного развития района, организовывает их выполнение, а также организовывает сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Разрабатывает и представляет на утверждение районного Совета народных депутатов проект районного бюджета, отчеты о его исполнении, организует и исполняет бюджет»;
б) часть 5 изложить, в следующей редакции:
«Решает вопросы создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, финансирования муниципальных учреждений, формировании и размещения муниципального заказа»;
в) часть 9 дополнить частью 9.1. следующего содержания:
«Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
Полномочия органов местного самоуправления поселений в составе Завитинского района по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Завитинского района, в состав которого входят указанные поселения»;
г) часть 11 исключить;
д) часть 12-33 считать частями 11 - 32
ж) часть 25 изложить в новой редакции «организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов»;
з) дополнить пунктами 25.1 и 25.2 следующего содержания:
25.1 «Создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Завитинского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры»;
25.2 «Создаёт условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях входящих в состав Завитинского района»;
и) абзац 1 части 32 после слов «в пределах своей компетенции» дополнить словами «в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области, Уставом Завитинского района»;
й) Дополнить частью 33 следующего содержания:
«Проводит мероприятия по организационному и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения районных выборов, референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправлении, выборного должностного лица местного самоуправления района, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района».
к) часть 34 считать частью 39
л) Дополнить частью 34 следующего содержания:
«Учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»;
м) Дополнить частью 35 следующего содержания:
«осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с Федеральными законами»;
н) дополнить частями 36-38 следующего содержания:
36. «создаёт условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»;
37. «обеспечивает условия для развития на территории Завитинского района физической культуры и массового спорта, организовывает проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района»;
38. организует осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодёжью»;
11. Статья 40. Контрольный орган Завитинского района
Изложить в новой редакции:
Контрольный орган Завитинского района является постоянно действующим органом районного финансового контроля, который образовывается районным Советом народных депутатов, подотчётен ему и выполняет свои функции, руководствуясь законодательством Российской Федерации, Амурской области, Уставом и нормативными правовыми актами Завитинского района, Положением «О контрольном органе Завитинского района», утверждённым решением Завитинского районного Совета народных депутатов.
12. Статья 41. Взаимоотношения органов местного самоуправления Завитинского района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав
Дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Полномочия органов местного самоуправления осуществляются органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Завитинского района самостоятельно. Подчиненность органов местного самоуправления или должностных лиц местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается».
13. Статья 42. Социальные гарантии выборных должностных лиц, других должностных лиц местного самоуправления
а) в наименовании статьи исключить слова «других должностных лиц»;
б) часть 1 исключить;
в) в абзаце 1 части 2 исключить слова «муниципальные служащие категории «Б»»;
г) абзац 5 части 2 исключить.
14. Статья 44. Муниципальная служба района.
а) во втором предложении части второй исключить слова «категорий «А», «Б», «В».
б) в части 5 слова «и иной работы» заменить словами «и иной творческой деятельности».
15. Статья 45. Муниципальное имущество Завитинского района.
а) Дополнить пункт 2 абзацем 5 следующего содержания:
- «объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления района, а также в иных случаях, установленных федеральным законом»;
Дополнить абзацем 6 следующего содержания:
- «имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами»
б) абзац 13 пункта 3 изложить в следующей редакции:
- слова «межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы»заменить на слова «имущество межпоселенческих библиотек»;
в) Дополнить абзацами 17-21 следующего содержания:
- абзац 17 «имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Завитинского района услугами по организации досуга и услугами организаций культуры»;
0. абзац 18 «Имущество, предназначенное для развития на территории Завитинского района физической культуры и массового спорта»;
1. абзац 19 «Имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Завитинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
2. абзац 20 «Имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья»;
- абзац 21 «объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации».
16.Статья 47. Приватизация муниципального имущества Завитинского района в части 2:
а) исключить слова «использования и»;
б) дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Порядок перечисления в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации средств, получаемых в процессе приватизации государственного и муниципального имущества, нормативы их распределения между бюджетами разных уровней, а также размеры затрат на организацию приватизации определяются законодательством Российской Федерации о приватизации».
17. Статья 48. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Завитинского района
Дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«Органы местного самоуправления Завитинского района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации»
18. Статья 51. Местный бюджет Завитинского района часть 3 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Полномочия администраций поселений в составе Завитинского района по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Завитинского района».
19. Статья 53. Доходы и расходы местного бюджета.
В части 1
а) абзацы 6, 7, 8 изложить в новой редакции следующего содержания:
Доходы от использования имущества, находящиеся в муниципальной собственности:
-средства, получаемые в виде арендной платы, либо иной платы за сдачу во временное владение и пользование или во временное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности;
-средства, получаемые в виде процентов по остаткам бюджетных средств на счетах в кредитных организациях;
б) дополнить абзацами 9,10,11,12,13, 14 следующего содержания:
-средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности, под залог, в доверительное управление;
-плата за пользование бюджетными средствами, предоставленными другим бюджетам, иностранным государствам или юридическим лицам на возвратной и платной основах;
-доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации, Амурской области или муниципальным образованиям;
-часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
-другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.
Указанные в настоящей части доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, включаются в состав доходов районного бюджета после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
Доходы бюджетного учреждения, полученные от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов бюджетного учреждения и отражаются в доходах районного бюджета как доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, либо как доходы от оказания платных услуг.
20. Статья 56 Муниципальный заказ Завитинского района
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
б) в части 2 исключить второе предложение
в) во втором предложении части 3 после слов «Порядок формирования» дополнить словом «Обеспечения».
21. Статьи 60 - 72 считать соответственно 61 - 73.
22. Дополнить Устав Завитинского района Статьей 60 «Избирательная комиссия Завитинского района», изложив её в следующей редакции:
1.Избирательная комиссия Завитинского района организует подготовку и проведение выборов депутатов Завитинского районного Совета народных депутатов, выборы Главы района, местного референдума, голосования по отзыву депутата Завитинского районного Совета народных депутатов, Главы района, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района.
2. Избирательная комиссия района формируется Завитинским районным Советом народных депутатов, является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Порядок формирования избирательной комиссии, работы по подготовке и проведении муниципальных выборов определяется Положением, которое утверждается Завитинским районным Советом народных депутатов.
Формирование избирательной комиссии муниципального образования не осуществляется, если её полномочия по решению Избирательной комиссии Амурской области, принятому на основании обращения Завитинского районного Совета народных депутатов, возлагаются на территориальную избирательную комиссию района.
4. Срок полномочий избирательной комиссии Завитинского района составляет 4 года.
23. Статья 73. Вступление в силу настоящего Устава Завитинского района.
Изложить в новой редакции:
а) пункт 1 «Устав Завитинского района за исключением положений пункта 8 части 1 статьи 8, абзаца 7 части 3 статьи 45, вступает в силу со дня его официального опубликования, и до 01.01.2009 года применяются к правоотношениям в части не противоречащему федеральному законодательству»
б) пункт 2 «Положение пункта 5 статьи 18, статьи 40 Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Завитинского районного Совета народных депутатов третьего созыва»
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Завитинский вестник" № 53 от 14.07.2006, Газета "Завитинский вестник № 20 от 22.03.2006 |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
