Основная информация
| Дата опубликования: | 27 апреля 2007г. |
| Номер документа: | RU285180002007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Амурская область |
| Принявший орган: | Завитинский районный Совет народных депутатов |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
{Утратил силу в связи с принятием Устава в новой редакции от 19.10.2011 №200/31}
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАВИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(третий созыв)
РЕШЕНИЕ
от 27 апреля 2007 года №332/29
О внесении изменений в Устав Завитинского района Амурской области
В целях приведения Устава Завитинского района Амурской области в соответствие с действующим законодательством, на основании Федеральных законов от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 19 июня, 12 августа, 28, 29, 30 декабря 2004 г., 18 апреля, 29 июня, 21 июля, 12 октября, 27, 31 декабря 2005 г., 2, 15 февраля, 3 июня, 18, 25, 27 июля, 16 октября, 1, 4, 29 декабря 2006 г., 2 марта 2007 г.), от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации" (с изм. и доп. от 12 июля, 5 декабря 2006 г.), от 01 декабря 2006 г. N 198-ФЗ "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 21 Устава Завитинского района Амурской области, Завитинский районный Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить внесенные изменения в Устав Завитинского района Амурской области, изложив их в следующей редакции:
1. пункт 1 статья 8 глава 2 дополнить пунктом 6.1.
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Завитинского района;
2. глава 2 подпункт 11 пункт 1 статья 8
После слов «амбулаторно-клинических» дополнить словами «стационарно-поликлинических»;
З.подпункт 14.1 пункт 1 статья 8 глава 2 Дополнить словами следующего содержания:
Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Завитинского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Завитинского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе»
4.подпункт 18 пункт 1 статья 8 глава 2 Изложить в новой редакции:
Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
5.пункт 1 статья 8 глава 2 Дополнить новым подпунктом 27, изложив его в следующей редакции:
Осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственников водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
6. пункт 1.1 статья 8 глава 2
Признать утратившим силу 7.пункт 2 статья 8 глава 2
После слов «обладают всеми» дополнить словами «правами и»; После слов «не являющиеся муниципальными образованиями» дополнить словами «в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона 131 -ФЗ»
8.пункт 3 статья 8 глава 2. Исключить. Утратил силу с 1 января 2007 года;
9.глава 2. Ввести статью 8.1 следующего содержания:
«Права органов местного самоуправления Завитинского района на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения муниципальных районов»
пункт 1 статья 8.1. глава 2. Органы местного самоуправления Завитинского района имеют право на:
подпункт 1 пункт 1 статья 8.1 глава 2.
1) создание музеев муниципального района подпункт 2 пункт 1 статья 8.1 глава 2.
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
подпункт 3 пункт 1 статья 8.1 глава 2.
3) Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
подпункт 4 пункт 1 статья 8.1. глава 2.
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
подпункт 5 пункт 1 статья 8.1 глава 2.
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
пункт 2 статья 8.1 глава 2.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Амурской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Амурской области);
10. статья 9 глава 2. Изложить в новой редакции:
Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным настоящим Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Наделение органов местного самоуправления Завитинского района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации допускается, если это не противоречит федеральным законам.
3. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления Завитинского района, если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.
4. Органы местного самоуправления Завитинского района могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления Завитинского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
11. статья 11 глава 3. Изложить в новой редакции: Районный референдум
1 .В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится районный референдум.
В районном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения референдума 18 лет, место жительства которых расположено в границах Завитинского района. Граждане Российской Федерации участвуют в районном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Районный референдум проводится на всей территории Завитинского района.
2. Решение о проведении районного референдума принимается районным Советом:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в районном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе районного Совета и главы районной администрации, выдвинутой ими совместно.
Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в районном референдуме, вправе образовать инициативную группу, по проведению районного референдума в количестве не менее 10 человек.
Инициативная группа по проведению районного референдума обращается в муниципальную избирательную комиссию Завитинского района, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии районного референдума, с ходатайством о регистрации группы.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая районным Советом и главой районной администрации, совместно оформляется правовыми актами районного Совета и главы районной администрации.
В ходатайстве инициативной группы по проведению районного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на районный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от её имени на территории Завитинского района. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению районного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения районного референдума.
3.Муниципальная избирательная комиссия, указанная в пункте 2 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению районного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Устава (Основной закон) Амурской области, Закона Амурской области от 14.05.2004г. №321-ОЗ «О местном референдуме в Амурской области», Устава Завитинского района -принять решение о направлении их в районный Совет, для принятия решения о назначении районного референдума;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
4. Районный Совет обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на районный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в срок не позднее чем 20 дней со дня поступления в районный Совет ходатайства инициативной группы по проведению районного референдума и приложенных к нему документов и принять решение о соответствии вопроса на заседании районного Совета народных депутатов.
Если районный Совет признает, что вопрос, выносимый на районный референдум, отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальная избирательная комиссия Завитинского района осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению районного референдума, выдаёт ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствах массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению районного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания районным Советом соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Регистрационное свидетельство, которое выдаётся инициативной группе по проведению районного референдума, действительно до окончания компании районного референдума.
Если районный Совет признает, что выносимый на районный референдум вопрос не отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальная избирательная комиссия Завитинского района отказывает инициативной группе по проведению районного референдума в регистрации.
В случае отказа инициативной группе по проведению районного референдума в регистрации ей выдаётся решение муниципальной избирательной комиссии Завитинского района, в котором указываются основания отказа.
Данное решение должно быть выдано инициативной группе не позднее чем через два дня со дня принятия данного решения.
Основанием отказа инициативной группе по проведению районного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, Устава Амурской области, областных законов, Устава Завитинского района. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном статьёй 75 Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
5. Условием назначения районного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Завитинского района в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
Подписи граждан, имеющих право участвовать в районном референдуме, в поддержку инициативы проведения районного референдума должны быть представлены в районный Совет для его назначения. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение 20 дней со дня выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства.
В случае, если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан, имеющих право на участие в районном референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.
6. Районный Совет назначает районный референдум в течение 30 дней со дня поступления в районный Совет документов, на основании которых назначается районный референдум.
В случае если районный референдум не назначен районным Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы района, органов государственной власти Амурской области, избирательной комиссии Амурской области или прокурора.
Назначенный судом районный референдум организуется муниципальной избирательной комиссией Завитинского района, а обеспечение его проведения осуществляется администрацией Амурской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения районного референдума.
7. Принятое на районном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Завитинского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Завитинского района.
Органы местного самоуправления Завитинского района обеспечивают исполнение принятого на районном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определённым настоящим Уставом.
Итоги голосования и принятое на районном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.
8. Решение о проведении районного референдума, а также принятое на районном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Завитинского района, прокурором, уполномоченным федеральным законом органами государственной власти.
9. Гарантии прав граждан на участие в районном референдуме, а также порядок подготовки и проведения районного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области.
12. статья 17 глава 3. Изложить в следующей редакции:
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. абзац 19 статья 21 глава 4. Изложить в следующей редакции:
Рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, и землепользование межселенных территорий района.
14. абзац 8 статья 32 глава 4.
После слов «в органы местного самоуправления» дополнить словами «приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего права на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с котором гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»
15. абзац 9 статья 35 глава 4.
После слов «в органы местного самоуправления» дополнить словами ««приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего права на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с котором гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»
16.статья 39 глава 4. Дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
Участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории района;
17. пункт 13 статья 39 глава 4.
После слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами «стационарно-поликлинических»;
18.пункт 14 статья 39 глава 4.
С 01.01.2008г. действует в следующей редакции: Участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
19. пункт 16 статья 39 глава 4. Изложить в следующей редакции:
Разрабатывает схемы территориального планирования Завитинского района, правил землепользования, и застройки межселённых территорий, вносит в представительные органы местного самоуправления для утверждения.
20. пункт 19 статья 39 глава 4. Изложить в следующей редакции:
Разрабатывает местные нормативы градостроительного проектирования межселённых территорий, вносит в представительные органы местного самоуправления для утверждения;
21. пункт 39 статья 39 глава 4. Пункт 39 считать пунктом 45;
22. статья 39 глава 4 Дополнить пунктом 39 следующего содержания:
Выдаёт разрешения на установку рекламных конструкций на территории Завитинского района, аннулирует такие разрешения, выдаёт предписания в демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории района
23. статья 39 глава 4. Дополнить пунктом 40 следующего содержания:
«Разрабатывает правила использования водных объектов общего использования для личных и бытовых нужд, осуществляет в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов»;
24. статья 39 глава 4. Дополнить пунктом 41 следующего содержания:
«Участвует в создании музеев Завитинского района»
25. статья 39 глава 4. Дополнить пунктом 42 следующего содержания:
Участвует в организации и финансировании проведения на территории района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
26. пункт 25 статья 39 глава 4.
После слов комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»
27. статья 39 глава 4. Дополнить пунктом 43 следующего содержания:
Создаёт условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района;
28. статья 39 глава 4. Дополнить пунктом 44 следующего содержания:
Оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района; 45 глава 6. Исключить;
абзац 5 пункт 2 статья 45 глава 6. Исключить;
абзац 6 пункт 2 статья 45 глава 6. Исключить;
абзац 5 пункт 3 статья 45 глава 6 Исключить
32.статья 45 глава 6. Дополнить пунктом 5 следующего
содержания:
«Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учёта муниципального имущества устанавливаются федеральным законом»;
33. статья 45 глава 6. Дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«Имущество необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения»;
абзац 9 пункт 3 статья 45 глава 6. После слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами «стационарно- поликлинических» ;
абзац 16 пункт 3 статья 45 глава 6. Изложить в новой редакции:
«Пруды, обводнённые карьеры, расположенные на территориях двух или более поселений или на межселённой территории муниципального района»;
36. пункт 3 статья 45 глава 6. Дополнить абзацем 17 следующего содержания:
«Имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района»
пункт 1 статья 73. После слов «части 1 статьи 8» дополнить словами «пункт 8 статьи 39»;
статья 73
Дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«пункт 14 статьи 39 с 01.01.2008г. действует в следующей редакции: «Принимает участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству»
Дополнить пунктом 4 следующего содержания:
подпункт 3 пункт 1 статья 8.1 глава 2 Признать утратившим силу с 01.01.2008г.
2. Направить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному Федеральному округу в Амурской области для регистрации.
3. Опубликовать изменения в Устав Завитинского района Амурской области в газете «Завитинский вестник» после их регистрации в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному Федеральному округу в Амурской области.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Глава Завитинского района
В.А.Екимов
{Утратил силу в связи с принятием Устава в новой редакции от 19.10.2011 №200/31}
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАВИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(третий созыв)
РЕШЕНИЕ
от 27 апреля 2007 года №332/29
О внесении изменений в Устав Завитинского района Амурской области
В целях приведения Устава Завитинского района Амурской области в соответствие с действующим законодательством, на основании Федеральных законов от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 19 июня, 12 августа, 28, 29, 30 декабря 2004 г., 18 апреля, 29 июня, 21 июля, 12 октября, 27, 31 декабря 2005 г., 2, 15 февраля, 3 июня, 18, 25, 27 июля, 16 октября, 1, 4, 29 декабря 2006 г., 2 марта 2007 г.), от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации" (с изм. и доп. от 12 июля, 5 декабря 2006 г.), от 01 декабря 2006 г. N 198-ФЗ "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 21 Устава Завитинского района Амурской области, Завитинский районный Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить внесенные изменения в Устав Завитинского района Амурской области, изложив их в следующей редакции:
1. пункт 1 статья 8 глава 2 дополнить пунктом 6.1.
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Завитинского района;
2. глава 2 подпункт 11 пункт 1 статья 8
После слов «амбулаторно-клинических» дополнить словами «стационарно-поликлинических»;
З.подпункт 14.1 пункт 1 статья 8 глава 2 Дополнить словами следующего содержания:
Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Завитинского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Завитинского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе»
4.подпункт 18 пункт 1 статья 8 глава 2 Изложить в новой редакции:
Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
5.пункт 1 статья 8 глава 2 Дополнить новым подпунктом 27, изложив его в следующей редакции:
Осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственников водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
6. пункт 1.1 статья 8 глава 2
Признать утратившим силу 7.пункт 2 статья 8 глава 2
После слов «обладают всеми» дополнить словами «правами и»; После слов «не являющиеся муниципальными образованиями» дополнить словами «в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона 131 -ФЗ»
8.пункт 3 статья 8 глава 2. Исключить. Утратил силу с 1 января 2007 года;
9.глава 2. Ввести статью 8.1 следующего содержания:
«Права органов местного самоуправления Завитинского района на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения муниципальных районов»
пункт 1 статья 8.1. глава 2. Органы местного самоуправления Завитинского района имеют право на:
подпункт 1 пункт 1 статья 8.1 глава 2.
1) создание музеев муниципального района подпункт 2 пункт 1 статья 8.1 глава 2.
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
подпункт 3 пункт 1 статья 8.1 глава 2.
3) Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
подпункт 4 пункт 1 статья 8.1. глава 2.
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
подпункт 5 пункт 1 статья 8.1 глава 2.
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
пункт 2 статья 8.1 глава 2.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Амурской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Амурской области);
10. статья 9 глава 2. Изложить в новой редакции:
Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным настоящим Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Наделение органов местного самоуправления Завитинского района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации допускается, если это не противоречит федеральным законам.
3. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления Завитинского района, если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.
4. Органы местного самоуправления Завитинского района могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления Завитинского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
11. статья 11 глава 3. Изложить в новой редакции: Районный референдум
1 .В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится районный референдум.
В районном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения референдума 18 лет, место жительства которых расположено в границах Завитинского района. Граждане Российской Федерации участвуют в районном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Районный референдум проводится на всей территории Завитинского района.
2. Решение о проведении районного референдума принимается районным Советом:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в районном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе районного Совета и главы районной администрации, выдвинутой ими совместно.
Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в районном референдуме, вправе образовать инициативную группу, по проведению районного референдума в количестве не менее 10 человек.
Инициативная группа по проведению районного референдума обращается в муниципальную избирательную комиссию Завитинского района, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии районного референдума, с ходатайством о регистрации группы.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая районным Советом и главой районной администрации, совместно оформляется правовыми актами районного Совета и главы районной администрации.
В ходатайстве инициативной группы по проведению районного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на районный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от её имени на территории Завитинского района. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению районного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения районного референдума.
3.Муниципальная избирательная комиссия, указанная в пункте 2 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению районного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Устава (Основной закон) Амурской области, Закона Амурской области от 14.05.2004г. №321-ОЗ «О местном референдуме в Амурской области», Устава Завитинского района -принять решение о направлении их в районный Совет, для принятия решения о назначении районного референдума;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
4. Районный Совет обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на районный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в срок не позднее чем 20 дней со дня поступления в районный Совет ходатайства инициативной группы по проведению районного референдума и приложенных к нему документов и принять решение о соответствии вопроса на заседании районного Совета народных депутатов.
Если районный Совет признает, что вопрос, выносимый на районный референдум, отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальная избирательная комиссия Завитинского района осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению районного референдума, выдаёт ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствах массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению районного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания районным Советом соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Регистрационное свидетельство, которое выдаётся инициативной группе по проведению районного референдума, действительно до окончания компании районного референдума.
Если районный Совет признает, что выносимый на районный референдум вопрос не отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальная избирательная комиссия Завитинского района отказывает инициативной группе по проведению районного референдума в регистрации.
В случае отказа инициативной группе по проведению районного референдума в регистрации ей выдаётся решение муниципальной избирательной комиссии Завитинского района, в котором указываются основания отказа.
Данное решение должно быть выдано инициативной группе не позднее чем через два дня со дня принятия данного решения.
Основанием отказа инициативной группе по проведению районного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, Устава Амурской области, областных законов, Устава Завитинского района. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном статьёй 75 Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
5. Условием назначения районного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Завитинского района в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
Подписи граждан, имеющих право участвовать в районном референдуме, в поддержку инициативы проведения районного референдума должны быть представлены в районный Совет для его назначения. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение 20 дней со дня выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства.
В случае, если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан, имеющих право на участие в районном референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.
6. Районный Совет назначает районный референдум в течение 30 дней со дня поступления в районный Совет документов, на основании которых назначается районный референдум.
В случае если районный референдум не назначен районным Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы района, органов государственной власти Амурской области, избирательной комиссии Амурской области или прокурора.
Назначенный судом районный референдум организуется муниципальной избирательной комиссией Завитинского района, а обеспечение его проведения осуществляется администрацией Амурской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения районного референдума.
7. Принятое на районном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Завитинского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Завитинского района.
Органы местного самоуправления Завитинского района обеспечивают исполнение принятого на районном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определённым настоящим Уставом.
Итоги голосования и принятое на районном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.
8. Решение о проведении районного референдума, а также принятое на районном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Завитинского района, прокурором, уполномоченным федеральным законом органами государственной власти.
9. Гарантии прав граждан на участие в районном референдуме, а также порядок подготовки и проведения районного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области.
12. статья 17 глава 3. Изложить в следующей редакции:
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. абзац 19 статья 21 глава 4. Изложить в следующей редакции:
Рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, и землепользование межселенных территорий района.
14. абзац 8 статья 32 глава 4.
После слов «в органы местного самоуправления» дополнить словами «приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего права на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с котором гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»
15. абзац 9 статья 35 глава 4.
После слов «в органы местного самоуправления» дополнить словами ««приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего права на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с котором гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»
16.статья 39 глава 4. Дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
Участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории района;
17. пункт 13 статья 39 глава 4.
После слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами «стационарно-поликлинических»;
18.пункт 14 статья 39 глава 4.
С 01.01.2008г. действует в следующей редакции: Участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
19. пункт 16 статья 39 глава 4. Изложить в следующей редакции:
Разрабатывает схемы территориального планирования Завитинского района, правил землепользования, и застройки межселённых территорий, вносит в представительные органы местного самоуправления для утверждения.
20. пункт 19 статья 39 глава 4. Изложить в следующей редакции:
Разрабатывает местные нормативы градостроительного проектирования межселённых территорий, вносит в представительные органы местного самоуправления для утверждения;
21. пункт 39 статья 39 глава 4. Пункт 39 считать пунктом 45;
22. статья 39 глава 4 Дополнить пунктом 39 следующего содержания:
Выдаёт разрешения на установку рекламных конструкций на территории Завитинского района, аннулирует такие разрешения, выдаёт предписания в демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории района
23. статья 39 глава 4. Дополнить пунктом 40 следующего содержания:
«Разрабатывает правила использования водных объектов общего использования для личных и бытовых нужд, осуществляет в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов»;
24. статья 39 глава 4. Дополнить пунктом 41 следующего содержания:
«Участвует в создании музеев Завитинского района»
25. статья 39 глава 4. Дополнить пунктом 42 следующего содержания:
Участвует в организации и финансировании проведения на территории района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
26. пункт 25 статья 39 глава 4.
После слов комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»
27. статья 39 глава 4. Дополнить пунктом 43 следующего содержания:
Создаёт условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района;
28. статья 39 глава 4. Дополнить пунктом 44 следующего содержания:
Оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района; 45 глава 6. Исключить;
абзац 5 пункт 2 статья 45 глава 6. Исключить;
абзац 6 пункт 2 статья 45 глава 6. Исключить;
абзац 5 пункт 3 статья 45 глава 6 Исключить
32.статья 45 глава 6. Дополнить пунктом 5 следующего
содержания:
«Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учёта муниципального имущества устанавливаются федеральным законом»;
33. статья 45 глава 6. Дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«Имущество необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения»;
абзац 9 пункт 3 статья 45 глава 6. После слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами «стационарно- поликлинических» ;
абзац 16 пункт 3 статья 45 глава 6. Изложить в новой редакции:
«Пруды, обводнённые карьеры, расположенные на территориях двух или более поселений или на межселённой территории муниципального района»;
36. пункт 3 статья 45 глава 6. Дополнить абзацем 17 следующего содержания:
«Имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района»
пункт 1 статья 73. После слов «части 1 статьи 8» дополнить словами «пункт 8 статьи 39»;
статья 73
Дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«пункт 14 статьи 39 с 01.01.2008г. действует в следующей редакции: «Принимает участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству»
Дополнить пунктом 4 следующего содержания:
подпункт 3 пункт 1 статья 8.1 глава 2 Признать утратившим силу с 01.01.2008г.
2. Направить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному Федеральному округу в Амурской области для регистрации.
3. Опубликовать изменения в Устав Завитинского района Амурской области в газете «Завитинский вестник» после их регистрации в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному Федеральному округу в Амурской области.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Глава Завитинского района
В.А.Екимов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Завитинский вестник" № 53 от 04.07.2007 |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
